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      加強農村帶頭人隊伍建設工作意見

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      深化“四培三帶兩提高”活動,選好配強農村“帶頭人”隊伍。堅持優者當后備、能者進班子、強者做表率,對農村優秀青年、復退軍人、致富能手、科技示范戶摸底建檔,采取個人自薦、黨員推薦、群眾推薦的方式推選后備干部,采取從現任干部中“拔”,從種養大戶、民營業主中“選”,從返鄉人員中“找”,從企業經營管理人才中“挑”的方式,選拔黨員經濟能人進班子,特別優秀的擔任“兩委”負責人,充實村級工作力量。共選拔培養村級后備干部387名,經濟能人進班子327名。同時,通過落實科技示范基地“1+5”、科技示范戶“1+3”、黨員致富能手“1+1”等幫帶措施,培育黨員科技示范基地132個、示范戶562家,培養致富能手1200多名,幫扶黨員群眾3萬多人。

      依托農村黨員干部流動培訓,培育提升農村“帶頭人”素質。積極整合師資力量和教學資源,篩選確定了24名常任授課教師,聘請老干部、鄉土人才、優秀企業家、農村實用人才授課,掛牌命名了11個現場教學基地,根據農村中心工作、階段性工作及干部的需要,確定了9門基礎課程、10門選學課程,適時增設培訓課程,實現了農村干部流動培訓優勢互補、資源共享。在培訓過程中,將鎮村干部、后備干部、優秀青年全部納入培訓范圍,堅持送學送教上門,采取集中培訓與現場教學、送學上門相結合,組織授課教師與農村干部面對面、手把手講解示范。截至目前,全縣第一輪舉辦流動培訓11場(次),培訓2800多人(次),發放農村政策法規口袋書2800多本,印發技術資料3000多份。

      推行“七有六議五公開”制度,規范約束農村“帶頭人”行為。以完善制度、規范議事、民主管理為重點,創新推行“七有六議五公開”活動,加強村級組織規范化建設。指導各村健全了村級配套組織,修訂完善了規章制度和工作職責,制定了產業發展規劃、新農村建設規劃和升級晉檔推進規劃。建立村干部績效工資制度,落實卸任干部生活補助,建立了激勵保障機制。并對涉及村級的六類會議,從決策程序、督促落實等層面作出明確規定,杜絕了“一把手”拍板現象。同時,嚴格落實村財鄉管、“雙審雙簽”和村務“零接待”制度,堅持黨務、村務、財務和重大經濟活動定期公開,對群眾關心的熱點問題全部公開,確保陽光操作,接受黨員群眾監督。近年反映村務、財務信訪案件同比下降35%,對村級組織滿意率達到95%,黨群干群關系日趨和諧。

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