政府系統(tǒng)調(diào)研方案

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為做好新形勢下的調(diào)研工作，促進(jìn)政府及部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高科學(xué)決策和民主決策水平。特提出200*年政府系統(tǒng)調(diào)研工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，落實(shí)縣委九屆二次全會(huì)和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的總體部署，圍繞縣委、縣政府的中心工作開展調(diào)研活動(dòng)，深入研究事關(guān)我縣全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題，力求推出一批有深度、有力度、有水平的研究成果。

二、調(diào)研目的

1、夯實(shí)工作作風(fēng)，解決重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，及時(shí)化解矛盾，密切干群關(guān)系。

2、深入了解縣情鄉(xiāng)情，掌握行業(yè)企業(yè)狀況，找準(zhǔn)發(fā)展優(yōu)勢和潛力，進(jìn)一步探索加快發(fā)展的新思路，為縣委、縣政府決策提供參考依據(jù)。

3、了解檢查中央、省、市及縣委、縣政府重大決策部署的貫徹落實(shí)和各部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作進(jìn)展情況，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究解決問題的新辦法、好措施，推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)，促進(jìn)我縣“生態(tài)立縣、科教興縣”戰(zhàn)略，培育壯大四大產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建“一都一地一區(qū)”發(fā)展構(gòu)想的深入實(shí)施。

三、調(diào)研內(nèi)容

1、課題性調(diào)研。圍繞全縣發(fā)展戰(zhàn)略和中心工作，加強(qiáng)對(duì)“十一五”規(guī)劃前期編制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、政府年度計(jì)劃、縣級(jí)社會(huì)管理事務(wù)和重大政策規(guī)定、重點(diǎn)項(xiàng)目等關(guān)系全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、方向性重大問題的前瞻研究，科學(xué)預(yù)測和把握發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步理清發(fā)展的戰(zhàn)略思路、政策措施和工作機(jī)制，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向更高的目標(biāo)邁進(jìn)。

2、專題性調(diào)研。重點(diǎn)圍繞縣委、縣政府提出的培育壯大四大產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建“一都一地一區(qū)”，實(shí)現(xiàn)在全省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣份中率先崛起的戰(zhàn)略部署，結(jié)合部門的職能和職責(zé)，在已有發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行全面的深入細(xì)化研究，拿出具有較強(qiáng)針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性的研究成果。

3、針對(duì)性調(diào)研。把實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益作為調(diào)查研究的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從群眾所盼、所急、所憂、所怨的問題入手，堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、城市和農(nóng)村、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，解決關(guān)系大局的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題，密切與人民群眾的聯(lián)系，構(gòu)建和諧社會(huì)。

4、跟蹤性調(diào)研。重點(diǎn)圍繞黨中央、國務(wù)院、省、市重要文件精神的貫徹落實(shí)，以及縣委、縣政府重要決策、重點(diǎn)工作部署后，開展跟蹤調(diào)研。

5、交辦性調(diào)研。重點(diǎn)圍繞省、市和縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的調(diào)研任務(wù)，認(rèn)真扎實(shí)地開展調(diào)研工作。

四、調(diào)研的組織實(shí)施

1、調(diào)研課題確定。由縣直部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）圍繞培育壯大四大產(chǎn)業(yè)集群、構(gòu)建“一都一地一區(qū)”、解決重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等方面理出調(diào)研課題，報(bào)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核，并經(jīng)縣政府研究確定后，由縣政府辦公室制定出年度調(diào)研工作計(jì)劃，確定課題調(diào)研責(zé)任單位、協(xié)辦單位、責(zé)任人，明確完成時(shí)限。

2、調(diào)研方法。實(shí)行“統(tǒng)一組織、形式多樣、分項(xiàng)推進(jìn)”的調(diào)研組織方式。統(tǒng)一組織，即由縣政府辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)研工作的組織、協(xié)調(diào)工作。形式多樣，即由各課題組通過發(fā)函（或通知）商請有關(guān)單位協(xié)助配合，組織到有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、城區(qū)、企業(yè)或外地考察學(xué)習(xí)，召開不同類型的座談會(huì)、研討會(huì)等形式；分項(xiàng)推進(jìn)，即各調(diào)研課題組按照課題進(jìn)度安排，相對(duì)獨(dú)立地開展調(diào)研工作，并實(shí)行課題責(zé)任制。

3、調(diào)研報(bào)告撰寫。由課題責(zé)任單位根據(jù)開展調(diào)研情況進(jìn)行撰寫。具體要求：（1）全面匯集調(diào)研內(nèi)容現(xiàn)狀及基本情況。了解和掌握調(diào)研內(nèi)容所處時(shí)期、區(qū)域內(nèi)政策執(zhí)行、工作開展、項(xiàng)目實(shí)施的基本情況和主要數(shù)據(jù)，存在的困難和問題，反映的意見和建議等；（2）綜合分析。針對(duì)調(diào)研課題目前所處現(xiàn)狀（如工作進(jìn)展好壞、項(xiàng)目實(shí)施快慢等），既從主客觀因素、現(xiàn)行政策、措施環(huán)境等方面進(jìn)行分析，又對(duì)調(diào)研課題在其它區(qū)域、部門運(yùn)行情況進(jìn)行比較分析；并對(duì)調(diào)研課題預(yù)期目的的可能性和空間、需相匹配的相關(guān)措施等進(jìn)行對(duì)策性分析，以及各部門的不同意見。（3）提出有針對(duì)性、操作性的解決方案。根據(jù)調(diào)研課題情況，形成具體目標(biāo)方案和對(duì)策、建議，以及縣政府宜采取的必要措施。

4、調(diào)研報(bào)告論證。各課題完成調(diào)研并形成對(duì)策建議后，由課題組集中組織論證，課題的調(diào)研人員全部參加，并邀請相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加，以利于相互溝通，集思廣益，并使各項(xiàng)對(duì)策建議符合政策法規(guī)、具有針對(duì)性和可操作性。

5、調(diào)研成果報(bào)送。調(diào)研報(bào)告形成后，由各課題組將調(diào)研文章報(bào)送縣政府辦公室匯總，呈送縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參閱，并在調(diào)研刊物上刊發(fā)。

6、調(diào)研成果評(píng)選考核。由縣政府辦公室組織有關(guān)人員成立考核組，對(duì)各部門上報(bào)的調(diào)研成果進(jìn)行評(píng)選，年底對(duì)優(yōu)秀調(diào)研成果報(bào)送單位或個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，并頒發(fā)證書。對(duì)未按規(guī)定要求報(bào)送調(diào)研文章的予以通報(bào)批評(píng)。

7、調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。縣政府辦公室要對(duì)收集的調(diào)研成果進(jìn)行深入研究，分析篩選；對(duì)可操作性較強(qiáng)的，要及時(shí)提請縣委、縣政府研究，努力將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為“生產(chǎn)力”，使理論研究真正發(fā)揮應(yīng)有的效能。