電力局推進新農村電氣化建設意見

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為深入貫徹《中共中央、國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》（中發〔20*〕1號）文件精神，加快我縣新農村電氣化建設工作，進一步提高農村電氣化水平，促進城鄉經濟統籌發展。根據省、市新農村電氣化建設的工作要求和我縣新農村建設的總體部署，結合我縣實際，現就我縣“*”期間推進新農村電氣化建設工作提出如下意見：

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以服務社會主義新農村建設為宗旨，加快實施“新農村、新電力、新服務”農電發展戰略，加快農村電網建設和改造步伐，進一步提高農村電氣化整體水平，更好地滿足農村經濟、社會發展和農民生活電力需求，為建設社會主義新農村和構建社會主義和諧社會提供有力支撐。

二、目標任務

加快我縣農村電網的建設與改造，以優化電網結構、提高供電能力、保證電能質量。20*年，全縣建成至少7個新農村電氣化鄉鎮和54個新農村電氣化村，達到新農村電氣化縣建設考評驗收的要求，獲得“新農村電氣化縣”稱號。至“*”期末，全縣所有鄉鎮和村都建成“新農村電氣化鄉鎮”和“新農村電氣化村”，全面完成新農村電氣化建設任務。

三、工作措施

（一）加強組織領導，明確工作職責

按照新農村電氣化建設“政府主導、多方籌資、全社會參與”的工作機制，建立完善新農村電氣化建設的領導組織機構，并明確職責。縣政府成立當涂縣新農村電氣化建設工作領導組，由分管副縣長任組長，成員由縣政府辦、發改委、經委、供電公司、農委、建委、公安局、統計局、廣電局、電信公司、移動公司、聯通公司、鐵通公司及各鄉鎮分管負責人組成，領導組下設辦公室，辦公室主任由供電公司負責人兼任。各鄉鎮人民政府成立相應的領導小組，有新農村電氣化村建設任務的村成立用電協調小組。

縣新農村電氣化建設領導小組辦公室：具體負責處理全縣新農村電氣化建設的日常管理工作，加強信息溝通與相關協調工作，并對有關鄉鎮、村實施新農村電氣化建設的工程質量、進度等情況進行督促檢查；

縣經委：負責組織、協調、配合新農村電氣化縣、鄉鎮、村的申報、考評、驗收、命名等工作，負責協調制定縣級電力設施保護辦法和措施；

縣供電公司：是全縣實施新農村電氣化建設的主體單位，負責編制新農村電氣化建設規劃，制定和實施具體的新農村電氣化建設方案，按考評標準要求有計劃、有步驟地開展新農村電氣化建設工作；

縣發改委：負責協調新農村電氣化建設納入全縣經濟社會發展規劃；

縣建委：負責協調新農村電氣化建設納入新農村建設規劃，并做好與新農村建設規劃的銜接；

縣農委：負責督促鄉鎮、村成立電氣化建設用電協調管理組織；

縣公安局：負責協調處置新農村電氣化建設過程中以及電力設施保護的突發事件，為新農村電氣化建設順利推進保駕護航；

縣統計局：負責縣、鄉鎮、村有關新農村數據的統計審核；

縣廣電局：配合全縣新農村電氣化建設工作，負責加大宣傳力度，營造良好宣傳氛圍，負責對電力桿路上附掛的有線電視線路進行整改；

縣電信、移動、聯通公司、鐵通公司：配合全縣新農村電氣化建設工作，負責對電力桿路上附掛的電信線路、通訊光纜等弱電線路進行清理和整改。

鄉鎮新農村電氣化建設工作領導小組：負責鄉鎮電網規劃納入鄉鎮經濟社會發展統一規劃，負責本鄉鎮新農村電氣化建設工作的支持、協調工作，幫助優化施工環境，保護電力設施，確保轄區內新農村電氣化建設工作的順利推進。

村用電協調小組：負責協調村域內的電網規劃、用電管理、安全用電管理和電力設施保護等工作，負責配合電網建設和改造施工環境的協調。

（二）明確投資主體，籌措建設資金

要拓寬農村電網建設的資金渠道，解決農村電網發展資金短缺等問題，保障農電事業可持續發展。縣供電公司要按照我縣“*”期間電網規劃要求，認真落實農村電網建設資金，并制定“*”期間的電網投資計劃。鄉鎮集鎮和農村居民小區內新建的電力配套及鄉村路燈建設等資金，按照誰受益、誰投資的原則，由開發單位或受益方籌措解決。農村用電客戶進戶部分改造的資金，按照物價部門批準的收費標準由用戶自行解決。

（三）加大宣傳力度，推動全民參與

新農村電氣化是一項系統工程，要凝聚各方力量共同推動。各鄉鎮人民政府和電力部門要加大力度，主動研究新農村電氣化建設推進過程中的新問題、新情況。要加強新聞宣傳，積極利用各種媒體，多角度、多層次宣傳大力開展新農村電氣化工程建設的重大意義，宣傳先進事跡和工作成果，在全社會形成關心新農村電氣化建設，參與、支持新農村電氣化建設的良好輿論氛圍和社會環境。

（四）加強培訓，提高農電隊伍素質

以素質建設、能力建設、作風建設和執行力建設為核心，大力加強農電隊伍教育培訓工作。重點加強農電工隊伍建設力度，完善農電工管理制度，建立農電工招聘、培訓、使用、流動、退出機制，提高農電工的人員素質，逐步改善人員結構。加強農電技術人才培養，穩定農電技術骨干隊伍，不斷提高管理干部執行力和創新能力，提高員工業務技能和職業素質，努力建設業務熟練、作風優良、結構合理、服務優質的新型農電隊伍。

（五）加強督查，嚴格考評驗收

縣新農村電氣化建設領導小組要加大督查力度，確保我縣新農村電氣化建設安全有序進行。同時，要按照“建成一個、驗收一個”的原則，對照*省新農村電氣化縣、鄉、村標準，嚴格考評驗收，具體考評驗收辦法另行制定。

四、工作要求

（一）提高認識、統一思想，充分認識加快推進新農村電氣化建設工作的重要性和緊迫性

新農村電氣化建設工作是供電企業服務新農村建設及和諧社會建設的重大舉措，對于解決農村電網發展緩慢、供電能力不足和安全基礎薄弱等問題具有現實而深遠的影響，加快推進我縣新農村電氣化建設，不斷提高農村電氣化發展水平，提升農電服務水平，既是我縣新農村建設的需要，也是體現新農村建設成果的重要標志，并作為20*年的一項民生工程。各鄉鎮人民政府及各相關部門要充分認識加快我縣新農村電氣化建設的重要性和緊迫性，切實加強對新農村電氣化建設的組織領導，認真履行職責，扎實推進新農村電氣化建設工作。

（二）精心組織、嚴格要求，有序推進新農村電氣化建設工作

縣供電公司作為全縣新農村電氣化建設的實施單位，要認真執行國家有關新農村電氣化建設標準和工作要求，科學制定工作方案，明確目標，分解任務，落實責任，努力夯實基礎工作，積極服務地方經濟發展。各相關單位要密切配合、分工協作，精心組織，形成合力。對已達到新農村電氣化階段要求的，要根據電氣化建設的新要求，不斷擴大電氣化鄉鎮、村達標比例，提高全縣農村電氣化整體水平，保障新農村電氣化建設工作有序推進。

（三）突出重點、力求實效，切實改善農村用電條件

要在鞏固“兩改一同價”成果的基礎上，著重在優化電網結構、降低能耗、提高電能質量和供電可靠性上下功夫。完善農網基礎設施建設，重點解決一、二期農網改造后由于農村居民用電負荷大量增加造成局部電網容量不足和電壓低的問題，改造農業生產（排灌）電力線路，加強農村電網安全用電和電力設施保護。同時，新農村電氣化建設要與迎峰度夏工作相結合，要與科技進步相結合，要與優質服務工作相結合，兼顧先進性、經常性和適用性，滿足農村地區經濟和農民生產、生活用電需求，提升農村用電水平。

（四）加強管理、完善制度，構建供用和諧的新農村電氣化建設環境

按照“完善體制、創新機制”工作要求，進一步完善農電管理機制。鄉鎮領導小組和村協調小組要及時解決農村電網建設與管理中的問題，及時化解新農村電氣化建設過程中的矛盾，優化施工環境，確保農村低壓電網的正常建改、管理與運行。各鄉鎮人民政府和電力部門要與電力客戶加強溝通協作，共建和諧的供用電秩序，實現電網建設與我縣經濟建設的協調發展。要嚴厲整頓和規范安全用電秩序，依法嚴厲打擊竊電和盜竊、破壞電力設施的行為。要加強新農村電氣化建設過程中涉及征地、賠償和實施過程中的組織協調工作，構建供用和諧的新農村電氣化建設環境。