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      教育局加強普法教育管理意見

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      教育局加強普法教育管理意見

      各中小學、幼兒園、成人學校,區教師培訓中心:

      20*年是實施“十一五”規劃的第一年,也是“五五”普法的啟動年。為全面貫徹落實依法治國方略,積極推進普法教育依法治教工作,把教育管理和辦學活動納入法治軌道,根據區委、區政府《關于在全區公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》、《20*年建設“法治*”實施計劃》和《*區20*年普法教育依法治理工作實施意見》,結合我區教育系統的實際情況,現就20*年普法教育依法治教工作提出如下意見:

      一、指導思想

      以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神,緊緊圍繞改革發展穩定的大局和“十一五”教育改革發展的中心工作,按照區“五五”普法規劃的總體要求,重點做好“五五”普法啟動和“平安校園”的創建工作,通過深入普法、嚴格執法、強化監督、綜合治理等環節,依法保障教育方針的貫徹落實和素質教育的全面實施,推進普法依法治理工作的深入開展,為建設“平安*”,促進教育和諧發展、全面發展、均衡發展營造良好的法治環境。

      二、工作目標

      通過推進依法治教,使局機關全體工作人員的法治意識明顯增強,形成依法行政的工作格局;學校建立依法決策、民主參與、自我管理、自主辦學的工作機制;廣大師生員工的法律素質明顯提高;師生的合法權益依法得到保障,形成良好的育人環境;保證教育方針的貫徹落實,實現教育的公平;保證學校正確的辦學方向,為教育改革與發展創建良好的法制環境。

      三、主要任務

      (一)科學制定教育系統“五五”普法規劃。在認真總結“十五”依法治教和“四五”普法工作的基礎上,圍繞全區教育改革與發展的目標任務,廣泛開展調研活動,全面掌握全區依法治教工作所處階段、面臨形勢和發展方向。根據上級要求,精心制定與全區教育事業發展“十一五”規劃相配套、相銜接的“五五”普法與依法治教規劃,明確今后五年依法治教工作的指導思想和目標任務。

      (二)深入開展普法教育。建立和完善學法制度,根據“五五”普法規劃的要求,制定學習計劃,明確學習內容和學習重點,通過自學、集中輔導、參觀法制教育基地或展覽、組織法律知識競賽或考試等多種形式,努力提高學習成效。建立健全干部、教師學法制度,以中心組學習為載體,加強領導干部的法律學習,重點開展新頒布的《義務教育法》和新修訂的《未成年人保護法》的學習、宣傳及貫徹落實工作,提高依法執教意識和依法決策水平。強化青少年學法用法效果,對青少年進行遵紀守法和法律素養的培育。根據不同年齡段青少年的認知能力,確定相關的教育內容,將課堂教育和社區教育結合起來。充分發揮兼職法制副校長和青少年法制教育基地的作用,運用現身說法、法制講座、模擬法庭等形式搞好法制教育。重視流動人口子女學校的法制教育工作,整合各方面的力量,共同采取有效措施,進行法制宣傳教育活動,引導流動人口子女樹立法制觀念,增強自我防范意識和自我保護能力。

      (三)努力提高行政執法水平。一要加強依法行政制度建設,進一步完善依法行政工作制度,把教育行政審批全部納入區電子行政審批和監察系統。二要全面清理教育執法項目和依據。三是全面落實行政執法責任制,明確每個崗位的執法范圍、權限、標準和責任,防止和糾正不當的具體行政行為。四要堅持政務公開,凡與人民群眾切身利益密切相關的政策、辦法、標準等都要通過各種途徑向社會公開。五要加大教育執法檢查力度,重點加強對不規范收費和違法辦學等行為的查處,進一步規范教育秩序。

      (四)積極推進依法治校。一要完善與現代學校運行相配套的制度建設。建立和完善學校決策制度、教育教學管理制度、后勤管理制度、安全工作制度、學生管理制度、財務管理制度等學校重大事項和涉及教職工切身利益事項的議事、決策和監督制度,實現學校管理的規范化和制度化。二要加強校內民主管理。進一步完善教職工代表大會制度,切實保障教職工參與學校民主管理和民主監督的權利,保證教職工對學校重大事項決策的知情權和民主參與權。三要堅持校務公開,進一步建立和完善以學校行政領導為主的領導體制和以工會為主的監督機制,建立相應的工作制度,把校務公開工作上升為學校管理的基本制度和工作方式,使其與規范學校管理相結合,與擴大師生員工的知情權、參與權相結合。

      (五)進一步加強綜合治理工作。以創建“平安校園”工作為抓手,切實加強安全穩定綜合目標管理工作,進一步突出校園周邊治安動態管理、交通安全、流動人口子女學校等重點單位和重點部位,加強綜合治理,進一步加大投入提升基礎預防能力,努力健全網絡完善監控機制,確保師生的生命健康、校園安全與穩定。

      (六)進一步加強對依法治教工作的組織領導。一是建立*區教育系統普法教育依法治教工作領導小組,由局黨委書記擔任領導小組組長,黨委委員擔任副組長,相關科室負責人為成員。各校要建立學校普法教育依法治校工作領導小組,學校主要負責人為領導小組組長。二要把依法治教工作擺上重要議事日程,明確依法治教目標任務,及時研究和解決依法治教工作中遇到的重要問題。三要加強依法治教工作隊伍建設,不斷提高依法治教工作水平和活力。四要加強對依法治教工作的考核,推進依法治教工作扎實開展。

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