街道文明經營方案

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為整合轄區各政府職能部門執法力量，實現執法者文明執法，特制定本制度。

一、責任目標

通過整合轄區各政府職能部門執法力量，采取定人、定期、定任務的方法，形成“根據任務性質，主管部門牽頭，其他部門參與”的聯合執法機制，重點解決消費投訴、依法維權，為市民營造放心滿意的消費環境，為經營者創造一個公平競爭、秩序良好的經營環境，解決“執法人員不固定、執法任務不清楚、執法責任不明確”的弊端。

二、機構設置及職責分工

（一）文明經營區創建委員會下設聯合執法隊，辦公室設在宣化路工商所，辦公室主任由工商所所長擔任，負責定期召開聯席會議，收集討論議題并報創建委員會討論決定，協調聯絡各職能部門，及時溝通信息，保證聯合執法活動正常運行。

（二）聯合執法隊根據各類執法行動的任務性質設立相應的牽頭部門，每次行動由牽頭部門總負責，其他部門參與配合，形成執法合力。具體分工如下：

1、查處和取締國家明令禁止或者被關閉后又死灰復燃的小煤礦、小煉油、小造紙、小水泥、小化肥等違法經營活動，由環保部門牽頭負責，其他部門參與配合；

2、查處和取締違法經營、欺行霸市、強買強賣、虛假亂廣告和帶有不良文化傾向的商標廣告以及打擊制售假冒偽劣行為等，由宣化路工商所牽頭負責，其他部門參與配合；

3、查處和取締危害群眾生命財產安全的煙花爆竹、液化氣等易燃、易爆物品,桑拿按摩、美容美發等服務場所以及旅館等違法經營活動，由派出所牽頭負責，其他部門參與配合；

4、查處和取締影響精神文明建設、危害青少年身心健康的歌舞廳、卡拉OK廳、夜總會、電子游戲、網吧、錄像放映等違法經營活動，由文化部門牽頭負責，其他部門參與配合；

5、查處和取締涉及從事危害群眾身體健康的制售偽劣食品、偽劣藥品和偽劣醫療器械等違法經營活動，以及開展危險化學品安全管理和有毒有害化學品生產、銷售和使用的整治工作，由衛生部門牽頭負責，其他部門參與配合；

6、清理亂貼亂畫和道路兩側游攤浮販，維護區容區貌等行動，由城管牽頭負責，其他部門參與配合；

7、其他執法行動根據各部門職責和轄區行業監管需要，由主管部門牽頭，其他部門參與配合。

三、運轉模式

（一）聯合執法隊臨時工作任務由執法隊各成員部門以書面或口頭形式提報辦公室，由辦公室負責組織召開聯席會議，討論決定參與聯合執法行動的時間、牽頭部門、參與部門以及要達成的目標。執法行動結束后，由牽頭部門將行動結果以書面形式報辦公室備案。

（二）定人。

每次聯合執法行動以牽頭部門負責人作為第一責任人，對整個執法行動總負責，各部門選派辦案能手充實聯合執法隊執法力量。每次執法行動由聯席會議確定人員安排并報辦公室備案。

（三）定期。

1、每月就市工商局黨委、區委區政府部署、群眾反應強烈的熱點、難點問題和轄區監管需要，確立一項主題，組織開展一次拉網式聯合監督整治行動；

2、每半年對轄區內“打假維權消費者滿意街”，清理不良文化的“掃黃打非”，企業名稱、門頭字號、商標、廣告、不規范用字等“文化垃圾”，以及電子游戲廳、網吧等娛樂場所進行一次地毯式清理整治行動。

（四）定任務。

每年第一季度聯席會議上，各聯合執法部門必須向辦公室提報至少一項年度內重點整治工作任務，由創建委員會監督其在年度內牽頭開展，確保按時完成任務。