政府公文簽發規定

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為進一步規范市政府公文審批簽發程序，根據《國家行政機關公文處理辦法》、《陜西省人民政府公文簽發規則》和《延安市人民政府工作規則》、《延安市人民政府辦公室公文處理暫行辦法》，制定本規則。

一、以市政府名義發文，經分管副市長或常務副市長審核后，由市長簽發。市長外出時，授權常務副市長簽發。

二、市政府發文文種分別為：令、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要；字號分別為“延政發”、“延政字”、“延政任”、“延政函”、“常務會議紀要”、“專項問題會議紀要”。

三、字號“延政發”、“延政字”、“延政任”公文，以及“市長令”、“常務會議紀要”，由市長簽發。平行或下行的字號為“延政函”公文，一般授權分管副市長簽發；分管副市長認為重要的，報市長核審。

市政府“專項問題會議紀要”，由主持召開會議的市政府領導同志簽發。

四、除以上授權簽發以外的市政府公文，經市長以會議授權或特殊緊急情況下的口頭授權，由分管副市長簽發，并附市長授權的《會議紀要》或口頭授權文字紀錄。經市政府常務會議研究同意召開的全市性會議通知，由秘書長簽發。會議報道，由市政府秘書長或分管副秘書長把關審核。

五、以市政府名義的發文，審簽程序的一般流程順序為：辦公室承辦科室科長初審—→分管秘書長或副秘書長、副主任（重要的應經秘書長）復審—→分管副市長或常務副市長審核—→市長審簽；

市長授權簽發的市政府公文的審簽程序流程順序為：辦公室承辦科室科長初審—→分管秘書長或副秘書長、副主任（重要的，應經秘書長）復審—→授權的副市長審簽。

六、以市政府辦公室名義發文，由市政府秘書長簽發；如有需要，可由市政府分管領導同志或報市長核審。

七、市政府辦公室發文文種為：決定、通告、通知、通報、報告、請示、批復、意見、函；字號為：“延政辦發”、“延政辦字”、“延政辦任”、“延政辦函”。

八、平行或下行的字號為“延政辦函”公文，一般授權分管副秘書長或副主任簽發；分管副秘書長或副主任認為重要的，報秘書長核審。

九、以市政府辦公室名義的發文，屬于市政府工作方面的，審簽程序的一般流程為：辦公室承辦科室科長初審—→分管副秘書長或分管副主任復審—→秘書長審簽；需分管副市長或報市長核審的重要公文，由秘書長報請分管副市長或市長核審后發。

屬于市政府辦公室工作方面的發文，審簽程序的流程順序為：辦公室承辦科室科長初審—→辦公室副主任或副秘書長復審—→秘書長審簽；秘書長授權分管副秘書長、副主任審簽的發文，審簽程序的流程順序為：科長初審—→受權的副秘書長或副主任審簽。

十、聯合行文的審簽流程順序：

市政府與市委、軍分區以及其他同級部門聯合發文，審簽程序的流程順序為：科長初審—→分管秘書長或分管副主任（重要的，應經秘書長）復審—→分管副市長、常務副市長審核—→市長審簽。

市政府為聯合發文主辦單位的，呈簽文稿用市政府文稿首頁紙，履行市政府公文審簽程序后呈送有關部門會簽，再由市政府辦公室編號、印發。與市委的聯合發文均由市委辦公室編號、印發。

市政府為聯合發文會簽單位的，沿用主辦部門的文稿首頁紙，并由主辦部門編號、印發。

市政府辦公室與同級別部門的聯合發文，審簽程序的流程順序為科長初審—→分管副秘書長或辦公室分管副主任復審—→秘書長審簽，需由分管副市長簽發或核報市長簽發的由秘書長核請。

十一、以市政府名義發文，除授權分管副市長簽發以外，分管副秘書長或副主任向分管副市長的批呈總意見中不用“審簽”。應由市長簽發的公文，分管副市長批示同意的，不視作簽發。

十二、其他文件簽發

（一）“延情通報”由發表講話的市政府領導本人簽發。

（二）辦公室黨組發文，由黨組書記簽發。

十三、領導同志在審簽公文時，應當簽署明確意見，簽名或圈閱視為同意。

十四、簽發文件須使用規定的公文首頁紙，簽批的文字不得越過文稿左側裝訂線。

十五、文件審簽不符合本規則規定的，退回原承辦科室按有規定繼續辦理。