衛(wèi)生局加強(qiáng)傳染病防治意見(jiàn)

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一、落實(shí)措施，嚴(yán)格防控重大傳染病的發(fā)生和流行

1、加強(qiáng)健康教育和預(yù)防知識(shí)宣傳。要把健康教育作為預(yù)防和控制重大傳染病的首要工作來(lái)抓。進(jìn)一步健全健康教育組織機(jī)構(gòu)，加大宣傳教育力度，切實(shí)增強(qiáng)群眾的科學(xué)防病知識(shí)和自我保健能力。衛(wèi)生部門要爭(zhēng)取組建區(qū)健康教育所，至少落實(shí)2名專職工作人員；各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要有領(lǐng)導(dǎo)分管公共衛(wèi)生工作，要確定一名專（兼）職人員負(fù)責(zé)健康教育，并落實(shí)相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)。新聞媒體要主動(dòng)免費(fèi)承擔(dān)健康教育和預(yù)防知識(shí)、衛(wèi)生公益廣告等宣傳的義務(wù)。

2、認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)家免疫規(guī)劃。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《預(yù)防接種和疫苗流通管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)免疫規(guī)劃工作，衛(wèi)生部門要科學(xué)合理設(shè)置預(yù)防接種單位，切實(shí)加強(qiáng)疫苗質(zhì)量和流通的監(jiān)督管理。教育部門負(fù)責(zé)落實(shí)兒童入托、入學(xué)查驗(yàn)接種證制度，做好未接種兒童報(bào)告及配合做好補(bǔ)種工作。公安部門要協(xié)同配合做好流動(dòng)兒童預(yù)防接種管理工作。

3、采取有針對(duì)性地防治措施。切實(shí)加強(qiáng)霍亂、傷寒等腸道傳染病的防治工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群和外環(huán)境檢索；重點(diǎn)抓好餐飲業(yè)、食堂的衛(wèi)生管理，加強(qiáng)對(duì)飲用水的消毒指導(dǎo)，嚴(yán)防腸道傳染病暴發(fā)流行。認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)狂犬病預(yù)防控制工作的通告》精神，有效落實(shí)“管、免、滅”措施，努力控制狂犬病疫情。切實(shí)加強(qiáng)結(jié)核病防治，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)防治策略和措施。高度重視禽流感、豬鏈球菌病等其它人畜共患傳染病的疫情預(yù)防監(jiān)測(cè)工作。認(rèn)真貫徹《艾滋病防治條例》，依法加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所、娛樂(lè)業(yè)的監(jiān)管，落實(shí)艾滋病綜合防治和高危行為干預(yù)措施。認(rèn)真貫徹《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，采取切實(shí)措施，加強(qiáng)學(xué)校健康教育，落實(shí)報(bào)病制度，一旦發(fā)現(xiàn)傳染病人，應(yīng)及時(shí)隔離治療，堅(jiān)決防止疫情擴(kuò)散。

4、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的衛(wèi)生管理。流動(dòng)人口是傳染病暴發(fā)流行的高發(fā)人群。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要按照“誰(shuí)用工，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行屬地管理。各有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人口尤其是特殊行業(yè)的外來(lái)人員的管理，進(jìn)行必要的健康體檢和衛(wèi)生監(jiān)護(hù)，落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生防病措施，切實(shí)提高流動(dòng)人口中傳染病的發(fā)現(xiàn)率、干預(yù)率和治愈率。

二、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大傳染病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)

防止重大傳染病流行蔓延是各級(jí)政府的重大責(zé)任。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各單位要本著對(duì)人民群眾健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢固樹(shù)立“以人為本”的思想和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大傳染病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。要及時(shí)充實(shí)調(diào)整重大傳染病防治工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮重大傳染病防治工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)組織作用，切實(shí)解決傳染病防治工作的困難和有關(guān)問(wèn)題。

三、依法防治，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家及省、市制訂的一系列政策

認(rèn)真貫徹實(shí)施《傳染病防治法》，將傳染病防治工作納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。財(cái)政、人事等部門要按照疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)編制人員和工作職責(zé)，足額安排人員編制，要保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理、重點(diǎn)疫情監(jiān)測(cè)、重大疾病預(yù)防控制、免疫規(guī)劃等經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)《傳染病防治法》“國(guó)家對(duì)患有特定傳染病的困難人群實(shí)行醫(yī)療救助，減免醫(yī)療費(fèi)用”的規(guī)定，區(qū)財(cái)政要建立重大傳染病困難人群醫(yī)療救助專項(xiàng)資金，區(qū)本級(jí)首期啟動(dòng)資金20萬(wàn)元，并根據(jù)實(shí)際逐年增加投入，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處也要籌措相應(yīng)專項(xiàng)資金。根據(jù)國(guó)務(wù)院《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》要求，按轄區(qū)新出生兒童（包括流動(dòng)兒童）數(shù)，每人按70元標(biāo)準(zhǔn)列入財(cái)政預(yù)算。根據(jù)國(guó)家艾滋病防治“四免一關(guān)懷”政策和省級(jí)艾滋病綜合防治示范區(qū)建設(shè)要求落實(shí)相應(yīng)配套經(jīng)費(fèi)，保障預(yù)防宣傳、人員培訓(xùn)、疫情監(jiān)測(cè)、示范區(qū)建設(shè)等工作的開(kāi)展。按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)核病防治經(jīng)費(fèi)按轄區(qū)總?cè)丝跀?shù)0.3元/人?年予以落實(shí)。將狂犬病、霍亂、傷寒等重點(diǎn)傳染病的防治經(jīng)費(fèi)及疫情監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)納入主管部門和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)年度項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

四、廣泛動(dòng)員，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生

加強(qiáng)傳染病源頭控制是傳染病防治工作的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和各有關(guān)部門要深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，廣泛開(kāi)展除“四害”活動(dòng)。加強(qiáng)環(huán)境綜合整治，結(jié)合開(kāi)展創(chuàng)建衛(wèi)生城市、文明村鎮(zhèn)、衛(wèi)生村鎮(zhèn)和“千村示范，萬(wàn)村整治”活動(dòng)，加快農(nóng)村垃圾填埋場(chǎng)中轉(zhuǎn)站等衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)市區(qū)城鄉(xiāng)垃圾一體化管理進(jìn)程。加快改水、改廁步伐，落實(shí)好飲用水消毒措施，提高農(nóng)村飲用安全自來(lái)水率。要因地制宜推廣各類衛(wèi)生廁所，做好糞便無(wú)害化處理。深入實(shí)施“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”，提高健康教育覆蓋面和進(jìn)村入戶率，加快普及健康知識(shí)，促進(jìn)農(nóng)民健康行為的形成。引導(dǎo)和幫助城鄉(xiāng)居民建立良好的衛(wèi)生習(xí)慣，破除迷信，引導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式。

五、強(qiáng)化責(zé)任，形成部門齊抓共管、全社會(huì)參與的防治格局

傳染病防治工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。各有關(guān)部門要明確責(zé)任，恪盡職守，強(qiáng)化合作，共同做好傳染病防治工作。區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)做好傳染病防治及其監(jiān)督管理工作，組織開(kāi)展重大傳染病監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查與現(xiàn)場(chǎng)處理、疫情報(bào)告、醫(yī)療救治工作。區(qū)發(fā)展和改革局要將重大傳染病防治工作列入全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并將重大傳染病防治所需基本建設(shè)項(xiàng)目列入基本建設(shè)計(jì)劃。區(qū)財(cái)政局要落實(shí)重大傳染病防治工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并做好經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督、檢查和效益評(píng)估。區(qū)教育局負(fù)責(zé)在全區(qū)各類學(xué)校開(kāi)展重大傳染病防治知識(shí)教育，加強(qiáng)學(xué)校食品、飲用水衛(wèi)生管理，落實(shí)全區(qū)入托、入學(xué)預(yù)防接種證查驗(yàn)制度。區(qū)農(nóng)業(yè)局、水利局、區(qū)林業(yè)局等部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和組織消除農(nóng)田、河流、林區(qū)的鼠害以及其他傳播傳染病的動(dòng)物和病媒生物的危害。區(qū)科技局、科協(xié)對(duì)重大傳染病防治等方面的科研和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用給予立項(xiàng)，組織科普宣傳和有關(guān)的技術(shù)服務(wù)。區(qū)交通局負(fù)責(zé)在車站、碼頭等公共場(chǎng)所預(yù)防傳染病的宣傳教育，組織消除交通工具以及相關(guān)場(chǎng)所的鼠害和蚊、蠅等病媒生物危害。各新聞媒體要將預(yù)防和控制重大傳染病的宣傳工作納入各自工作計(jì)劃，無(wú)償開(kāi)展傳染病防治和健康知識(shí)宣傳。其他有關(guān)部門均要按照各自職責(zé)，落實(shí)有關(guān)措施，共同做好傳染病防治工作。