林業(yè)管理意見

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經(jīng)濟(jì)林是我省森林業(yè)資源的重要組成部分，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)，對全省生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)林又好又快發(fā)展，省林業(yè)局對今年的經(jīng)濟(jì)林工作提出如下意見，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。

一、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)

*年經(jīng)濟(jì)林工作指導(dǎo)思想是：以黨的十七大和省第九次黨代會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路和工作作風(fēng)，以建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，依靠科技進(jìn)步，優(yōu)化栽培模式，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高綜合效益；強(qiáng)化產(chǎn)后管理，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；加大名牌產(chǎn)品宣傳力度，提高市場競爭力，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，為全省生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

具體任務(wù)目標(biāo)是：進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化樹種、品種結(jié)構(gòu)，新增經(jīng)濟(jì)林面積60萬畝；新栽樹種的良種化率達(dá)到95%以上；加大科技創(chuàng)新力度，優(yōu)化栽培模式，推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品質(zhì)量和效益。建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園15萬畝；經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品產(chǎn)量超過160億公斤；標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到30%以上；經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)一步發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)林專業(yè)合作組織建設(shè)；經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品貯藏、加工能力分別達(dá)到全省經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品總產(chǎn)量的25%和30%。經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)在我省生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步增強(qiáng)。

二、落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)又好又快發(fā)展

堅持經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會效益兼顧，生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。在實施林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)中，堅持生態(tài)優(yōu)先，宜林則林，宜果則果的原則，在平原綠化、農(nóng)田林網(wǎng)和新農(nóng)村建設(shè)中，發(fā)展林糧間作和四旁、庭院經(jīng)濟(jì)林；結(jié)合退耕還林、荒山綠化，采取經(jīng)濟(jì)林喬灌樹種結(jié)合，發(fā)展堰邊經(jīng)濟(jì)林；結(jié)合城區(qū)、近郊綠化，綠色通道建設(shè)，發(fā)展觀光果園，果樹風(fēng)景林帶，實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)結(jié)合。在管理上實行分類經(jīng)營，立地條件好的園片可實行園藝化栽培，實現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效；立地條件差的園片，實行生態(tài)型栽培管理模式，在實現(xiàn)生態(tài)效益目標(biāo)的同時，生產(chǎn)無公害、綠色產(chǎn)品，增加經(jīng)濟(jì)效益。發(fā)展生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，充分利用林地空間，探索林下種養(yǎng)新模式，推廣果-草-畜-沼結(jié)合，建立良性生態(tài)循環(huán)，提高綜合經(jīng)濟(jì)效益。

三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)能力，加快推進(jìn)工作指導(dǎo)的轉(zhuǎn)變

要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，及時調(diào)整工作思路，提高服務(wù)能力。一是抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)。各市要建立一批高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)林標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，大力推廣經(jīng)濟(jì)林科技成果和先進(jìn)實用技術(shù)，充分發(fā)揮典型樣板的示范帶動作用。二是積極扶持經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品加工、貯藏和銷售等龍頭企業(yè)建設(shè)，提供技術(shù)、信息服務(wù)，引導(dǎo)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷提升經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用。三是引導(dǎo)、扶持多種形式經(jīng)濟(jì)林專業(yè)合作組織的發(fā)展，不斷提升經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的組織化程度，逐步形成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合服務(wù)體系，充分發(fā)揮其內(nèi)聯(lián)果農(nóng)、外聯(lián)市場的紐帶作用。四是要根據(jù)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展計劃和苗木市場情況，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)林苗木繁育，滿足經(jīng)濟(jì)林發(fā)展的苗木需求。

四、全面實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)安全監(jiān)督，提高經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品安全質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益

各地要建立經(jīng)濟(jì)林標(biāo)準(zhǔn)化體系，建立經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系，開展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。要采取有力措施，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品。加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范管理。要堅持實施例行檢查，強(qiáng)化證后監(jiān)管，防止“重數(shù)量，輕質(zhì)量”，“重認(rèn)證，輕管理”的傾向。各級林業(yè)部門要積極爭取有關(guān)部門的支持，創(chuàng)新機(jī)制，將林業(yè)綜合開發(fā)、技術(shù)推廣、基地建設(shè)、示范園區(qū)創(chuàng)建等經(jīng)濟(jì)林項目的實施與“三品”生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來。

五、加大科技推廣力度，大力實施科技興林戰(zhàn)略，提高科技貢獻(xiàn)率

根據(jù)去冬溫度較低、去冬今春干旱的特點，要搞好果園花前復(fù)剪，澆萌芽水，增施有機(jī)肥料，提高坐果率和果實質(zhì)量；推廣測土配方施肥技術(shù)和“生草、覆草”技術(shù)，增加土壤有機(jī)質(zhì)含量；推廣果園合理密度和樹體合理負(fù)載，增加通風(fēng)透光，減少病蟲害發(fā)生；推廣果實套袋技術(shù)和生物防治病蟲害技術(shù)，推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，降低環(huán)境污染，提高產(chǎn)品安全質(zhì)量；推廣節(jié)水灌溉新技術(shù)，采用噴灌、滴灌、滲灌等先進(jìn)實用節(jié)水技術(shù)，提高水資源利用率。

六、加強(qiáng)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林項目、經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)示范縣和名特優(yōu)之鄉(xiāng)的監(jiān)督管理

2005至2007年度國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林項目，要根據(jù)省林業(yè)局批復(fù)的實施方案，及時完成項目建設(shè)任務(wù)和配套設(shè)施建設(shè)，建立健全項目資料檔案，建立有效運行機(jī)制，實現(xiàn)項目預(yù)期效益目標(biāo)，做好國家、省有關(guān)部門檢查驗收準(zhǔn)備。加強(qiáng)對國家林業(yè)局命名的“經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)示范縣和名特優(yōu)之鄉(xiāng)”的管理，及時總結(jié)經(jīng)驗，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)示范縣和名特優(yōu)之鄉(xiāng)的示范帶動作用。省林業(yè)局將根據(jù)國家林業(yè)局要求，強(qiáng)化對“經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)示范縣”和“名特優(yōu)之鄉(xiāng)”的監(jiān)督和動態(tài)管理，采取上報總結(jié)、實地檢查，座談了解等方式進(jìn)行抽查。要按照“經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)示范縣”和“名特優(yōu)之鄉(xiāng)”標(biāo)準(zhǔn)要求，做好檢查準(zhǔn)備。

七、加大宣傳力度，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)林名牌產(chǎn)品的知名度，提高市場競爭力

各地要按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)宣傳工作，全面推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的意見》（魯林辦發(fā)［*］6號文件）的要求，加大名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林之鄉(xiāng)、名牌經(jīng)濟(jì)林業(yè)產(chǎn)品宣傳力度，樹立我省經(jīng)濟(jì)林名牌產(chǎn)品形象，提高名牌產(chǎn)品的知名度，擴(kuò)大品牌產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費，提高我省經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品市場競爭力。