社會治安綜合治理的實施意見

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各村(社區)、企事業單位、機關各部門：

按照區委、區政府召開的全區社會治安綜合治理工作會議的精神和安排部署，貫徹落實《2006年全區社會治安工作要點》結合我鎮綜治工作的實際，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以創建平安xx為主題，按照構建社會主義和諧社會的要求，全面落實十六大關于社會治安綜合治理工作的這一重要指示，為我鎮各項工作的順利開展和跨越發展，為區委x屆x次全會提出的“生態立區，工業強區”創造良好的社會治安環境，特提出本年度綜治工作的實施意見。具體抓好以下幾個方面的工作：

一、加強領導，落實責任

鎮黨委、政府將社會治安綜合治理列入年度的一級工作目標，納入重要議事日程，定期聽取社會治安綜合治理工作情況匯報，把平安創建作為構建社會主義和諧社會、促進經濟社會協調發展的保障工程，及時解決工作中的困難和問題，進一步健全和落實社會治安綜合治理領導責任制、部門責任制、目標管理制和一票否決制。主要領導親自抓、分管領導具體抓，其他領導配合抓，形成一級抓一級，層層負責的工作格局。掛村領導和掛村人員要將所掛村的綜治工作作為一項重要任務來抓，并納入年終目標考核。

二、健全預警機制，將矛盾解決在苗頭

堅持把維護社會政治穩定作為鎮黨委政府的政治任務和首要任務，進一步健全維護社會穩定工作的領導責任、工作信息、工作預警三個網絡，健全矛盾糾紛排查調處工作機制，不斷化解妥善處理群體事件，杜絕有重大政治社會影響的鬧事事件的發生。

三、加大宣傳力度

利用農閑時間，把依法治理與綜合治理宣傳結合起來，加大對社會治安綜合治理的宣傳力度，采取集中宣傳和經常性宣傳相結合的方式，開展對禁毒、安全文明小區創建、流動人員管理、安全生產企業內部治安管理條例的宣傳，強化對青少年的法制教育。尤其是要大力宣傳《xx省保護和獎勵見義勇為條例》，表彰見義勇為先進人物，動員廣大人民群眾參與社會治安綜合治理，共同維護社會穩定。

四、進一步健全嚴打整治的長效機制

加強對我鎮社會治安形勢的綜合分析，堅持“打防結合，預防為主，專群結合，依靠群眾”方針，始終保持對刑事犯罪的高壓態勢，嚴厲打擊“兩搶”、“兩盜”等犯罪。充分發揮治保會、巡邏隊等群防群治隊伍的作用，健全整治的長效機制。全鎮全年刑事案件破案數提高3%，人民群眾的安全感普遍增強。

五、抓好治安熱點難點的重點整治

今年我鎮重點整治部位確定為xx村，該村位于xx路兩側，與xx鎮接壤，交通相對發達，人口流動較大，但該路段晚上無路燈，容易發生搶奪、搶劫案件；同時，我轄區內的特種行業如廢品收購站（點）、汽（摩托）車維修廠（店）、加油站等散布于唐巴路新峰村路段兩側，易被犯罪份子利用。而且xx村又是我鎮現在唯一的xxx基地，其中“xxxxx”占地200余畝。村內并擁有大同唯一一個5星級農家樂，已成為xx鎮休閑娛樂的中心場所，人員比較集中，容易造成治安問題。被整治部位的黨政組織企事業單位要與鎮綜治辦、派出所密切配合，制定切實可行的整治措施，加大治安防控，有效遏制違法犯罪。

六、深入開展“平安創建”、“創模”細胞工程活動

今年將按照“整體推進、分類指導、重點突破、務求實效”的工作原則，把解決治安問題和增強群眾安全感作為創建的重點，繼續扎實推進創建平安村（社區、單位），在2005年的基礎上針對重點、難點，組織力量，強化措施，突破難點，使更多的村（社區）、單位成為平安示范單位，帶動和促進全區社會治安綜合治理持續發展力爭成為全區示范鎮。

七、進一步完善整體聯動防范工程

充分發揮綜治成員單位在參與社會治安綜合治理中的職能作用，積極參與整體聯動防范工作的建設，進一步完善好整體聯動長效機制，著力構建“打防控”一體化的治安防控體系，使今年全鎮盜竊、搶劫等多發性案件及大的災害事故明顯下降。

八、繼續抓好“防邪”工作

站在講政治的高度繼續抓好“防邪”工作。對“”重點人員要進一步落實監控措施，并作好他們的教育轉化工作。對已轉化的人員要作好回訪工作，定期了解他們的情況，同時，要用正確的輿論導向引導大家同“”邪教組織斗爭到底。

九、繼續抓好矛盾糾紛的排查調處工作

鎮司法所、調委會加強對村調委會工作的指導，暢通信息渠道，在春耕大忙期間開展一次矛盾糾紛的集中的排查，對排查出的隱患要及時進行處理，把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態，同時要堅持人民調解制度，做好全年的民事調解工作。

十、切實加強對流動人口的管理

派出所、司法所、調委會、治保會等有關部門要密切配合，落實責任制，加強對全鎮出租房屋，暫住人口的管理，增強管理工作的針對性和實效性，外來人口違法犯罪得到有效控制。