重點污染源全面達標方案

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根據省環保局《關于印發**省重點污染源全面達標工作方案的通知》（粵環[2004]67號）和《關于印發**省重點污染源全面達標工作方案配套文件的通知》（粵環[2004]92號）以及**市人民政府《轉發市環保局關于**市重點污染源全面達標工作方案的通知》（江府辦[**]****號）的要求，結合我市的實際，特制訂本工作方案。

一、指導思想

以樹立和落實科學發展觀為指導，通過開展重點污染源全面達標工作，繼續加大工業污染源管理力度，推進清潔生產，進一步改善我市的環境質量，促進我市經濟社會的全面、協調和可持續發展。

二、工作目標和范圍

**年底前，全市重點污染源排放的各種污染物達到**省地方標準和國家相關標準。根據《**省重點污染源全面達標工作方案》、《**市重點污染源全面達標工作方案的通知》規定，結合我市的具體情況，我市納入重點污染源全面達標的企業除上級指定的省控重點污染源2家，**市控重點污染源2家外；還包括所有的印染、服裝洗水、桌球、水泥、電鍍等行業，以及產生污染較為嚴重的企業。初步預計企業總數為45家。

三、考核標準和辦法

(一)考核標準。執行《**省重點污染源全面達標工作方案》配套文件的《污染源水污染物達標排放執行標準和考核指標》和《污染源大氣污染物達標排放執行標準和考核指標》。

(二)考核辦法。按照《**省重點污染源全面達標工作方案》配套文件的《**省重點污染源全面達標工作考核辦法》執行。

**市環境監測中心站負責對省控重點源和市控重點源的考核監測，**市環境監測站負責**市重點源和電鍍企業考核監測，**市環境監測中心站隨機抽測。

**市環保局負責限期治理的監督，并根據環境監測站提交的監測結果組織對企業的達標考核。

市全面達標工作領導小組負責組織對市全面達標工作進行考核，采取聽匯報、查看材料和現場抽查相結合的方式進行。

全面達標工作考核完成后，全面達標工作領導小組向**市及省提交考核申請材料，并接受**市和省考核組的考核。

四、達標要求

(一)納入全面達標考核企業排放的廢水和廢氣都要達到考核標準。廢水一年要有4次或以上監測數據，廢氣一年要有2次或以上監測數據，監測達標率大于或等于80％。

(二)納入全面達標考核企業的污染防治設施已通過市環保部門的竣工驗收，設備完好率及運轉率均達到95％以上，并已建立規范的企業達標檔案和污染防治設施運行臺帳。

(三)納入全面達標考核企業的污染物排放口符合規范要求，并按要求省控、市控重點污染源安裝了在線監控（監測）設備，與相應環保部門聯網。

(四)納入全面達標考核企業已按規定進行排污申報登記，持有《**省排放污染物許可證》，并符合《許可證》排放要求。

(五)全面達標工作考核申請材料（包括重點污染源全面達標工作報告、技術報告、自查情況表和數據庫等文件或資料），要做到數據齊全規范、內容全面詳實、分析條理清晰。

(六)建設項目嚴格執行環保“三同時”制度，逾期不達標企業已實施停產治理，被取締、關閉的企業產污設備已查封或拆除。

五、工作步驟（詳見附件2）

(一)制訂方案階段（**年2月至**年3月）

**、成立**市重點污染源全面達標工作領導小組及工作機構。

2、組織傳達貫徹省環保局制定的重點污染源全面達標工作的有關文件。

3、制定**市重點污染源全面達標工作方案，提出重點污染源企業名單。

4、召開市全面達標工作動員會，部署我市全面達標工作。

(二)全面實施階段（**年3月至7月）

l、對納入考核范圍而未符合達標要求的企業下達限期治理決定。

2、淘汰不符合國家產業政策、落后的、污染嚴重的設備和工藝，關閉污染嚴重、治理無望的企業。

3、嚴把建設項目審批關和項目竣工環保驗收關，實施全市電鍍工業基地的統一定點規劃。

4、制訂全市清潔生產實施計劃，推進企業清潔生產，開展清潔生產審計和ISO**4000認證。

5、限期治理企業要制定和落實污染源全面達標整改方案，確保按期完成全面達標任務。已達標企業要制定穩定達標保障措施，確保治理設施正常運行并長期穩定達標。

6、納入考核范圍的企業按照規范要求安裝在線監控（監測）設備，實現與環保部門聯網，并負責在線監控（監測）設備的維護保養，確保設備正常運行。

7、全面實施污染物總量控制管理，大力削減污染物排放總量。凡納入考核范圍的企業污染物濃度和總量都達標的，發放排污許可證；對其中一種不達標的企業，只發放臨時排污許可證。

8、凡納入考核范圍內逾期未完成限期治理任務的企業，依法實施停產治理。

(三)驗收總結階段（**年7月至**0月）

l、組織對各重點污染源企業進行考核驗收。按照《**省重點污染源全面達標工作考核辦法》，及時組織對重點污染源企業進行考核驗收，做到達標一個考核驗收一個，提前達標的可以提前驗收。

2、組織對全面達標工作進行考核。在完成全部重點污染源考核驗收的基礎上，于7月3**日前，向**市重點污染源全面達標工作領導小組提交重點污染源全面達標工作申請考核報告，并同時向**市環保局提交重點污染源全面達標工作報告、技術報告、達標自查情況表和重點污染源達標數據庫。