審計局審計項目安排意見

前言：本站為你精心整理了審計局審計項目安排意見范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

2009年我市審計工作總的指導思想是：深入貫徹落實科學發展觀，以促進經濟平穩較快發展為目標，以維護財經秩序為職責，堅持圍繞中心、突出重點的審計方針，加強財政財務審計、專項資金審計、政府投資審計，積極推行績效審計、經濟責任審計和計算機審計，著力查處重大違法違紀問題和案件線索，正確處理審計監督與服務的關系，充分發揮審計“免疫系統”功能的建設性作用，提高審計工作質量和水平，為我市經濟社會協調可持續發展作出積極貢獻。

根據國家有關法律法規的規定和上級審計機關的統一部署，結合實際，現就2009年我市審計項目安排如下：

一、財政收支審計

（一）市本級預算執行審計。按照省審計廳的統一安排，以推進財政制度改革，建立公共財政體制，規范預算管理，加強稅收和非稅收入征管，提高財政財務管理水平及財政資金使用效益為目標，對我市20*年度財政預算執行情況及市財政局、地稅局、法院、檢察院、公安局、司法局、民政局、林業局、國土局等市直單位20*年度部門預算執行情況進行審計。從各項收支真實性、完整性、合法性、有效性入手，重點檢查預算編制和執行、預算超收收入分配以及轉移支付資金的管理使用情況，防止和糾正預算編制不科學、預算管理不規范、財政專項資金使用不合規等問題。

（二）鎮處財政決算審計。以促進加強鎮處經濟組織的財政、財務管理，完善鎮處財政體制，推進社會主義新農村建設為目標，對花橋鎮、石佛寺鎮、大法寺鎮和刊江、田鎮辦事處20*年度財政決算進行審計，同時對這5個鎮處的政府機關、財政所、計生辦、城建辦、民政辦等單位20*年度財務收支、轉移支付資金和專項資金等進行審計，對有關項目單位進行延伸調查。重點檢查財政決算收支的真實性、合法性，促進鎮處加強財政、財務管理，專款專用，發展農村經濟。

二、專項資金審計

（一）五項社會保險基金審計。按照省審計廳的統一安排，以進一步規范社會保險基金管理，保證基金安全完整，維護廣大參保群眾的切身利益為目標，對我市20*年度企業職工養老保險、城鎮職工基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險等五項社會保險基金和機關事業單位養老保險及相關單位財務收支進行審計。重點檢查各項基金收入是否真實完整、支出是否合法合規、管理是否科學有效，有無截留轉移、擠占挪用等問題，認真分析社會保險基金管理體制、制度和機制方面存在的缺陷，促進完善我市社會保障體系建設，為全面建設小康社會及構建和諧社會服務。

（二）廉租住房補貼審計。以促進擴大內需和經濟增長政策措施的落實，促進完善住房保障制度為目標，對我市20*至20*年實施廉租住房補貼及保障性住房制度等政策的執行情況進行專項審計，并對房產局及其二級單位20*－20*年度財務收支、基建投資等進行審計。重點檢查和分析廉租住房保障等政策執行情況，在廉租住房補貼和政府保障性住房資金籌集、管理、使用過程中及房產部門財務收支中的有關違法違規問題，促進廉租住房資源管理和資金分配科學合理、合法有效，完善廉租住房管理體制和機制。

（三）縣鄉醫療服務體系建設及經費管理使用情況專項審計調查。以摸清我市縣鄉衛生醫療機構經費投入和管理現狀，反映醫療體系及機構建設、經費管理和農民治病過程中的重點、難點問題，促進縣鄉醫療機構加強財務管理、規范醫療收費，服務醫療衛生事業健康發展為目標，采取與轉移支付資金審計相結合的方法，對我市20*至20*年縣鄉衛生醫療機構服務體系建設、經費投入保障和管理使用情況及醫院財務收支進行審計。重點檢查和分析衛生醫療投入及經費保障情況、基本衛生醫療服務體系建設情況，衛生醫療服務機構是否存在截留、坐支、隱瞞、轉移收入和亂收費等問題，調查各級財政投入衛生醫療服務機構設備建設管理情況，針對項目建設及資產管理中存在的問題，提出改進建議，促進完善農村醫療體系建設，加強財務管理。

（四）汶川地震災后恢復重建跟蹤審計。根據審計署和省審計廳統一部署，對我市汶川地震災后恢復重建資金和物資的籌集、分配、撥付、使用和效果進行全過程跟蹤審計。針對審計發現的問題，及時提出整改和加強管理的建議。

（五）交通公路專項資金審計。以加強交通公路建設資金合規有效使用，保障公路項目建設效果為目標，對市交通局、公路段、通鄉（村）公路建設指揮部20*年度交通公路專項資金征收與上解、來源與使用和單位財務收支情況進行審計，重點檢查收費政策執行情況，專項資金的使用和效益情況，從體制和機制上提出加強交通專項資金管理、提高資金使用效益的建議，促進交通部門加強公路建設專項資金管理，保障我市公路交通基礎設施建設。

（六）惠農政策資金審計。以促進惠農政策資金及時足額發放，保證中央惠農政策落到實處為目標，對財政局及有關部門、部分鎮處、村20*年度糧食直補、農資綜合直補、良種補貼、農機補貼和冰雪災害救助資金等惠農專項資金收支情況進行審計。抽查2個鎮、部分村和農戶惠農專項資金來源、撥付、發放情況，監督惠農政策落實到位，防止擠占挪用、貪污私分。

三、建設投資審計

（一）中央新增投資項目審計。以摸清中央擴大內需宏觀調控政策出臺后新增投資項目結構情況，促進管好用好項目資金，保持經濟較快增長，提高投資效益為目標，根據省審計廳安排，對我市20*年度以來接收的中央擴大內需新增投資及各級配套資金進行審計。重點分析投資結構是否合理、是否存在違規建設“兩高”和產能過剩項目，“搭車”建設樓堂館所或搞“形象工程”等問題；突出關注建設項目對資源環境的影響，防止亂占耕地、破壞生態環境等問題。

（二）基礎設施建設項目投資審計。以促進加強城市基礎建設和項目管理，規范投資行為，提高投資效益為目標。對市城投公司及城市基礎設施建設項目、武大公路改造工程等建設項目資金來源和使用、預算和決算、管理和效益情況進行審計。在全面摸清工程建設和資金管理及使用情況的基礎上，重點檢查轉移、擠占挪用建設資金，轉包和違法分包工程，工程預決算，損失浪費和重大個人責任等問題，關注工程質量和效益，揭露建設領域經濟違法違紀案件。通過審計，促進整改，堵塞漏洞，節約政府投資，提高政府投資決策的科學性、預決算的真實性和項目建設的經濟性、效益性。

（三）國外援貸款項目審計。以滿足國外援貸款項目協議的要求，真實完整反映項目建設和資金使用情況為目標，根據審計署和省審計廳安排，組織對林業日元貸款、世行能源貸款項目和相關單位進行公證審計。重點檢查國外援貸款資金和國內配套資金的到位和使用、項目設備的采購和使用、提款報賬等情況，在項目執行中是否存在違反國家法規和國外援貸款項目協定，以及內部控制等問題，督促項目單位嚴格執行國家法規和項目協議，規范財務管理和會計核算。

四、農業水利資金審計

（一）土地開發整理項目資金審計。以摸清土地開發整理項目實施效果情況，促進改善生態環境和農業生產條件，提高農業生產綜合能力為目標，對我市土地開發整理資金和項目進行審計，重點檢查項目立項及實施管理的真實、合規和效益性，是否存在虛報項目、違規調整和變更項目、工程質量低劣及擠占挪用項目資金等問題，促進加強項目資金管理、提高資金使用效益。

（二）農業綜合開發資金審計。以規范農業綜合開發項目管理，提高資金使用效益為目標，對我市20*年農業綜合開發資金和項目效益進行審計。重點審計市財政局及有關項目單位的農業綜合開發資金來源、撥付、使用、效果及項目進度、工程質量情況，評價項目管理和效益，促進加強農業基礎設施建設，提高農業綜合開發資金使用效益。

（三）農村安全飲水工程審計。以促進加強項目和資金管理，提高資金使用效益為目標，對我市20*年度農村飲水安全項目資金來源、使用、管理及計劃執行情況進行審計，重點摸清農村安全飲水資金管理使用及項目實施情況。檢查有無違紀違規與損失浪費等問題，評價農村安全飲水項目資金使用及建設效果，促進農村安全飲水項目順利實施和農村人居環境的改善，推動新農村建設。

五、資產財務審計

（一）國際金融危機對中小企業資產安全影響專項審計調查。根據省審計廳統一部署，以維護中小企業資產安全、降低國際金融危機對中小企業的影響、促進企業可持續發展為目標，組織對祥云集團、迅達藥業、長江工具廠、新達車橋等公司進行專項審計調查。重點關注金融危機影響下國內外需求降低、出口減少對企業效益的影響，匯率變化對企業遠期收匯的影響，企業資產縮水情況，以及對企業資產安全、社會就業和經濟發展的影響，分析影響因素，提出維護企業資產安全的建議，促進完善相關政策，服務企業又好又快發展。

（二）企業單位資產負債審計。以規范企業經營行為，提高經營質效為目標，對市中小企業擔保公司、武黃湖漁場、梅川水庫管理處等單位20*年度資產負債及相關財務收支進行審計。重點核實單位財務狀況、經營成果，檢查單位有無違規擔保貸款和違規處置國有資產，有無違反財經紀律行為，有無管理漏洞和損失浪費問題，促進企業單位加強財務和經營管理，國有資產保值增值，提高經營效益。

（三）行政事業單位財務收支審計。以促進單位加強財務管理，規范收支行為為目標，對市人防辦、教研室、實驗一小、武師附小、實驗中學等單位20*年度財務收支、專項資金、收費管理及學校食堂等附屬單位財務收支進行審計。重點檢查各單位財務收支是否嚴格遵循財經紀律，有無違反國家財政財務收支規定的問題，促進規范行政事業性收費，維護財經秩序。

六、經濟責任審計

以加強對權力的監督與制約，促進依法行政為目標，按照中央五部委和市經濟責任審計工作領導小組的要求，積極穩妥地推進經濟責任審計。繼續開展離任審計，適度擴大任中審計，試行村級主要干部任期經濟責任審計，進一步深化經濟責任審計內容，重點關注貫徹落實科學發展觀情況，如節能減排、環境保護、資源利用、民生政策等情況，有無違法違規、重大經濟決策失誤、經營管理不善造成損失浪費和國有資產流失等問題。具體審計對象單位，由市經濟責任審計工作領導小組另行安排。

七、其它審計

完成上級審計機關和市委、市政府交辦的臨時審計項目。