民政局思想作風教育管理意見

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各鄉鎮工委、鄉鎮工會、系統工會、基層工會：

為了認真貫徹落實《中共蒼南縣委蒼南縣人民政府關于在全縣開展“作風建設年”活動的意見》（蒼委發[20*]45號文件）精神，結合我縣工會工作實際，現提出如下實施意見：

一、指導思想：

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會戰略思想，按照*總書記關于在領導干部中大力倡導八個方面良好風氣的要求，全面加強工會干部思想作風、學風、領導作風、工作作風、生活作風建設，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，解決突出問題，構建有效機制，努力實現工會領導干部作風的進一步轉變，為推進蒼南“后發崛起，全面跨越”戰略，全面完成工會的各項重點工作任務提供有力保障。

二、目標要求：

全縣各級工會組織要按照《中共蒼南縣委蒼南縣人民政府關于在全縣開展“作風建設年”活動的意見》精神，圍繞我縣開展“作風建設年”活動要做到“破五難、促五新”的目標要求，努力在大興學習之風，深化機關效能建設，改進工作作風，規范公務接待，切實維護職工合法權益，為職工多辦好事實事等六個方面取得明顯實效。結合蒼南工會實際，要著力抓好三個方面的工作：

一是要在形成學習氛圍，提高干部素質上下功夫，切實解決工會干部履行職責的能力與黨的要求、職工群眾的意愿不相適應的問題；

二是要在增強工作責任心，推動各項工作發展上下功夫，要以對黨的工運事業和職工群眾的滿腔熱情做好各項工作，對今年確定的工作要集中力量緊抓不放，抓出成效，發揚工會干部腳踏實地、埋頭苦干的精神，以只爭朝夕，敢于創新的精神狀態，使今年的各項重點工作落到實處；

三是要在服務基層，樹立良好形象上下功夫，縣總機關要開展“轉變作風樹形象、爭做職工貼心人”作風建設主題活動，樹立以職工為本、為職工服務的形象，把縣總工會的工作重心切實轉移到為基層和職工群眾服務上來，多為職工群眾服務辦好事實事，解決困難職工的實際問題，滿足職工群眾的愿望和要求。

三、主要內容：

（一）開展“后發崛起，全面跨越”大討論活動，著力改進思想作風。

根據縣委辦《關于在全縣開展“后發崛起，全面跨越”大討論活動的通知》要求，圍繞“后發崛起，全面跨越，我們怎么做”這個主題，通過召開黨組專題會、民主生活會、職工代表座談會等形式，組織全縣工會干部開展大討論，尋找存在的不足和差距，學習借鑒先進地區的成功經驗和作法，解放思想，改進工作方法，推進工會各項工作上新臺階。

（二）開展“周一夜學”和“三比三不比”教育活動

1、建立“周一夜學”制度。以黨支部為單位，每月確定兩個周一晚上，采取學習討論、專題輔導、研討交流等形式開展夜學活動，每次學習時間不少于2小時。健全和完善黨組理論學習中心組制度，開展領導干部讀書活動，提高領導干部理論水平。

2、開展“三比三不比”教育活動。圍繞縣第七次黨代會和縣“兩會”精神，以“不比資歷比能力，不比職務比服務，不比待遇比奉獻”為主題，切實加強機關干部作風建設。各級工會組織要結合實際，制訂“三比三不比”主題教育活動實施方案，推動工會干部切實轉變作風，提高能力，強化服務，多做奉獻，力爭在服務群眾，履行職能上有新作為。

（三）改進機關作風，推進工會各項重點工作。

1、在工會領導班子中開展“科學發展創新業，爭做職工貼心人”實踐活動，組織工會機關干部下基層、下困難企業、下困難職工家庭，了解實情，解決實際問題。

2、工會主要領導安排專門時間現場辦公，集中協調解決一批基層工會和職工群眾反映強烈的問題；設計渠道，開辟專欄，與職工群眾心貼心溝通。認真執行領導干部聯系點制度，做到每位領導班子成員都要聯系一個村居。

3、組織開展“‘和馨行動’推進年”和“非公有制企業工會建設年”活動。在規模企業和外資企業中推進工會組織建設；開展為農民工手拉手送安全衛生知識活動；落實《組織農民工加入工會的實施辦法》；開展重點工程立功競賽和“安康杯”競賽活動；為下崗失業人員提供培訓和職業介紹；開展創建勞動關系和諧企業活動等。

四、實施步驟：

全縣各級工會在開展作風建設年活動中要切實加強領導，完善載體，營造氛圍，督辦并舉，務求實效。從20*年3月開始至12月結束，具體分四個階段實施：

第一階段：宣傳發動，提高認識。（3月－4月）

結合縣委、縣政府的部署，制定工作實施意見和方案。召開縣總工會機關“作風建設年”活動動員會議，進行具體安排。加大宣傳力度，為開展“作風建設年”活動營造氛圍。

第二階段：查找問題，邊整邊改。（5月－8月）

針對本單位存在的突出問題，認真細致地查找原因，對照要求，認真整改，落實好整改的責任和時限。

第三階段：建章立制，總結提高。（9月－12月）

進一步健全和落實各項制度，按制度辦事，用制度規范工會干部的行為，使工會干部作風建設逐步走上制度化、規范化軌道，形成長效機制，發揮長效作用。同時要注重總結經驗，樹立和培訓先進典型，及時推廣各地各部門好的作法。

五、組織領導：

為了切實加強對“作風建設年”活動的領導，縣總工會成立了“作風建設年”活動領導小組，負責對活動的組織、協調和指導，真正做到了主要領導親自抓，分工明確、責任落實，確保“作風建設年”活動取得實效。各鄉鎮工委也要成立相應的領導小組，部署好“作風建設年”活動。年底，縣總工會將對活動的開展情況進行總結，各鄉鎮工委要將本單位活動情況向縣總工會作書面報告。