民政局優化民營經濟發展意見

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民營經濟是我鎮經濟發展的重要力量和潛力所在，促進民營經濟加快發展是提升工業化，加快城市化，推進城鄉一體化的重大舉措，是我鎮實現"工業強鎮"戰略的必由之路。為切實加大對民營經濟的扶持力度，優化民營經濟的發展環境，促進民營經濟的持續、快速、健康發展，根據縣委[20*]1號《關于鼓勵和促進中小企業發展的若干政策意見》，結合本鎮實際，特制訂如下意見：

一、進區（鎮工業功能區）企業經有關部門批準，享受縣工業區土地、稅收等各項優惠政策，提供全程服務。

二、凡符合縣委、縣政府中小企業發展扶持條件和標準的，企業提出申請，鎮經濟發展辦公室予以報批。鎮黨委、政府對符合一定條件的企業再給予適當的扶持。

三、鎮財政每年安排一定的民營經濟發展專項資金，用于對在*登記納稅的工業企業的扶持。

1、專項資金的享受對象為：（1）鎮工業功能區內的工業企業（含享受縣政府"一廠一策"的區外企業）。（2）符合安全生產、綜合治理、計劃生育、環境保護、勞動保障、統計工作要求的工業企業。（3）上年或當年實繳稅金20萬元及以上、達到2萬元/畝的工業企業。

2、專項資金適用范圍：企業完成"三率"獎、企業稅收貢獻獎、企業發展上臺階獎、特色行業上臺階獎、技術改造補助、創品牌獎、引薦資金獎、搬遷工業區補助、外貿出口補助。

3、同時符合縣、鎮扶持條件的，可以重復享受。

四、鎮民營經濟民營經濟發展專項資金扶持條件和標準：

1、企業完成"三率"獎：進區企業自覺履行代辦土地受讓意向的約定，能按時開工、竣工、依法建設，一年內投產的，按土地證面積給予3元/m2的一次性獎勵。

2、企業稅收貢獻獎：進區企業依法建設，合法經營，履行企業義務，投產一年內達到2萬元/畝稅收的，按土地證面積給予5元/m2的一次性獎勵。

投產一年內達到3萬元/畝稅收的，給予7元/m2的一次性獎勵。

投產一年內達到4萬元/畝稅收的，給予10元/m2的一次性獎勵。

投產一年內達到5萬元/畝稅收的，由鎮黨委、政府在10元/m2的一次性獎勵基礎上再給予重獎。

本鎮20*年前投產的企業實繳稅金達到2萬元/畝，年納稅總額在50萬元/年以上的，分別給予前五名1萬元、0.8萬元、0.7萬元、0.6萬元、0.5萬元的獎勵。

3、企業發展上臺階獎：企業以2003年在*實交稅金為基數，次年納稅額與基數處于同一檔次的不予獎勵。年納稅超越基數檔次達到100、200、300、400、500萬元，分別給予1、2、3、4、5萬元的獎勵（同時達到各檔獎勵標準，就高不就低，不重復享受）。

4、特色行業發展上臺階獎：刀剪、制鎖為我鎮的特色行業。特色行業達到上臺階獎的，按原獎勵標準再增加20%。

5、技術改造補助：企業具有健全的財務管理制度和會計核算體系，技改項目符合法律法規和產業政策規定，機器設備（包括先進技術）投資50萬元以上（須有正式發票），按程序經有關部門批準或備案，并按期竣工投產的，在縣資助的基礎上，再按1%予以資助。

6、創品牌獎：企業通過國家新產品評定的，獎勵1萬元；通過省級新產品評定的，獎勵0.5萬元。企業獲得全國馳名商標的，獎勵2萬元；獲得省部級著名商標的，獎勵1萬元；獲得市（地）級知名商標的，獎勵0.5萬元；縣級0.1萬元。

7、引薦資金獎：牽頭引薦境外資金（僅限工業企業）成功的單位或個人，按以美元數實到外資額8‰的人民幣給予獎勵。引薦企業注冊資金50萬元以上，獎給引薦人0.1萬元；100萬元獎0.2萬元；300萬元獎0.5萬元；超過300萬元，由鎮黨委政府給予重獎（從事工業工作的機關工作人員不享受本條政策，成績突出的，由鎮黨委政府另行研究決定）。

8、搬遷工業區補助：鼓勵本鎮區外企業搬遷到工業功能區內發展。搬遷企業原有工業用地實行有條件置換（達到進區門檻）。鎮區范圍內按雙倍土地置換，并優先安排；鎮區范圍外按1.5倍土地置換。租用土地、房屋或臨時建筑的，在搬遷完成后按職工數給予0.2－3萬元的資助。達不到進區要求，租用功能區標準廠房的，原土地由鎮經發辦按現價工業用地收購，建筑物按評估價折價收購。

9、外貿出口補助：企業年出創匯200萬元補助0.2萬元，300萬元補助0.5萬元，500萬元及以上補助1萬元。

五、其它扶持：

1、凡是非本鎮居民到本鎮新辦各類工業企業的企業主，投資在50萬元以上，憑鎮經發辦證明，其本人子女到鎮中心小學、中學就讀，視同本鎮學區居民對待。

2、每年評選5-10個規模以上企業為鎮重點骨干企業。建立鎮黨政領導聯系制度，定期到企業走訪，幫助企業解決實際問題。重點骨干企業主可以列席鎮政府的有關會議，列入鎮相關文件發文范圍。

3、對于年實繳稅金在3萬元/畝以上、年納稅總額20萬元以上的企業，列為鎮納稅先進企業。年實繳稅金2萬元/畝以上、年納稅總額50萬元以上的企業，列為納稅大戶。實繳稅金在2萬元/畝以上，年納稅總額第一名的企業，授予納稅狀元。

4、鼓勵有一定組織管理能力的人承擔來料加工的中介業務，對在新辦來料加工中介業務中成績顯著的，予以表彰獎勵。解決農村勞動力在20人（年平均）以上給予0.2-1萬元的獎勵。

六、本意見具體操作辦法及有關條文的實施意見由鎮經發辦提出，報鎮黨委、政府批準后實施。

七、本意見從20*年一月一日起實施，一定三年不變（上級有重大政策變化的除外）。此前有關文件與本意見有抵觸的，一律以本意見為準。

八、本意見由鎮經發辦負責解釋。