民政局黨委監督管理意見

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今年以來，*鄉紀委在縣紀委、*鄉黨委的領導下，始終以鄧小平理論和黨的“三個代表”重要思想為指針，認真貫徹黨的*屆四中全會精神，按照縣紀委“圍繞中心，服務大局，加大查處，優化環境，促進發展”的總體思路和“立中教育，加強監督，嚴肅查處，落實責任，率先垂范”的基本要求。圍繞年初既定目標，扎實工作，為整黨紀、純黨風、得民心取得顯著的效果。

一、強化對干部黨員的宣傳教育，培養廉潔為民的理想信念。

抓廉潔自律，關鍵就在宣傳教育，從思想根源上解決意識問題，*鄉紀委牢牢把握住這一點，充分利用中心學習組學習會、民主生活會、黨風廉政建設專題會以及其他會議，組織廣大黨員干部加強對《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨黨員紀律處分條例》及黨的基本理論和基本路線的學習教育，特別是在十一月份開展的農村黨支部建設集中教育整頓活動中，鄉紀委一班人分頭落實任務，逐村督查指導，組織召開黨員民主生活會8次，幫助支部找出問題12個，提出整改措施17條。使廣大黨員干部牢固樹立自律意識，自覺發揚艱苦奮斗的優良作風。

二、強化對鄉、村、社財務監督，從源頭上對腐敗行為嚴加防范。

近幾年，老百姓關心最熱點的腐敗問題，就是財務問題。為了增大財務管理透明度，年初*鄉紀委及時向鄉黨委建議，由紀委參與到政府財務管理中實行超前財務監督審計，建議得到了黨委一致同意。為了充分發揮好監督作用，他們重點在以下幾個方面嚴把關口：

一是堅持各種原始支出票據紀委審核制度。嚴格按照平委發［20*］2號文件規定執行，開支的票據經政府主要領導審簽后，鄉紀委對其開支的合理性、真實性、適度性進行嚴格審計，并加蓋“*鄉紀委財務監督章”，確保有效的資金能合理使用。二是所有銀行賬戶的現金支出，必須由鄉紀委監管；三是認真執行片區內交通費包干制度，個別干部過去習慣于出門就包車，導致差旅費用開支超標。今年初，雖實行片區包干，但總有個別以“特殊工作”為借口超支。在一季度審核時，鄉紀委堅決打出這類票據三張，總金額達250元，并在財務公布會上公開曝光，從而揭制了此類事情再次發生。

在對村社財務監督工作中，結合對村社財務清理，凡開支票據必經紀委書記逐筆審核，凡不合規的、無支付資金來源的，堅決不予入帳。凡是因公益設施建設開支的、群眾認可的就籌錢解決，否則一律當場撕毀，由社長自行負責。到目前為止，全鄉34個社，已結束財務清理28個社，凡被清理的社均做到了賬務清、情況明、民心順、干部滿意、群眾放心。

三、圍繞發展主題，強化對重點工程、重點單位的監督。

一是對實施扶貧重點村建設的*村就其資金、物資、工程承包合同進行督查監督。因擔任出納工作的既是支部書記，又是村主任，因而鄉紀委對其開支的票據與財會人員逐一審核。凡未經公開招標、評議的合同一律無效。在安砌水池工程中，群眾對其價格過高，反映意見大鄉，鄉紀委出面調查核實后，督促更改了合同，為集體節約資金800余元，在鄉紀委的監管下，確保了扶貧資金真正用在了扶貧上。

二是加強了對退耕還林、糧食直補資金發放，農電、計劃生育的督查。五村六社群眾反映集體多報3.42畝退耕還林面積，紀委派人深入到該社作了重點調查并及時給予了糾正，四村在下達稅費任務后，在未召開村民大會通過的情況下，人平又多籌80多元村集資款，群眾對此意見大，鄉紀委得知后及時調查處理并給予了制止。

三是對群眾來信來訪反映的熱難點問題進行重點排查。一村五社張旭給熊市長去信反映該社社長借私人借款強行不按規定計算利息；修建公路路線從其關系戶的門前過；鄉紀委書記胡天壽與經濟發展辦主任楊應俸及時到該社走訪群眾，了解了真實情況，與反映當事人進行了交流，并及時給予了回復。三村二社廖燦全到縣紀委反映關于“村社干部虛報1.8萬元”一事，鄉紀委高度重視，由紀委書記牽頭，組織聯村會計，到村社進行逐筆審核，召開群眾會議公開審查，結果是該社凈負債為18988.93元（系工程欠款、欠鄉稅款等），當事人因不懂帳，誤理解為村社貪污虛報支出，通過辦案人員耐心解釋，當事人終于明白了這個道理。群眾舉報原衛生院院長翁陽生無計劃生育第二，我們把調查處理任務移交給鄉紀委，鄉紀委便立即組織計生部門一道調查取證，并給予經濟上的處罰，鑒于該同志系衛生系統招聘的臨工，鄉紀委對與其主管部門聯系，建議免去了其院長職務并予以解聘。

四是積極開展國家干部、職工及退休人員借欠公款和領導干部親屬經商辦企業整頓活動。全鄉共清理借欠款在職公務員6人，退休干部2人，回收資金7000余元。

四、落實廉政責任，保證了反腐敗各項工作落實。

年初，鄉黨委按照領導主分管工作職責，將各項重點工作的反腐責任落實到具體的單位和個人，紀委實行跟蹤督查。因各單位和個人職責明確、分工明確，年內沒有一件嚴重的腐敗現象發生，沒有一件惡性案件發生。

通過鄉紀委一班人的共同努力，嚴于執紀，各項工作均定在片區片區前列，多次受到工委的好評。