礦山安全標準化實施意見

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各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

一、工作目標

除頁巖、粘土、礦泉水開采及采砂以外的所有礦山全部按照《規(guī)范》要求開展安全標準化工作。到20*年底，實現(xiàn)標準化達標的礦山（包括20*年以前按原標準化辦法考核已達標的）占礦山總數(shù)量的80%。

二、工作安排

按照試點先行、全面推進、分級評定的步驟進行。

（一）試點先行。上半年，試點企業(yè)按《規(guī)范》要求創(chuàng)建安全標準化體系，并按體系要求進行運行。在4月底之前，各試點單位完成準備階段與策劃階段的工作，主要工作內(nèi)容是建立相應(yīng)的標準化組織機構(gòu)，完成初始評估，確定標準化目標，建立安全標準化體系的內(nèi)容，組織安全標準化全員培訓(xùn)；安全標準化體系建立以后，即按照標準化體系的各項要求進行實施與落實；礦山企業(yè)經(jīng)過PDCA一個管理循環(huán)以后，即可申請標準化評定。

（二）全面推進。從5月份開始，各地在試點的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗，加強引導(dǎo)，督促所有礦山按照《規(guī)范》要求開展安全標準化工作。

（三）分級評定。根據(jù)企業(yè)的申請，由相應(yīng)安監(jiān)部門組織進行標準化評定（具體評定辦法待國家總局下文后明確）。其中，一級安全標準化報國家安全監(jiān)管總局組織評定，二級由省局組織評定，三級、四級由市局組織評定，五級由縣（市、區(qū)）局組織評定。評定后，評定組織單位及時公布評定結(jié)果，并對達標企業(yè)進行授牌。

三、工作要求

（一）抓好試點礦山企業(yè)的安全標準化工作。各市、縣（市、區(qū)）局要確定一批試點企業(yè)，并對其進行指導(dǎo)，督促其按《規(guī)范》要求認真開展安全標準化工作。各市確定的試點企業(yè)名單于3月底前報省局。

（二）依托安全中介機構(gòu)和安全科研單位的技術(shù)力量，加強對礦山安全標準化工作的技術(shù)支持。省局以省安全科學(xué)研究所、省安全生產(chǎn)協(xié)會為礦山企業(yè)安全標準化的咨詢服務(wù)和復(fù)評機構(gòu)，指導(dǎo)申報二級標準化的礦山企業(yè)開展標準化工作，協(xié)助省局開展二級標準化評定。各市也要選取有相關(guān)工作經(jīng)驗和相應(yīng)技術(shù)力量的單位，作為當?shù)氐V山安全標準化工作的技術(shù)支撐單位和評審機構(gòu)。

技術(shù)支撐單位應(yīng)加強對礦山企業(yè)的服務(wù)，礦山企業(yè)標準化準備階段與策劃階段的相關(guān)工作，技術(shù)支撐單位可以直接參與，幫助企業(yè)完成；標準化體系建立以后，技術(shù)支撐單位應(yīng)指導(dǎo)企業(yè)開展實施與運行等工作。

企業(yè)接受技術(shù)支撐單位的服務(wù)堅持自愿原則，鼓勵有能力的企業(yè)自行按《規(guī)范》要求建立標準化體系，開展標準化工作。

（三）做好新、老標準化的銜接工作。原達到省級標準化的企業(yè)，在按《規(guī)范》要求建立標準化體系，并經(jīng)過一段時間的運行后，省級標準化企業(yè)在申報二級標準化時，考評工作可免除現(xiàn)場審查。