基層黨建不放松

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圍繞“迎接、學習、貫徹十七大”這條主線，扎實抓好十七大有關準備工作、地方領導班子換屆選舉、鞏固和發展先進性教育活動成果，是全國組織部長會議確定的今年組織工作的三項重點任務。全國組織部長會議之后，各地認真貫徹落實會議精神，統籌謀劃，狠抓落實，三項重點工作有序推進，開局良好。但是，也有少數地方對基層黨建工作在思想上有所放松，措施上不夠有力。有的認為先進性教育活動剛剛結束，可以松口氣、緩緩勁了；有的認為十七大的相關準備工作和領導班子換屆選舉時間緊、任務重，應當全力以赴，基層黨建工作可以放一放再說。這些認識是片面的。三項重點工作，每一項都是事關全黨、影響全局的大事。做好黨的十七大有關準備工作，搞好地方領導班子換屆，是今年組織工作的重中之重，必須切實抓好；鞏固和發展先進性教育活動成果，加強黨的基層組織建設，保持黨員隊伍的先進性，是黨中央高度重視、黨內外廣泛關注的大事，是抓基層、打基礎的經常性工作，各級黨委必須擺上重要議事日程，常抓不懈，真正做到干部工作與組織工作“兩手抓”，“兩個輪子”一起轉。實踐證明，凡是基層黨建工作抓得好、黨員表率作用發揮得好的地方，黨和政府部署的各項工作就落實得好，黨群干群關系就融洽；凡是忽視基層黨建工作的地方，黨群干群關系就不夠和諧，基層黨組織和基層政權就會受到削弱，黨和政府的方針政策和各項工作部署就難以得到落實。只有抓好基層黨建工作，才能為十七大籌備和地方領導班子換屆工作創造良好的條件，營造和諧的氛圍。

抓好基層黨建工作，首要責任在各級黨委。中央一再強調，各級黨委要認真堅持黨要管黨的方針，切實負起抓黨的建設的責任。按照中央的有關規定和要求，地方各級黨委要建立健全黨建工作領導小組。目前，大部分地方黨委已經建立了黨建工作領導小組，不少地方還由黨委書記擔任領導小組負責人。尚未建立領導小組的地方，要抓緊把領導小組及各項工作制度建立健全起來，把黨員領導干部抓基層黨建工作的責任落實下去，做到任務到人，責任到位，真正形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

下大力抓好中央下發的保持共產黨員先進性四個長效機制文件的貫徹落實，是當前基層黨建工作的一項重要任務，是全面推進基層黨建工作的一個重要抓手。貫徹落實四個長效機制文件精神，必須抓住時機，選準工作切入點，突破薄弱環節。最近一個時期，要利用春節前后農民工集中返鄉和進城的有利時機，抓好流動黨員活動證的發放工作和農民黨員的集中教育培訓；推進在規模以上非公有制企業建立黨組織的工作，不斷擴大黨的工作的覆蓋面；在農村、企業、城市社區和機關等領域全面推行黨員服務群眾公開承諾制度，健全黨員聯系和服務群眾的網絡；繼續深入開展農村黨的建設“三級聯創”活動，推進村級組織活動場所建設。這些工作任務十分繁重，有的時間性季節性強，有的進度要求急、標準要求高，各級黨委既要緊抓不放，嚴格督促，又要通盤考慮，合理安排，務求件件落到實處。有關部門要建立臺帳，掌握進度。工作進展和落實情況，要及時向上級匯報和反饋。對帶有傾向性、苗頭性的問題，要及時研究提出改進和解決的辦法。要求在今年完成的，要加大推進力度，確保高質量完成；需要較長時間完成的，也要力爭取得階段性成果。今年上半年，中央將派出檢查組，對各地區各部門貫徹執行四個長效機制文件情況進行一次檢查。

抓好基層黨建工作，必須弘揚改革創新精神。社會的空前變革給基層黨建工作提出了新的課題，來自基層一線的實踐創造給基層黨建工作積累了新的經驗。各級黨組織要圍繞“迎接、學習、貫徹十七大”這條主線，以黨章為根本遵循，以實踐為檢驗標準，以群眾滿意為價值取向，對新形勢下黨的基層組織設置、工作方式和活動內容等問題進行積極探索，對十六大以來基層黨建工作取得的成績進行總結梳理，對經驗進行概括升華，對創新成果加以推廣運用，使基層黨組織進一步增強功能、煥發活力，充分發揮凝聚人心、推動發展、促進和諧的作用，使黨員隊伍始終保持先進性，在貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村中充分發揮表率作用，以基層黨建和各方面工作的優異成績迎接黨的十七大勝利召開。