民政局行政政務公開實施意見

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*年，我市縣以上行政機關政務公開工作，在市委、市政府的統一領導下。堅持以鄧小平理論，黨的基本路線，黨的*大精神和同志“*”的重要思想為指導，以依法行政、公正、便民、廉政、勤政為目的。在有關職能部門的協調配合和各級、各部門的共同努力之下，使我市政務公開工作取得了一定的成效。全市各級機關及有關單位都已按照《省人民政府關于在全省縣以上行政機關推行政務公開的實施意見》（黔府發［*」26號）對政務公開工作進行了安排部署，開展了全市政務公開大檢查，政務公開、廠務公開、鄉鎮政務公開工作已在我市全面展開。

*年度的政務公開工作就是要在現有的基礎上進一步深化，不斷充實政務公開的內容和公開的方式，健全政務公開工作制度，突出抓好市、縣兩級政府本身的政務公開工作，使我市的政務公開工作走向規范化、制度化、長期化。現就*年縣以上行政機關政務公開工作提出如下意見。

一、建立政務公開工作考核制度，強化督察機制

制度、職責及工作程序上墻只是第一步，關鍵是在于政府本身以及各工作部門要在自身的業務工作中體現政務公開的原則、依法行政、陽光作業，今年力爭制定出臺《*市政務公開工作考核和責任追究辦法》（辦法另行），加大監督檢查力度，認真查處違背政務公開原則的做法，保證我市政務公開工作的健康發展。各部門、各單位要把政務公開的實施情況作為日常監督檢查的內容，適時組織力量對窗口單位和崗位進行監督檢查。要把政務公開作為廉政責任制和領導干部年度工作考核的一項重要內容，并將考核結果作為獎懲干部的依據。開展過查評的單位要針對存在的問題，繼續抓好整改。要進一步加大宣傳力度，讓社會公眾更多地了解政務公開的內容和制度，擴大知曉面。

二、加快政府系統公眾信息網建設，建立電子政府，加大政務公開工作力度

1、按照國務院辦公廳的要求，結合政府職能轉變和政務公開，依托*萬維網，加快我市政府系統公眾信息網建設步伐，年內完成市政府同站的設計、開發和運行。市政府各部門在統一的網絡平臺下規劃各自維護的欄目，確定加人市政府公眾信息網的方式，指定專人負責信息的更新；各縣、區（市）政府同站要作為二級網站鏈接在市政府的網站下。建立同站行之有效的運行機制，包括信息審批管理制度、網站日常運行維護制度和信息采編制度等。市政府各部門要根據網站建設要求提供信息，辦理有關事項。各地、各部門要充分利用市政府公眾信息網平臺，建立服務窗口，不搞重復建設。要高起點、高標準建設好各自的網站，重點抓好信息服務、網上辦事、便民服務等工作。

2、積極推進網上辦公。有行政審批權的政府部門要逐步擴大網上政務公開的范圍，更多地實現網上申報、登記、審批等行政管理工作。今年，要選擇2個左右的部門作為第一批網上審批試點。這些部門要將面向社會的行政審批項目的審批權限、條件、標準、程序、時限等內容全部上網公開，并在網上開展有關的行政審批工作（包括注冊、登記、核查、認證、年檢和備案等）。其他部門也要創造條件積極爭取行政審批項目上網進行。到*年底，市政府所有部門面向社會的行政審批項目應全部實現網上審批。對于率先實現上網審批的部門，市政府將在信息化建設資金上給予一定支持。

3、加強宣傳和技能培訓工作。市人事部門要會同廣播電視、新聞出版、教育、法制等部門采取多種措施在領導干部和公務員隊伍中加大宣傳和培訓力度。要通過組織專家講座、培訓等活動在機關工作人員中普及信息化知識和有關法規規章；要將信息化知識納人行政管理學院的培訓課程；各單位要結合自己的實際需要，組織必要的計算機及網絡知識和應用技能的培訓；市人事局要將計算機的應用水平作為公務員考核的標準之一。

三、推進市、縣政府自身政務公開工作。

市、縣兩級政府自身政務公開要圍繞“三個關鍵”進行；一是本地區經濟和社會發展的關鍵問題，二是與群眾利益密切相關的關鍵事項，三是公共權力行使過程中容易產生腐敗的關鍵環節。重點抓好事權、財權、人事權的公開，公開的形式可以靈活多樣，但要有基本的操作規定和一定的載體。要根據市政務公開辦公室的總體安排，認真開展調查研究，制定符合本地實際的實施方案，在市委、市政府的統一領導下，積極穩妥地推進。

四、進一步規范政務公開的形式

在市轄各縣、區（市）和市直工作部門中各選擇一至兩個點作為重點，進一步規范政務公開，并以此為典型，以點帶面，促進我市政務公開工作。

五、加大培訓力度

力爭今年上半年組織各縣、區（市）和市直重點部門有關負責人到政務公開工作開展得好的地區考察學習。汲取先進經驗，豐富政務公開的形式。

六、加強領導，提高認識

擬于今年6月召開全市政務公開工作會，對*年度政務公開工作進行安排，今年年底召開一次全市政務公開經驗交流會，對政務公開開展得好的縣、區（市）和市直部門進行表彰。

各縣、區（市）和市直各工作部門領導要高度重視，特別是各縣、區（市）政府要認真抓好落實，使我市縣以上行政機關政務公開工作更上一個新臺階。