國(guó)土局加強(qiáng)土地開(kāi)發(fā)整理意見(jiàn)

前言：本站為你精心整理了國(guó)土局加強(qiáng)土地開(kāi)發(fā)整理意見(jiàn)范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

一、項(xiàng)目補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法

（一）項(xiàng)目費(fèi)用的列支范圍

土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目費(fèi)用包括前期開(kāi)發(fā)費(fèi)用（含工程勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程預(yù)算、工程招投標(biāo)等費(fèi)用）、政策處理費(fèi)（含房屋拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)、地面附著物補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)等）、工程建設(shè)費(fèi)（含土地平整翻耕、溝渠道路配套建設(shè)費(fèi)等）和其它費(fèi)用（含村干部合理誤工補(bǔ)貼、工程維護(hù)費(fèi)用等）。項(xiàng)目費(fèi)用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)支付，掌握使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）本著實(shí)事求是、勤儉節(jié)約的原則和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，管好用好專項(xiàng)資金。

（二）加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制管理

1、土地整理和建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目總成本，按折抵指標(biāo)面積計(jì)算，一般控制在每畝18000元以內(nèi)。其中項(xiàng)目其它費(fèi)用，每畝按2000元提取計(jì)入成本，包干使用；

2、優(yōu)質(zhì)園地整治項(xiàng)目總成本，按可劃補(bǔ)基本農(nóng)田的優(yōu)質(zhì)園地面積計(jì)算，一般控制在每畝2500元以內(nèi)。其中項(xiàng)目其它費(fèi)用，每畝按200元提取計(jì)入成本，包干使用；

3、造田和造地項(xiàng)目總成本，按凈增耕地面積計(jì)算，每畝分別控制在10000元和1600元以內(nèi)。其中項(xiàng)目其它費(fèi)用，每畝分別按500元和200元提取計(jì)入成本，包干使用；

4、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目總成本，按標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積計(jì)算，每畝控制在1000元以內(nèi)。其中項(xiàng)目的其它費(fèi)用，每畝按100元提取計(jì)入成本，包干使用。

（三）提高對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

為了充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展該項(xiàng)工作的積極性，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的工作獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)作如下調(diào)整：

1、土地整理和建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目，按折抵指標(biāo)面積計(jì)算，每畝提高到10000元；

2、優(yōu)質(zhì)園地整治項(xiàng)目按可劃補(bǔ)基本農(nóng)田的優(yōu)質(zhì)園地面積計(jì)算，每畝提高到800元；對(duì)經(jīng)上級(jí)主管部門驗(yàn)收同意納入標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的，每畝再增加200元；

3、造田和造地項(xiàng)目按凈增耕地面積計(jì)算，分別給予600和500元的獎(jiǎng)勵(lì)；

4、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目按標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積計(jì)算，每畝提高到200元。

二、土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目主體和結(jié)算程序

土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)主體為區(qū)國(guó)土資源分局（區(qū)土地整理中心），項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施主體為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。同時(shí)將土地開(kāi)發(fā)成本與對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的工作獎(jiǎng)勵(lì)分開(kāi)計(jì)算，即工程項(xiàng)目由組織實(shí)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求編制預(yù)算，并通過(guò)項(xiàng)目可行性論證后，報(bào)區(qū)土地整理中心核準(zhǔn)。工程項(xiàng)目補(bǔ)助按實(shí)結(jié)算，工程預(yù)撥款參照項(xiàng)目預(yù)算金額，視工程進(jìn)展情況跟蹤撥付。工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理按照《浙江省土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目招標(biāo)管理暫行規(guī)定》辦理。項(xiàng)目資金實(shí)行專款專用，有關(guān)職能部門和實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目成本的控制管理。

三、資金的使用管理

（一）資金來(lái)源和使用范圍

區(qū)土地開(kāi)發(fā)整理中心負(fù)責(zé)全區(qū)的土地整理、優(yōu)質(zhì)園地整治、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、建設(shè)用地復(fù)墾工作，負(fù)責(zé)土地整理投資成本回收款的收取和使用管理，資金納入?yún)^(qū)財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理。土地整理投資成本回收款專項(xiàng)用以支付土地整理、優(yōu)質(zhì)園地整治和建設(shè)用地復(fù)墾的工程補(bǔ)助。

區(qū)財(cái)政局（農(nóng)財(cái)科）負(fù)責(zé)造田改地資金（含耕地開(kāi)墾費(fèi)和用于土地開(kāi)發(fā)的土地出讓金）的籌措和使用管理。區(qū)農(nóng)業(yè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組造田造地辦公室（與區(qū)土地開(kāi)發(fā)整理中心合署辦公）具體承擔(dān)全區(qū)造田造地業(yè)務(wù)工作。造田改地資金主要用以支付標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和造田造地等土地改造項(xiàng)目的工程補(bǔ)助。

（二）資金的撥付程序

1、土地整理、優(yōu)質(zhì)園地整治、建設(shè)用地復(fù)墾工程補(bǔ)助款由區(qū)土地整理中心根據(jù)立項(xiàng)及項(xiàng)目進(jìn)展情況，提出階段性用款計(jì)劃，經(jīng)區(qū)國(guó)土資源分局、財(cái)政局審核報(bào)區(qū)長(zhǎng)同意后，由區(qū)財(cái)政局按時(shí)從財(cái)政專戶撥付專款到區(qū)土地整理中心帳戶。

2、為方便工作，土地整理、優(yōu)質(zhì)園地整治和建設(shè)用地復(fù)墾30%的啟動(dòng)資金和工程進(jìn)度款，由區(qū)土地整理中心提出意見(jiàn)，經(jīng)區(qū)國(guó)土資源分局審核，報(bào)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意后給予預(yù)撥。

3、工程項(xiàng)目結(jié)束并經(jīng)有關(guān)職能部門竣工驗(yàn)收通過(guò)后，結(jié)合財(cái)政審計(jì)結(jié)果，由區(qū)土地整理中心根據(jù)獲取用地指標(biāo)面積和項(xiàng)目投入資金的大小，提出撥款結(jié)算意見(jiàn)，經(jīng)區(qū)國(guó)土資源分局和財(cái)政局審核，報(bào)區(qū)長(zhǎng)批準(zhǔn)同意后結(jié)算。

標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和造田造地建設(shè)資金由區(qū)土地整理中心和區(qū)農(nóng)業(yè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組造田造地辦公室提出年度和階段性用款計(jì)劃，區(qū)財(cái)政局按時(shí)從造田改地資金中撥款到區(qū)土地整理中心帳戶，專款專用。項(xiàng)目資金的使用管理參照上述辦法執(zhí)行。

（三）資金監(jiān)督管理

區(qū)國(guó)土資源分局和區(qū)財(cái)政局應(yīng)經(jīng)常性對(duì)項(xiàng)目資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督，保證專款足額用在工程建設(shè)上。區(qū)土地整理中心在進(jìn)度款撥付時(shí)，要深入基層，及時(shí)了解并掌握工程款和政策處理補(bǔ)償款的支付情況，要節(jié)約用好有限的資金。區(qū)審計(jì)局將定期對(duì)區(qū)土地整理中心進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，確保專項(xiàng)資金的合理使用。

四、其它

凡從20*年1月1日開(kāi)始新立項(xiàng)及在建工程年內(nèi)完成的土地開(kāi)發(fā)整理、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和優(yōu)質(zhì)園地項(xiàng)目按本通知規(guī)定執(zhí)行。

原黃政發(fā)［20*］83文件和黃政辦發(fā)［20*］158號(hào)文件與本補(bǔ)充意見(jiàn)有抵觸部分以本通知為準(zhǔn)。