民政局發展服務業管理意見

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各鎮人民政府、街道辦事處，平湖經濟開發區管委會（鐘埭街道辦事處），市政府各部門，市屬各單位：

為進一步優化服務業發展環境，促進服務業更好更快發展，推動經濟轉型升級，根據《關于進一步加快發展服務業的實施意見》（浙政發〔20*〕55號）、《關于進一步加快發展現代物流業的若干意見》（浙政發〔20*〕64號）文件精神，結合實際，特制定進一步鼓勵我市服務業發展的若干政策意見。

一、物流業

1.對投資額在500萬元及以上的新建第三方物流項目，給予實際投資額3%、最高50萬元的補助。

2.對年經營達到一定規模，且對地方財政貢獻首次達到100萬元、200萬元、300萬元的物流企業，分別給予一次性獎勵10萬元、15萬元、20萬元。

3.被國家標準委員會新評定為3A級、4A級、5A級的物流企業，分別給予一次性獎勵5萬元、10萬元、15萬元。

二、旅游會展業

4.對投資額在500萬元及以上的新建旅游設施項目和200萬元及以上的新辟旅游景點項目，給予實際投資額3%、最高50萬元的補助。

5.對投資額在5000萬元以上、按三星級或以上標準新建賓館項目和投資額在600萬元以上、按三星級或以上標準改擴建項目，經認定達到相應星級后，給予實際投資額2%、最高80萬元（新建五星級賓館為120萬元）的補助。

6.對旅游景區被新評定為國家3A、4A、5A級的當年，分別給予5萬元、20萬元、50萬元的獎勵。

7.對被新評定為省級“綠色飯店”稱號的，給予5萬元的獎勵。

8.對參加省級以上組織的以重點推介我市旅游資源、項目和產品的企業，每個標準展位給予60%、最高1萬元的補助；對參加市統一組織的嘉興市級以上展示展銷會，給予參展單位每個標準展位費用60%、最高5000元的補助。

9.對新設立注冊資金500萬元以上的專業會展公司和會展服務公司，從事會展服務業務實現的營業稅、企業所得稅對地方財政貢獻部分，3年內給予50%的補助。

10.鼓勵旅游強鎮和旅游特色村建設，被新評定為省級旅游經濟強鎮和旅游特色村的，分別給予8萬元、2萬元的獎勵。

11.旅行社地接旅客營業稅、所得稅對地方財政貢獻部分，3年內給予80%的補助；對市內、市外旅行社年地接到平湖，輸送達到5000人天的，獎勵1.5萬元，每增加1000人天的，獎勵0.3萬元（地接人天數確認以旅行社年檢數據為準）。

三、市場和商貿

（一）專業市場

12.對總投資1億元以上的新建專業市場，在項目竣工并經有關部門驗收合格和確認后，給予市場舉辦者100萬元的補助；市場投入運營后，市場舉辦者的租金收入和購房戶、經營者在經營過程中實際繳納的營業稅、所得稅對地方財政貢獻部分5年內給予前3年100%、后2年50%的補助。

13.對投資新建超10000平方米、總投資1000萬元以上的小商品交易市場，給予實際投資額3%、最高50萬元的補助；市場建成后5年內只租不售的，市場舉辦者的租金收入和經營者實際繳納的營業稅、所得稅對地方財政貢獻部分滿3年后給予100%的補助。

14.對投資額在1000萬元以上原有專業市場改造項目，給予實際投資額2%、最高30萬元的補助。

15.以上三類在市場區域范圍內，由市場舉辦者或經營者為市場及商品經營而做的各類戶外廣告，市場投入運營后3年內免收戶外廣告資源有償使用費。

（二）農貿市場

16.對投資額在200萬元（鎮、街道150萬元）以上的新建標準化農貿市場，驗收合格后，市區新建農貿市場，市財政給予投資額10%、最高50萬元的補助；鎮、街道新建農貿市場，市財政給予投資額6%、最高50萬元的補助。

17.市政府確定的農貿市場改造項目，工程結束經驗收合格后，按審計核定的實際投資額，市區范圍內的農貿市場，市財政給予實際投資額40%、最高100萬元的補助；鎮、街道農貿市場，市財政給予實際投資額20%、最高50萬元的補助。

18.鼓勵積極爭創省星級文明規范市場，對新獲得省三、四、五星級文明規范市場的，分別給予3萬元、5萬元、10萬元的獎勵。

（三）商貿業

19.對年批發銷售收入8000萬元、實繳稅收100萬元以上，或年零售收入3000萬元、實繳稅收80萬元以上，經市政府首次認定的商貿流通龍頭企業(動態管理)，以其評定上年對地方財政的貢獻為基數，給予環比增長10%以上部分3年內100%的補助。

20.商貿流通龍頭企業新建投資額在1000萬元以上或改建投資額在300萬元以上的以連鎖、特許、品牌經營特征的特色流通網點建設項目，給予實際投資額3%、最高30萬元的補助。

21.凡外商或市外內資企業投資額在3000萬元以上，經營期在10年以上，經營面積10000平方米以上的新建購物中心、百貨店、廠家直銷中心，給予實際投資額2%、最高100萬元的一次性補助。

22.凡投資額在800萬元以上，營業面積4000平方米以上，在東湖新區湖東區域開設的直營連鎖超市，給予實際投資額2%、最高30萬元的一次性補助。

23.凡在本市范圍內新注冊資金500萬元以上的直營連鎖經營企業，直營連鎖門店超過10個、且每個門店年銷售收入達到80萬元以上，經有關部門認定后，給予實際投資額3%、最高20萬元的一次性補助。

24.對新建、改造以本市商貿業為主要配送對象、倉儲面積在10000平方米以上、商品種類不少于10000種的配送中心，給予實際投資額5%、最高50萬元的補助。

25.新辦電子商務企業，經營期滿1年，軟硬件設備投資規模在50萬元以上的，給予實際投資額2%、最高10萬元的補助。

26.加快推進社區商貿服務業示范社區創建工作，對評定為國家或省級示范社區的，分別給予10萬元、5萬元的一次性獎勵。

27.對新組建的全市性服務業行業協會獎勵2萬元，嘉興市以上服務業行業協會（含嘉興）獎勵3萬元。

28.對新獲得“中華老字號”、“浙江省知名商號”的商貿企業，分別給予10萬元、5萬元的一次性獎勵。

四、信息服務業

29.對新引進的經認定從事數據處理、交換、分析等專業金融信息服務企業，其對地方財政貢獻部分，前3年給予100%的補助，后3年給予50%的補助。

30.對新引進的網絡運營服務、增值服務和軟件服務企業，其對地方財政貢獻部分，第1年給予100%的補助，后2年給予50%的補助。

五、中介服務業

31.對新設立注冊資金50萬元以上、從業人數10人以上、辦公面積超過200平方米的咨詢公司、科研開發、科技成果交易、科技中介（）、人才和勞動力中介等專業服務機構，其所繳納的營業稅、企業所得稅對地方財政貢獻部分，3年內給予50%的補助。

32.對新引進為本市鼓勵產業提供相關專業技術培訓的培訓機構，其所繳納的營業稅、企業所得稅對地方財政貢獻部分，3年內給予50%的補助。

六、服務外包

33.對新引進的服務外包企業（獲得省級高新技術企業），在我市獨立注冊企業，注冊資金達到500萬元以上的，凡是在本市租用辦公場所的，給予一定的租金補助；凡是購買土地自建辦公樓的，給予總投資額10%、最高100萬元的補助。

34.對新引進的服務外包企業（獲得省級高新技術企業），3年內給予企業對地方財政貢獻部分100%的補助。

35.服務外包企業當年度獲得國際認證（包括CMMI、CMM、PCMM、ISO27001/BS7799、ISO20000、SAS70等），單個認證項目一次性給予認證費用50%、最高10萬元的補助，單個企業補助額最高不超過30萬元。

七、樓宇經濟和總部經濟

36.對單體面積在10000平方米以上的專業商務樓宇，在竣工驗收1年內，出租面積在50%以上、入駐率在70%以上的，給予開發商50萬元的一次性補助；對入駐企業，給予每平方米10元和20元的一次性租或買補助；對市外企業入駐市內專業商務樓宇，且當年對地方財政貢獻超過100萬元的，除上述租、買補助外，再給予企業對地方財政貢獻部分15%的一次性補助。

37.對市外企業在本市新設立總部或地區總部，且注冊資金在5000萬元以上的，3年內給予企業對地方財政貢獻部分100%的補助。

八、退二進三

38.在符合規劃的前提下，積極支持利用工業廠房、倉儲用房、傳統商業街等存量房產、土地資源興辦信息服務、研發設計、創意產業等現代服務業（其他服務業行業按外資注冊資金500萬美元以上，內資注冊資金1500萬元以上設定），土地用途和使用權人可暫不變更，并按照本政策相關產業發展的內容給予扶持。

九、現代服務業集聚區

39.規劃建設的現代服務業集聚區每實際利用外資500萬美元或5000萬元人民幣以上的，給予鎮（街道）8萬元的財政補助，專項用于基礎設施配套建設。

40.對現代服務業集聚區規劃編制，給予一定的財政補助。當年首次被認定為嘉興市級服務業集聚區的，獎勵20萬元；被認定為省級服務業集聚區的，獎勵50萬元。

十、其他

41.民營資本投資額在100萬元以上且以養老、幼托、助殘、康復醫療設施等為主的社區服務項目，給予實際投資額5%、最高30萬元的補助。

42.民營資本投資額在1000萬元以上的文教衛體重點新建項目、投資額在500萬元以上的文教衛體擴建改建項目，給予實際投資額3%、最高30萬元的補助。