發展我市循環經濟的建議

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近年來，我市國民經濟持續保持兩位數的較快增長，在經濟增長的同時，也造成了資源的消耗和環境的破壞。要使我市的經濟發展有足夠的后勁，實現可持續增長，就要從根本上改變增長方式，大力發展循環經濟，這樣才能在經濟快速增長的同時，環境得到根本改善，社會矛盾進一步減少。為此建議：

一、市政府應責成有關部門，制定我是循環經濟發展的總體規劃、階段性目標。將循環經濟納入政府經濟決策中，成為戰略性工作，指定綜合協調部門，加強專題研究。

二、制定地方性法規和優惠政策。根據我市的產業結構特點，制定鼓勵循環經濟發展的地方性法規，如《廢舊物資回收法》、《分類包裝法》等。制定鼓勵清潔生產、工業生態園區、農業生態園區的各項優惠政策，引導循環經濟的發展。

三、推進垃圾分類處理、規范廢物回收市場。明確生產企業的回收義務，防止拆卸、報廢等環節的再次污染；規范廢物回收市場的管理；發揮社區組織的作用，逐步實現城市居民垃圾的分類處理。

四、鼓勵清潔能源的發展。鼓勵生物質能源、太陽能等清潔能源的發展，使工業、農業廢棄物得到充分有效的利用，減少資源浪費，加強對城市環境的保護。

五、提高廣大市民的整體素質、轉變觀念。利用各種宣傳媒介，引導、教育廣大市民，轉變觀念，增強資源憂患意識，落實科學發展觀，提高市民的整體素質，形成人人愛護環境、節約城市資源的良好風尚。

六、依靠科技進步，建立循環經濟的技術支撐體系。依靠現代高新技術，組織資源節約、廢物利用、能源梯次利用，延長產業鏈等方面的開發。在吸收國內外先進經驗的基礎上，加強自主創新，鼓勵科研單位從事循環經濟領域的研究應用、技術咨詢服務。

七、加大示范和典型帶動輻射作用。可在重點領域、工業園區開展循環經濟的試點，探索發展模式，為制定循環經濟的評價指標體系提供依據。樹立典型，為加快我市循環經濟的發展提供示范和借鑒，為制定政策法規提供參考。