質監(jiān)局加強網絡建設意見縣

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：

根據(jù)《四川省食品安全協(xié)調委員會辦公室四川省食品藥品監(jiān)督管理局關于進一步推進全省農村食品安全監(jiān)督網絡建設的意見》（川食安委辦[20*]12號）、德食藥監(jiān)函[20*]28號文件精神；為進一步加強農村食品藥品安全工作，建立食品藥品安全監(jiān)管長效機制，繼續(xù)推進農村食品藥品安全監(jiān)督網絡建設，現(xiàn)將有關工作安排如下：

一、進一步提高對農村食品藥品安全工作重要性的認識

加強農村食品藥品安全工作是實現(xiàn)社會主義新農村偉大使命的重要舉措。農村食品安全問題關系到農村發(fā)展、農業(yè)增效、農民增收，關系到經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，關系到廣大農村群眾的身體健康和生命安全。近年來，各級政府高度重視農村食品藥品安全工作，在食品藥品安全專項整治中始終把廣大農村作為整治與建設的重點，農村食品藥品安全總體形勢趨于好轉。但是，農村食品藥品安全問題仍然比較嚴重，一是廣大農民屬于低收入群體，食品藥品消費總體水平偏低，食品藥品安全知識缺乏；二是農村食品藥品安全監(jiān)管力量薄弱。因此,要充分認識加強農村食品藥品安全工作的重要性、緊迫性、長期性和復雜性，進一步做好農村食品藥品安全監(jiān)管工作，全面提高廣大農村的食品藥品安全保障水平。

二、工作原則和主要目標

（一）工作原則。

繼續(xù)堅持“標本兼治，著力治本”的工作原則和“全縣統(tǒng)一領導、當?shù)卣撠煛⒉块T指導協(xié)調、各方聯(lián)合行動、社會廣泛參與”的食品藥品安全工作機制，從廣大農民最關心、要求最迫切、基礎最薄弱的食品藥品安全問題抓起，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)監(jiān)管，強化綜合協(xié)調，下移監(jiān)管重心，落實監(jiān)管責任，堅持因地制宜，注重分類指導，突出整治重點，強化日常監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，全面目標考核，通過艱苦細致、持之以恒的努力，保障廣大農民群眾飲食用藥安全有效。

（二）近期主要目標。

完善農村食品藥品安全監(jiān)管網絡建設。全面落實當?shù)卣畬r村食品藥品安全負總責的責任。在完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級食品藥品安全協(xié)調機制的基礎上，明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭抓好農村食品藥品安全工作，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管協(xié)調機制，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調委員會。依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農村社會組織和村民自治組織力量，建立鄉(xiāng)級食品藥品安全綜合監(jiān)管的專（兼）職隊伍，設立食品藥品安全協(xié)管員、信息員，加強食品藥品安全的社會監(jiān)督力量，將食品藥品安全監(jiān)管的觸角延伸到村，確保農村食品藥品安全有人過問，有人監(jiān)管。

三、近期的主要工作

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的主要工作。

今年在過去抓好藥品“兩網”建設工作的基礎上，進一步推進食品藥品監(jiān)督網絡建設工作，逐步健全農村食品藥品安全工作體制、機制和監(jiān)管網絡。一是加強農村食品藥品安全專（兼）職結合的食品藥品安全監(jiān)管隊伍建設，重點抓好每個村選聘1名食品藥品安全信息員；二是組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全領導機構，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立食品藥品安全協(xié)調委員會,確定1名食品藥品協(xié)管員;從而形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級監(jiān)管網絡，做到農村食品藥品安全監(jiān)管的全覆蓋。

（二）食品藥品監(jiān)督管理局的主要工作。

食品藥品監(jiān)督管理局要認真借鑒其它地區(qū)的先進工作經驗，積極穩(wěn)妥地推進農村食品藥品安全監(jiān)督網絡建設工作。一是完善領導機構，加強對農村食品藥品安全監(jiān)督網絡建設工作的領導。做到思想統(tǒng)一，認識到位，目標明確，方案具體，措施有力。二是組織好對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選聘的協(xié)管員、信息員的指導培訓和建檔工作。三是認真分析網絡建設工作中存在的問題，不斷總結工作中的有益探索、有效方法和成功經驗，創(chuàng)新工作思路。

四、保障措施

（一）落實農村食品藥品安全目標考核制。

將農村食品藥品安全工作納入各級政府和各監(jiān)管部門的年度目標考核中，建立農村食品藥品安全目標責任制，推行食品藥品安全問責制。

（二）開展農村食品藥品市場安全狀況調查與評價工作。

加強農村食品藥品安全信息的管理和利用，密切食品藥品安全監(jiān)管部門之間的信息交流。建立農村食品藥品安全事故信息報告和預警應急機制，預防、控制和消除食品藥品安全事故的發(fā)生和危害。

（三）加強農村食品藥品安全宣傳教育。

充分發(fā)揮新聞媒體、消費者和社會的監(jiān)督作用，大力宣傳黨中央、國務院、省委、省政府有關加強農村食品藥品安全工作的精神，普及食品藥品安全法律法規(guī)知識和食品藥品安全常識，讓農民群眾了解和掌握食品藥品安全的基本知識、假冒偽劣食品藥品鑒別的基本方法、依法維權的基本程序，切實提高農民群眾食品藥品安全意識和防范能力，筑牢食品藥品安全防線。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將選聘的食品藥品協(xié)管員、信息員于20*年7月31日前報*食品藥品監(jiān)督管理局（縣政府大院內，聯(lián)系電話：）。