農用地分級與估價工作意見

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一、增強對農用地分等定級與評估工作重要性的認識

農用地分等定級與評估工作是對農用土地質量和生產力高低的評定，國家國土資源大調查的重要組成部分，貫徹落實《中華人民共和國土地管理法》重要基礎工作。切實搞好農用地分等定級與評估工作，全面掌握和科學學量化這部分土地的質量和價值狀況，對實現土地資源管理由數量為主向數量、質量、生態(tài)相協調管理轉變，推動農業(yè)、農村發(fā)展和農民富裕，建設社會主義新農村和資源節(jié)約型社會具有重要意義；對國家和地方實施征地制度改革、耕地占補平衡、糧食綜合生產能力核算、土地利用總體規(guī)劃的修編和農用地流轉等有著基礎性、科學性的重要支持作用。各縣區(qū)政府和市直有關部門一定要從戰(zhàn)略高度認識搞好農用地分等定級與估價的重要性，增強責任感，切實搞好這項工作。

二、工作任務和時間要求

農用地分等定級與估價工作從今年3月份開始，年底全面完成，通過驗收。工作對象是縣級行政區(qū)內現有的農用地和宜農未利用地，主要是指縣域內的所有耕地和宜耕地。工作任務是按照《農用地分等規(guī)程》農用地定級規(guī)程》農用地估價規(guī)程》和《省農用地分等定級與估價實施方案》確定的技術路線和方法，完成各縣區(qū)農用地分等、國家級標準樣地的設置以及農田地定級與估價工作。此基礎上完成農用地分等定級與估價成果匯總和數據庫建設。按照省上統一部署，具體工作由省國土資源規(guī)劃研究院與各縣區(qū)國土資源部門共同承擔。各縣區(qū)主要任務是完成本縣區(qū)農用地分等所有數據、資料的收集，外業(yè)調查、分等成果的實地檢驗和標準樣地設置與保護等工作，其中資料收集和外業(yè)調查工作必須在年4月30日前完成。省國土資源規(guī)劃院負責對各縣區(qū)農用地分等調查資料的統一計算、制圖以及接邊、匯總等工作，形成全市農用地分等定級估價成果。

三、切實加強對全市農用地分等定級估價工作的組織領導

農用地分等定級與估價工作技術要求高，工作量大面寬，任務十分繁重。各縣區(qū)政府要將農用地分等定級估價工作提上重要的議事日程，切實加強組織領導。各縣區(qū)政府要及時成立由國土資源、財政、農業(yè)、水利、統計、民政、氣象等相關行政主管部門組成的領導小組，統一領導農用地分等定級與估價工作。由各縣區(qū)國土資源部門負責，有關部門參加，組成技術工作組，開展具體業(yè)務工作。市國土資源局要充分發(fā)揮職能作用，加強對農用地分等定級估價工作的協調、督查，市直相關部門要積極支持和配合這項工作的開展。農用地分等定級與估價工作所需經費采取國家補助與地方自籌相結合的方式解決，根據工作任務、工作量，每個縣區(qū)需配套經費810萬元，可從本級政府的土地有償收益中列支解決。為保證農用地分等定級估價工作的順利完成，省上明確將該項工作列入各縣區(qū)政府和國土資源部門年度目標管理責任制考核的重要內容；對不能按時完成任務的年度目標考核時不予授獎，并通報批評。