市政府行政年度工作總結

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一、項目服務機制有效創新。

一是積極推行“一窗式聯合審批”模式。借鑒先進地區做法經驗，結合實際，構建了“一窗式受理、一次性填表、一體化審批、一張表收費”審批體系，提高了項目審批效率。自去年四月起，共受理辦件153件，受到了項目業主的歡迎。二是完善投資項目代辦制。全年為業主代辦項目47個，其中千萬元以上項目11個，平均審批耗時比原來縮短了三分之一左右。通過中介服務收費打折等方式，共為業主節省費用4萬余元。三是開展了工業投資項目“三提前”聯審聯辦、工業建設項目報建施工圖聯合審查等新擬辦法的前期調研論證，為新機制的形成奠定了基礎。

二、窗口服務質量不斷提升。

規劃窗口全力做好大唐發電項目規劃選址工作，使該項目在全省十多個同類搶建項目中，第一個拿到由省規劃選址意見書，其他窗口也精心準備，在項目所涉審批上積極配合，及時推進。工商、交通、民政等窗口也采取了許多方便群眾辦事的措施。國土窗口主動減環節、縮時限，村民建房用地農轉用辦理時間縮短半年左右；土地初始登記及工業用地變更登記辦事承諾期限由原來的12個工作日縮短至6個工作日。財稅窗口將股權變更的涉稅事項納入中心窗口辦理。藥監窗口對9大項13小項行政審批項目進行時限壓縮，同時將上崗證培訓、藥品零售企業注銷作為即辦件辦理。

三、各分中心建設扎實推進。

以小城市培育為契機，賀村分中心建成運行，通過委托、交辦、機構延伸等方式，賦予其15個部門61項經濟和社會管理權限，現有13個部門派員進駐辦公。國稅分中心先后獲得“省級青年文明號”、“市巾幗文明示范崗”和“市群眾最滿意基層站所”榮譽稱號。地稅分中心在省市兩級紀委、省地稅局和第三方調查機構的暗訪評分中軟性服務環境得了滿分。社保分中心以搬遷新樓為契機，完善設施、規范服務，全年共受理各類事項3萬余件，接受咨詢6萬余人次。出入境分中心組織開展“假如我是一名來辦事的群眾”等主題教育，規范窗口語言藝術和溝通技巧。車管所分中心實行叫號服務，推行導辦服務?；橐龅怯浄种行摹⑥r機分中心也都根據自身特點，開展了特色服務。

四、村級便民服務中心全面建成。

去年初，根據上級的統一部署，在市委、市政府高度重視和市紀委的強力推動下，以各鄉鎮街道為主體，市行政服務中心具體指導，聯動推進了村（社區）便民服務中心建設。經過努力，到六月份，我市在率先實現了308個村（社區）便民服務中心建設全覆蓋。在工作推進過程中，各鄉鎮街道做了大量艱苦的工作，市委辦、市府辦、紀委監察局等相關部門給予了大力支持，市財政還專門撥出150萬元專項經費。作為業務指導部門，我們高度重視、行動迅速，除專門指定領導具體負責外，又實行了班子成員分片聯系制度。工作開展以來，中心共派員下鄉指導150多次，以“規范機構名稱、規范場所建設、規范服務項目、規范辦事程序、規范工作制度”為重點，進行詳細指導，強化質量保障。各鄉鎮街道在抓好村（社區）便民服務中心建設的同時，進一步加強了鄉鎮街道便民服務中心的規范化建設，取得了新的成效。

五、公共資源交易更趨規范。

一是嚴格準入清出制度，全年共配合市檢察院、紀委、公安局、監管辦、工商局等單位調查6次，有效震懾和遏制了不正當競爭行為，凈化了公共資源交易市場。二是研究簡化程序，提出了簡化非政府投資項目和政府投資未控股項目招投標程序的建議。三是完善交易服務工作，主動與監管辦協調，將保證金的繳、退辦理場所移至交易中心。四是加強二級平臺的指導，協助修改完善《市建設工程施工招標評標辦法》，對進入市級公共資源交易平臺的建設項目的評標辦法進行規范和統一。五是拓展交易范圍，完成林權流轉項目進場交易，促進達到規定規模的村級項目進入平臺招標。

六、團隊建設進一步加強。

加強了中心組織建設、效能建設和文化建設。在組織建設方面，建立了黨總支，建全了機關支部、窗口一支部和窗口二支部，積極開展活動，加強了黨組織的領導力量。在效能建設方面，突出服務監管和廉政監督兩個重點，加強行風監察員督查、電子效能監察、規章制度約束和工作績效考核，激勵工作人員廉潔自律、提高水平。在文化建設方面，加強學習教育，組織考察調研。開展向“最美教師”學習的活動。開展“示范機關婦委會”和“巾幗文明崗”創建活動。舉辦瑜伽、書法、乒乓球、排舞等興趣活動，增強了團隊凝聚力和戰斗力。用“面向、領跑、站在高處、走在前列”的眼光，來考察中心存在的問題和不足，有如下三方面。一是全局視野有待拓寬，市委市政府中心工作必須進一步緊扣抓牢；二是辦事效率有待提高，審批機制必須進一步創新突破；三是服務能力有待加強，思想意識和業務素養必須進一步解放提升。