民政干部黨委教育發(fā)展總結(jié)

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一、同心同德抗震救災(zāi)，全心全力災(zāi)后重建

（一）干群同心，抗震救災(zāi)

正當(dāng)全鄉(xiāng)人民信心倍增、團(tuán)結(jié)一心、奮力加快發(fā)展的關(guān)鍵時候，突如其來的“5·12”特大地震及持續(xù)不斷的強烈余震，給我鄉(xiāng)造成了極其慘重的損失，其破壞程度之重、恢復(fù)重建之難，前所未有。房屋、交通、通訊、電力、糧食作物等全鄉(xiāng)經(jīng)濟損失1.5億元……因地震災(zāi)害全鄉(xiāng)5人受傷。地震災(zāi)害發(fā)生后，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們迅即反應(yīng)，果斷決策，靠前指揮，周密部署，沉著應(yīng)對，把抗震救災(zāi)作為壓倒一切的中心工作。在鄉(xiāng)抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，立即啟動地震應(yīng)急預(yù)案。實行“抗震救災(zāi)包片包點”制，成立了9個工作隊，各級領(lǐng)導(dǎo)干部立即趕赴抗震救災(zāi)最前沿，組織和動員全鄉(xiāng)群眾全力投入抗震救災(zāi)。與此同時，將災(zāi)情及時報告縣委、縣政府。5月12日地震發(fā)生后，我們始終堅持以人為本，牢牢抓住“確保群眾吃、喝、穿、住、醫(yī)”這個重點，一班人靠前指揮，組織帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民抗震自救，實現(xiàn)了有序有效地轉(zhuǎn)移群眾、疏導(dǎo)群眾、安置群眾和保護(hù)群眾。震后，一直把受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移作為頭等大事。經(jīng)過40名鄉(xiāng)村黨員干部連續(xù)奮戰(zhàn)，5月13凌晨5點全鄉(xiāng)受災(zāi)群眾全部實現(xiàn)安全轉(zhuǎn)移。面對這場突如其來的特大自然災(zāi)害，全鄉(xiāng)受災(zāi)群眾“吃、喝、穿、住、醫(yī)”對我們提出了嚴(yán)峻考驗。班子成員蹲點入戶，身先士卒，靠前指揮，及時組織群眾搭建過渡房。堅持公開、公平、公示，及時做好救災(zāi)救濟物資的接收、管理、分配和發(fā)放。為切實做好防火、防盜及安全工作，全鄉(xiāng)成立了8支治安巡邏隊實行晝夜巡察?？拐鹁葹?zāi)期間，共搭建過渡房32套，安置受災(zāi)群眾146人，為受災(zāi)群眾送水1200件、方便面468件、藥品30件、棉被445床，集中安置點全部實現(xiàn)有效噴灑消毒，發(fā)放地震災(zāi)民臨時生活困難補助486.27萬元，糧食24.3萬公斤。救災(zāi)資金物質(zhì)的發(fā)放及時準(zhǔn)時有序。

地震發(fā)生后，鄉(xiāng)機關(guān)支部及時組織黨員干部和廣大群眾為重災(zāi)區(qū)捐款近10余萬元。全鄉(xiāng)7個村在鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，也及時成立了抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了抗震搶險應(yīng)急隊、黨員突擊隊，各村不等不靠，迅速組織群眾開展抗震救災(zāi)。5月12日下午，*與外界失去聯(lián)系，代弓、群花等村十分果斷，組織教師及時疏散在校學(xué)生，轉(zhuǎn)移危險區(qū)域內(nèi)災(zāi)民，全力查災(zāi)救災(zāi)。抗震救災(zāi)期間，我們組織黨員和干部突擊隊5批次為受災(zāi)群眾搶救物品，撤除危房，搭建過渡房，搶種搶收。全鄉(xiāng)黨員350余人次參加了突擊隊。及時組織受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救、恢復(fù)重建，全力維護(hù)社會秩序，有力有序有效推進(jìn)各項工作，為全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定，人心安定，抗震救災(zāi)工作取得階段性勝利提供了組織保障。

（二）全心全力抓好災(zāi)后重建

1、科學(xué)規(guī)劃災(zāi)后重建。鄉(xiāng)政府認(rèn)真制定了《關(guān)于災(zāi)后農(nóng)民永久性住房重建規(guī)劃》。作為今后我鄉(xiāng)災(zāi)后重建的指導(dǎo)性綱領(lǐng)性文件，一是鎖定重建戶對象。針對5.12大地震后出現(xiàn)的農(nóng)房全部跨塌農(nóng)戶、地質(zhì)災(zāi)害農(nóng)戶，按照重建優(yōu)惠政策，全部鎖定列入永久性住房重建戶。對房屋嚴(yán)重受災(zāi)農(nóng)戶，嚴(yán)格按照“受災(zāi)戶申請—村民代表大會討論認(rèn)定—鄉(xiāng)鎮(zhèn)評估確認(rèn)—社、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級公示—鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實、鎖定”的程序鎖定重建戶。重建農(nóng)戶必須先拆除危房后進(jìn)行重建，各村嚴(yán)格操作程序，確保了公開、公正、公平。二是集中安置。由于全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重，因地質(zhì)災(zāi)害需要搬遷房屋農(nóng)戶較多，結(jié)合實際，按照受災(zāi)群眾意愿，全鄉(xiāng)共設(shè)置集中安置點8個，解決130戶532人受災(zāi)群眾的住居問題，集中安置占地補償根據(jù)村民“一事一議”討論決定，住房建設(shè)必須符合小集鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和土地利用總體規(guī)劃，確保永久性住房重建工作有序推進(jìn)。三是分散安置。對部分偏遠(yuǎn)零散受災(zāi)農(nóng)戶，實行分散安置辦法，解決200戶762人的住居問題，其中：異地遷建100戶439人，原址重建100戶323人，通過分散安置穩(wěn)定受災(zāi)農(nóng)戶的生產(chǎn)生活，使受災(zāi)群眾的住居得到保障。四是明確重建時間和任務(wù)。為了盡快使受災(zāi)群眾入住新居，要求各村加快永久性住房建設(shè)速度，7月1日起，全面啟動永久性住房工程建設(shè)，規(guī)劃磚混結(jié)構(gòu)房屋的農(nóng)戶要保證在今年11月底前入住新居，規(guī)劃土木結(jié)構(gòu)房屋的農(nóng)戶要保證在今年12底前全部入住新居。

3、認(rèn)真指導(dǎo)災(zāi)后重建。我們把災(zāi)后重建工作作為下半年重中之重的工作來抓，一是全力打造災(zāi)后重建集中安置點，全鄉(xiāng)共打造代弓響水、橋板吳家壩兩個災(zāi)后重建集中安置點，在代弓響水集中安置點，我們重點抓了安置點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入5萬元為安置點修建了便道和人行橋，在橋板吳家壩集中安置點重點做了協(xié)調(diào)宅基地、解決建筑用水用電等具體問題。二是全心指導(dǎo)災(zāi)后重建戶的選址工作，我們成立了災(zāi)后重建選址和地質(zhì)災(zāi)害排查指導(dǎo)小組，深入到每一戶災(zāi)后重建戶，幫助做好重建選址工作，確保了災(zāi)后重建地址安全。三是切實幫助災(zāi)后重建困難戶解決資金短缺、建材購買難等問題，鄉(xiāng)上成立了由書記、鄉(xiāng)長任組長的工作小組，專門負(fù)責(zé)為重建戶跑資金、跑建材，我們共為89戶困難重建戶爭取信用貸款270萬元，為重建戶跑水泥1100噸、鋼材200噸、磚50萬匹，大力推進(jìn)了我鄉(xiāng)災(zāi)后重建工作進(jìn)程。

4、不折不扣落實重建補助政策。目前，我鄉(xiāng)共發(fā)放農(nóng)房重建補助資金276萬元。一是在落實災(zāi)后重建補助政策上我們堅持做到兩個結(jié)合的原則，即堅持發(fā)放補助資金與該戶的重建進(jìn)度和重建戶的困難程度相結(jié)合；二是在發(fā)放過程中，堅持“村委會、駐村領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)長”四支筆簽字把關(guān)，確保資金發(fā)放政策不走樣，三是由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭成立了工作組加強了對重建資金發(fā)放情況的回訪，確保重建資金發(fā)放全部到位。

5、幫助特困戶建房。我們把特困戶建房作為受災(zāi)群眾安全過冬的重點，因地制宜、量力而行、逗硬幫扶，解決了特困戶建房資金、勞動力緊缺的問題，在這方面的主要做法：一是公開民主，確定對象。按照“個戶申請、村民一事一議評議、鄉(xiāng)干部入戶調(diào)查和特困分析、鄉(xiāng)黨委集體研究審核、鄉(xiāng)村社三級公示”的程序，確定了48戶特困戶，其中9戶最特困。二是因戶制宜，量力而行。幫助特困戶算好經(jīng)濟帳，引導(dǎo)他們摒棄貪大求洋求全的心理，充分考慮自己的財力、物力，在霜凍天氣來臨前，建好1—2間能滿足吃、住等基本生活條件的房屋，確保他們安全過冬。三是凝心聚力，積極幫建。一方面實行“2+1”幫建責(zé)任制。對9戶無錢、無勞動力、無材料的“三無”特困戶重建戶，建立一名機關(guān)干部+一名農(nóng)村黨員聯(lián)系一戶的幫扶責(zé)任制，給予他們特別的幫扶，簽訂幫扶協(xié)議，明確幫建責(zé)任和幫建方式，建房進(jìn)度和建筑質(zhì)量。同時實行機關(guān)干部聯(lián)系特困戶制度，每位干部根據(jù)所聯(lián)系的戶的特困情況，或投勞、或捐款、或幫著跑材料，共捐款3200元，投勞15個。另一方面組建“愛心建筑隊”。通過村民代表大會“一事一議”決定，每村組建了一支為特困戶建房的愛心建筑隊，共有42名農(nóng)村黨員、11名村社干部、18名當(dāng)?shù)亍巴两üぁ眳⒓?，在工錢收取上每個工少收10元，同時自己解決吃住問題，為特困戶建房節(jié)約了不少資金。

6、確保受災(zāi)群眾溫暖過冬的工作。一是關(guān)于受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活保障情況：目前政府儲備糧食6噸，食用油0.3噸，棉衣（服）1837件，棉被380床。發(fā)動個體工商戶自發(fā)籌備過冬物質(zhì)糧食35噸，食用油15噸，棉衣2000件，棉被1500床。發(fā)動全鄉(xiāng)受災(zāi)群眾儲備柴火1500余噸，豬肉15000余斤，為安全越冬充分做好了三個月的物質(zhì)準(zhǔn)備。二是困難群眾生活救助情況：“三孤”人員生活安置、困難群眾救助情況：發(fā)放“三孤”人員生活安置、困難群眾后續(xù)生活補助15.56萬元。三是對受災(zāi)群眾就業(yè)進(jìn)行援助情況：共組織受災(zāi)群眾辦理就業(yè)援助優(yōu)惠證125人。

四是鄉(xiāng)域社會治安保障情況：我們大力宣傳災(zāi)后重建有關(guān)政策，上級黨委政府關(guān)于受災(zāi)群眾溫暖安全過冬的優(yōu)惠政策。主動了解和掌握受災(zāi)群眾的困難，并及時幫助解決。五是公共服務(wù)設(shè)施恢復(fù)情況。教育方面:“5.12”地震致使我鄉(xiāng)小學(xué)教學(xué)樓嚴(yán)重?fù)p毀，進(jìn)行了拆除，9月10日，按時搭建了活動板房，確保了小學(xué)按時開學(xué)，學(xué)校教學(xué)恢復(fù)了正常秩序，學(xué)生學(xué)習(xí)、生活情況良好，老師隊伍穩(wěn)定。衛(wèi)生方面:9月鄉(xiāng)衛(wèi)生院各科室入住了活動板房，基本醫(yī)療衛(wèi)生得到了保障。

7、災(zāi)后重建工作進(jìn)展順利，能確保全面完成80%重建任務(wù)。

全鄉(xiāng)共有重建戶378戶，其中“三孤”人員64戶，地質(zhì)災(zāi)害78戶，目前，全鄉(xiāng)重建戶已動工292戶，完工252戶（一層完工166戶，全部完工86戶），拆房186戶，購房22戶，已完成重建任務(wù)的80%。

二、緊抓第一要務(wù)不放松，千方百計求發(fā)展。

（一）筑巢引鳳，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)恢復(fù)發(fā)展

1、招商引資成效顯著。一是培育壯大了廣漢四方魔芋加工廠，實現(xiàn)了產(chǎn)值220萬元。刺激和帶動*魔芋產(chǎn)業(yè)快速規(guī)?；l(fā)展，為災(zāi)后魔芋產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展注入了活力和生機。二是今年重點抓了鉬礦綜合開采項目的招商引資工作,成功引進(jìn)了*旺鑫礦業(yè)有限公司在我鄉(xiāng)進(jìn)行鉬礦綜合開采，前期投資500萬元。三是繼續(xù)加強長石礦開采企業(yè)聯(lián)姻、技改擴能，岷江硅業(yè)集團(tuán)與鑫順通過繼續(xù)合作，整合資源，實現(xiàn)了資源優(yōu)勢向資本優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。帶動了小河社區(qū)域經(jīng)濟進(jìn)一步發(fā)展，增加了全鄉(xiāng)經(jīng)濟總量。

2、抓項目儲備，鉚足發(fā)展后勁。在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的同時，堅持做好項目儲備工作，為實現(xiàn)鄉(xiāng)域工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展鉚足后勁，今年我們重點抓了鐵礦、水電、漢白玉等項目的儲備工作。代弓河水電項目，已進(jìn)入初設(shè)工作階段。

（二）調(diào)整結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)快速發(fā)展

今年來，鄉(xiāng)黨委政府以“四大特色產(chǎn)業(yè)”為抓手，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為根本，以農(nóng)民增收為核心，大力實施“百千萬”工程，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，增添發(fā)展措施，鉚足發(fā)展后勁，從而實現(xiàn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實力大幅提升，農(nóng)民收入不斷提高。

1、蠶桑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。一是堅持五年發(fā)展規(guī)劃思路不變，“5.12”地震發(fā)生后，我們發(fā)動蠶農(nóng)發(fā)揚戶平多養(yǎng)一克蠶增收抗大災(zāi)的實干精神。我們從摸清家底著手，不誤蠶時，大力宣傳養(yǎng)好蠶抗大災(zāi)的思想，鼓勵蠶農(nóng)，抓住五年發(fā)展規(guī)劃不放松大力發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)，積極組織力量調(diào)運蠶種，加強桑樹春管，新栽桑樹320畝，充分發(fā)揮橋板、火花等村蠶桑協(xié)會的引領(lǐng)作用，加強了宣傳培訓(xùn)，在去年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大了省力化蠶臺改造，兩季發(fā)放蠶種3200多張，其中贈送蠶種500多張，產(chǎn)繭70000多公斤，年蠶繭收入130多萬元，蠶繭均價在18元/公斤以上，而且收購秩序良好。二是建立協(xié)會促進(jìn)發(fā)展。在全鄉(xiāng)建立了村級蠶桑專業(yè)合作組織，專門負(fù)責(zé)為蠶農(nóng)提供栽桑養(yǎng)蠶過程中的技務(wù)服務(wù)，負(fù)責(zé)有關(guān)政策的宣傳和提供市場信息和技術(shù)培訓(xùn)，從而很好的解決了蠶農(nóng)養(yǎng)蠶的后顧之憂。三是“雙贏”利益聯(lián)動機制帶動發(fā)展。繼續(xù)走“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，今年在裕邑公司的支持下，推廣700套省力化蠶臺蠶具，在橋板村李志方和百花村楊方成兩家搞起了小蠶共育，大大提高鮮繭質(zhì)量和產(chǎn)量、提高了養(yǎng)蠶效益，四是在廣福村、群花村新栽桑320畝；擴大了良桑栽植規(guī)模，同時加強了對去年新栽的100萬株桑樹的管護(hù)工作，為蠶繭可持續(xù)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。

2、養(yǎng)殖業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。一是針對去年以來生豬市場供不應(yīng)求的現(xiàn)象，今年以來鄉(xiāng)黨委政府繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實國家關(guān)于恢復(fù)生豬生產(chǎn)的系列政策，積極采取了為養(yǎng)殖大戶協(xié)助短期貼息貸款、扶持大戶建沼氣池等措施培育壯大了橋板村楊澤章等養(yǎng)殖大戶5戶，新發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖大戶22戶，全年實現(xiàn)出欄生豬16100頭。二是新扶持和發(fā)展了廣福村方紹華、鄭大強、姚文明、唐興安等養(yǎng)羊大戶3戶，全鄉(xiāng)全年出欄羊5900頭，三是新扶持了橋板村九子社唐育德和玉林社養(yǎng)牛大戶，全年出欄牛53頭。四是大力發(fā)展山地雞，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)了小家禽養(yǎng)殖10萬只的目標(biāo)。受市場價格的驅(qū)動，養(yǎng)殖業(yè)收入創(chuàng)我鄉(xiāng)歷史新高，僅次一項全鄉(xiāng)可增加收入上百萬元。

3、“兩芋”引領(lǐng)種植業(yè)。在發(fā)展洋芋和魔芋為主的種植業(yè)上，今年我們主要是在穩(wěn)常產(chǎn)、攻單產(chǎn)方面下工夫，一是在提高栽培管理技術(shù)上做文章，增強種植戶的科技意識，提高病蟲害防治、品種改良等實用技術(shù)。進(jìn)一步鞏固了火花村、百花村500畝種洋芋繁育基地建設(shè)。成功引進(jìn)彩色洋芋在火花村試種，二是在培育基地上以點帶面抓推廣。在橋板村、百合村共建了優(yōu)質(zhì)脫毒洋芋繁育基地。為推動洋芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。三是在建立專業(yè)協(xié)會上下工夫，在橋板村群力社成立了1個魔芋種植專業(yè)合作社。充分發(fā)揮洋芋種植專業(yè)協(xié)會的作用，為洋芋產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展提供了服務(wù)平臺。四是在培育產(chǎn)業(yè)鏈上動腦筋。政府和四方魔芋廠協(xié)商，對今年魔芋收購實行保護(hù)價，今年魔芋收購均價達(dá)1.3元—1.4元/斤，創(chuàng)歷史新高。在橋板村、百花村、火花村新增魔芋種植面積340畝；同時大力培育壯大了“四方魔芋”加工廠，實現(xiàn)了產(chǎn)值220萬元。

4、干果為民增收。鄉(xiāng)黨委政府一直瞄準(zhǔn)核桃市場前景看好，狠抓了核桃科技示范園建設(shè)。一是狠抓了橋板九子山、百花萬家溝和代弓村750畝科技示范核桃園日常管護(hù)，認(rèn)真加強了廣福、盧壩、群花三村2000畝核桃園的日常管護(hù)。二是創(chuàng)新了運作機制，在九子山核桃示范園建設(shè)中采取了引進(jìn)業(yè)主與農(nóng)戶土地合股的發(fā)展模式，依靠該村TCC5項目資金的帶動下，實現(xiàn)了以產(chǎn)業(yè)帶項目，以項目促產(chǎn)業(yè)，在整合土地資源，實現(xiàn)土地、林地合理有序流轉(zhuǎn)方面進(jìn)行了探索。三是提高核桃管護(hù)的科技含量，核桃單產(chǎn)和品質(zhì)明顯提高?！?.12”地震后，鄉(xiāng)黨委政府一手抓抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建工作；一手抓恢復(fù)災(zāi)后經(jīng)濟發(fā)展，狠抓農(nóng)村四大支柱產(chǎn)業(yè)（核桃、魔芋、蠶桑、養(yǎng)殖）發(fā)展，尤其是在近年來市場行情看漲的核桃產(chǎn)業(yè)上下功夫，狠抓核桃果樹產(chǎn)中管理、產(chǎn)后促銷。鄉(xiāng)黨委政府本著為受災(zāi)農(nóng)戶減少投入、增加收入，鄉(xiāng)財政投入上萬元，及時給果農(nóng)免費發(fā)放“保果寧”和防病蟲的藥物3批次145件。同時在縣林業(yè)局租用噴霧機，免費為果農(nóng)使用，從而使全鄉(xiāng)核桃樹在幼果期使用“保果寧”和防病蟲的藥物面達(dá)100%。僅此一項科學(xué)管理，核桃掉果的特別少，并且核桃成熟后，果實特別飽滿，從而使全鄉(xiāng)核桃較往年增產(chǎn)20%-30%，在核桃收購季節(jié)，鄉(xiāng)黨委政府積極引導(dǎo)充分發(fā)揮*鄉(xiāng)核桃協(xié)會的中介橋梁作用，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，定級定價，有序組織核桃收購，嚴(yán)防了壓級壓價現(xiàn)象發(fā)生。很好的保護(hù)了果農(nóng)的利益。四是今年在橋板、廣福等村新栽核桃樹3000畝。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年*鄉(xiāng)核桃產(chǎn)量達(dá)到120余噸，全鄉(xiāng)單項收入可達(dá)140余萬元，全鄉(xiāng)戶平實現(xiàn)收入840元。

5、中藥材成為農(nóng)民增收的新亮點。今年我們加大了天麻、銀花、大黃等中藥材的種植力度，加上市場行情看好，據(jù)統(tǒng)計今年全鄉(xiāng)天麻、銀花、大黃、杜仲、淫羊霍、豬苓等實現(xiàn)收入超100萬元。一是廣福村引進(jìn)外資投入30萬元，培植人工天麻15000棒，產(chǎn)鮮天麻1300多公斤，實現(xiàn)產(chǎn)值80萬元，帶動當(dāng)?shù)厝罕?0多人就業(yè)，二是在九子山核桃示范園建設(shè)中采取了引進(jìn)業(yè)主與農(nóng)戶土地合股的發(fā)展模式，百花村多年在外打工的農(nóng)民唐彥，在“5.12”地震發(fā)生后，回到家中，在駐村干部的指導(dǎo)下，帶動一個社的農(nóng)戶，承包了九子山300畝核桃園，種植起大黃來，其經(jīng)濟效益十分可觀，三是銀花成為盧壩、代弓村農(nóng)民增收的新亮點。

6、加大勞務(wù)培訓(xùn)力度，促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟健康發(fā)展。一是狠抓了三大勞務(wù)培訓(xùn)力度，省內(nèi)農(nóng)民工用工企業(yè)在崗培訓(xùn)160人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)70人，勞務(wù)扶貧培訓(xùn)20人，培育新型骨干農(nóng)民人，帶動農(nóng)戶科技推廣100戶，農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)0.38萬人，有序輸出勞務(wù)人員2800人次，二是實現(xiàn)勞務(wù)收入1100萬元，勞務(wù)經(jīng)濟仍是農(nóng)村經(jīng)濟的重要組成部分。三是通過培訓(xùn)，勞務(wù)人員逐步從“勞力型”向“智力型”轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)從輸“出去”到“請回來”轉(zhuǎn)變，積極鼓勵大批的本土民工返鄉(xiāng)，參與災(zāi)后重建，和立足本鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)大部分外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)投入災(zāi)后重建工作，充分發(fā)揮他們熟練的建筑技能等技術(shù)、在我鄉(xiāng)災(zāi)后重建中起到了主力軍作用。

三、各項事業(yè)全面進(jìn)步，社會更加和諧。

（一）發(fā)揚偉大的抗震救災(zāi)精神，奮力抗震救災(zāi)和全力搞好災(zāi)后重建的熱情高漲，一邊抓災(zāi)后重建一邊抓社會經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的全民創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍不減?！?.12”汶川大地震發(fā)生以來，按照縣委縣政府的安排部署，堅持一手抓好抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建工作，一手抓社會經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展。一是大力發(fā)揚偉大的抗震救災(zāi)精神，在干部作風(fēng)建設(shè)上下功夫。面對突入其來的“5.12”大地震，鄉(xiāng)黨委政府一班人臨危不懼，在第一時間到一線維護(hù)了群眾的生命財產(chǎn)安全，在第一時間對特殊時期全體黨員干部的工作作風(fēng)、生活作風(fēng)作出了“七不準(zhǔn)”的規(guī)定，為抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建取得階段性的勝利提供了組織紀(jì)律保障，正因鄉(xiāng)黨委正確決策，在這時期出現(xiàn)了我們黨員干部大公無私、讓利于民的可歌可泣的先進(jìn)事跡和人物，不如說蘆壩村群峰社社長、黨員王金方同志，家庭經(jīng)濟本身十分困難，又有病人，在享受臨時生活補助時，他卻主動提出讓出一個該享受補助的人口，鄉(xiāng)干部及家屬在評定災(zāi)后一切優(yōu)惠政策時，都是堅持不享受，讓利于民。二是在抓恢復(fù)社會經(jīng)濟發(fā)展上，繼續(xù)實施了全民創(chuàng)業(yè)工程。鄉(xiāng)黨委政府圍繞各項承諾目標(biāo)和民生工程，全方位激活了干部創(chuàng)事業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)的活力，為實現(xiàn)*災(zāi)后社會經(jīng)濟的恢復(fù)發(fā)展?fàn)I造了全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。重點做好了三篇文章：一是做好了“干部創(chuàng)事業(yè)”這篇文章，年初對照年度承諾目標(biāo)、公共目標(biāo)和民生工程，實行分級分項落實具體目標(biāo)，在年初工作會議上，各分管領(lǐng)導(dǎo)和村支部書記就如何抓落實進(jìn)行了公開承諾。鄉(xiāng)黨委要求全鄉(xiāng)干部不忘宗旨，不負(fù)重托，大力發(fā)揚“負(fù)重自強，勇爭一流”的*精神，在著力解決百姓行路難、就醫(yī)難、子女上學(xué)難、通訊難等問題上，甘當(dāng)全民創(chuàng)業(yè)的排頭兵、領(lǐng)頭雁。在全鄉(xiāng)形成了干部大抓發(fā)展、共擔(dān)重任的良好氛圍。二是做好了“百姓創(chuàng)家業(yè)”這篇文章，一方面，今年我們重點圍繞做大做強魔芋、蠶桑、干果、中藥材、畜牧五大特色產(chǎn)業(yè)，培育扶持和壯大產(chǎn)業(yè)大戶、充分發(fā)揮示范點和基地的示范帶動作用，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用，在推進(jìn)我鄉(xiāng)特色農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，集約化經(jīng)營和創(chuàng)新土地合理化流轉(zhuǎn)方式上下工夫，在引導(dǎo)和鼓勵科技人員以技術(shù)、資金等多種方式參與農(nóng)業(yè)經(jīng)營方面進(jìn)行了卓有成效的探索。另一方面，結(jié)合抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建，以沼氣池建設(shè)、老街亮化和小場鎮(zhèn)規(guī)劃為抓手，突出農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和文化示范戶創(chuàng)建兩大重點，使山區(qū)農(nóng)民的人居環(huán)境得到改善，物質(zhì)文明和精神文明水平不斷提高。三是做好了“能人創(chuàng)企業(yè)”這篇文章，我們依托鄉(xiāng)域豐富的礦產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品資源，本著“資源節(jié)約、生產(chǎn)集約”的原則，加大了招商引資的力度，我們從政策上扶持、服務(wù)上吸引外商、本地能人志士創(chuàng)大業(yè)、干大事，取得了顯著的成績。

（二）統(tǒng)籌兼顧，實施十大民生工程惠民，很好地實現(xiàn)災(zāi)后社會經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展。一年來，在遭受“5.12”特大地震的影響下，我們依然堅持以生態(tài)小康新村建設(shè)為抓手，強力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，以實現(xiàn)災(zāi)后社會經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的思路不變。認(rèn)真組織實施了十大民生工程惠民促社會經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展。一是場鎮(zhèn)集中供水工程惠民。9月-11月，我們組織實施了*鄉(xiāng)場鎮(zhèn)集中供水工程，共投資20萬元，新建了三級過濾儲水池，新安裝了3800米標(biāo)準(zhǔn)PE人飲管道。讓鄉(xiāng)場鎮(zhèn)及附近橋板、百花兩個村300余戶1560余人吃上了安全衛(wèi)生水。二是防汛河堤工程惠民。我們在9月-10月，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)組織實施了200米防汛河堤新建工程，徹底改變了河道排洪不暢的現(xiàn)狀，切底改變了河道以前脹、亂、臭的不衛(wèi)生狀況，直接美化了*場鎮(zhèn)67戶200余人的生存環(huán)境。提升了*場鎮(zhèn)的對外整體形象。三是百花村TCC5項目試點工作惠民。百花村TCC5項目試點工作非常成功，得到了全村群眾的積極擁護(hù)和支持，知曉率高，參與率高，加入合作社的農(nóng)戶148戶，貸款辦理32戶5.75萬元，資金管理做到民主公開規(guī)范。通過TCC5項目資金帶動唐彥等農(nóng)戶發(fā)展大黃等中藥材，極大的推動了村域經(jīng)濟的發(fā)展。四是“清潔城鄉(xiāng)”行動惠民。我鄉(xiāng)扎實開展了“清潔城鄉(xiāng)”行動，加大了對街道和居民點環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施的投入，下大力氣整治了街道及周邊環(huán)境的裸露豬圈、衛(wèi)生死角，有效制止了“三亂”現(xiàn)象發(fā)生，形成了長期保潔的機制，從而使場鎮(zhèn)清潔衛(wèi)生有明顯改觀，同時創(chuàng)建了代弓村清潔村莊1個，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，確保了災(zāi)后我鄉(xiāng)沒有發(fā)生任何傳染疾病。五是沼氣池建設(shè)工程惠民。結(jié)合災(zāi)后重建，我鄉(xiāng)積極鼓勵建房戶建設(shè)沼氣池，全鄉(xiāng)共建沼氣池82口，目前投入使用的有34口，正在建設(shè)中的有48口，沼氣清潔衛(wèi)生、經(jīng)濟適用的優(yōu)點受到廣大農(nóng)戶歡迎。六是實施廣播電視光纖工程惠民。重點加強對廣播電視工作管理人員的自身建設(shè)，規(guī)范行業(yè)管理，認(rèn)真強化服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念，扎實推進(jìn)廣播電視的發(fā)展。5.12地震發(fā)生后，我鄉(xiāng)結(jié)合災(zāi)后重建，加大投入，開通了代弓村廣播電視光纖，新增用戶68戶。七是落實抗震救災(zāi)各項政策惠民。共將全鄉(xiāng)5403人受災(zāi)群眾享受的24.3萬公斤臨時救助糧食，12157公斤菜油，486萬元臨時生活費全部發(fā)放到受災(zāi)群眾手中。八是發(fā)展壯大四大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)惠民。5.12地震后，鄉(xiāng)黨委政府一手抓抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建，一手抓經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展，大力扶持我鄉(xiāng)四大產(chǎn)業(yè)（魔芋、核桃、蠶桑、中藥材）的發(fā)展，實現(xiàn)四大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均在100萬元以上。為受災(zāi)群眾增加了收入。九是鄉(xiāng)村道路上檔升級惠民。實現(xiàn)了群花村2.5公里泥結(jié)碎石路路面建設(shè)，解決了群花村900多人出行難的問題。由楊國俊等三人組成的大水公路養(yǎng)護(hù)隊對大水公路進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)，政府給予每人每月600元的工資，并配備了養(yǎng)護(hù)車輛、養(yǎng)護(hù)工具和工作服。12月份組織機械對老公路和大水公路進(jìn)行了大規(guī)模的養(yǎng)護(hù)。十是招商引資惠民。引進(jìn)*礦鑫有限公司在*開采鉬礦，投資500萬元征地建廠。可望明年可開工。一年可就地解決勞動力120人就業(yè)。

（三）計生、國土、林業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

1、計生工作。一是深入開展計劃生育宣傳工作。加強對計劃生育“一法三規(guī)一條例”和中共中央國務(wù)院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神的宣傳，充分利用廣播電視、板報、標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、召開村社干部群眾會議廣泛宣傳，共書寫宣傳標(biāo)語10幅，制作永久性宣傳標(biāo)語3戶，發(fā)放入戶宣傳資料1400余份，認(rèn)真落實了“兩獎一扶”政策，并做好了2009年度“兩獎一扶”摸底工作。同時大力開展“關(guān)愛女孩行動”和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動，開展了女性生殖健康檢查活動，開展了“遠(yuǎn)離出生缺陷，關(guān)愛生命”以及不孕不育的宣傳教育，在全鄉(xiāng)形成了強大的輿論氛圍。二是依法管理人口和計生工作。加強計劃生育行政執(zhí)法力度，落實計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)把再生育審批關(guān)，控制出生人口數(shù)量，把握準(zhǔn)確的政策界限，嚴(yán)格審批程序，嚴(yán)禁亂開政策口子，杜絕放寬政策的行為。全年出生人數(shù)43人，符合政策人數(shù)42人，再生育人數(shù)12人，審批人數(shù)11人，計生率98%。，無計生信訪案件。同時認(rèn)真落實育齡婦女妊娠期間權(quán)利義務(wù)行政告知，育婦妊娠期間權(quán)利義務(wù)行政告知率達(dá)100%。三是全面開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，加強生育文化建設(shè)，大力推進(jìn)計劃生育村民自治工作。服務(wù)站積極主動地為育齡群眾落實避孕節(jié)育措施，改變服務(wù)理念，改進(jìn)服務(wù)方式，堅持以人為本、知情選擇，開展好生殖健康免費檢查，及時發(fā)放避孕藥具，搞好隨訪調(diào)查。在家已婚育齡婦女孕情、環(huán)情、病情監(jiān)測率達(dá)到100%，堅持流出人口按時寄回孕檢證明制度。避孕及時率100%，落實避孕措施率97%，外出育齡人口259人，辦證239人，辦證率達(dá)92.2%，外出已婚育齡人口112人，辦證1*人，辦證率94.6%。四是違法生育的處理及社撫費征收情況落實到位。堅決做到處罰一例到位一例，處罰一戶影響一片。把違法生育處罰工作落到實處。五是不斷構(gòu)建和豐富利益導(dǎo)向機制。加強了對獨生子女父母獎勵和農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助以及計劃生育特困家庭扶助政策的宣傳，做到了家喻戶曉。截止目前，全鄉(xiāng)符合計劃生育獎勵扶助政策53人，其中今年新增獎勵扶助對象10人，符合計劃生育特別扶助政策2人，通過調(diào)查取證、村級評議、公示，及時進(jìn)行了上報，把農(nóng)村計劃生育獎勵扶助政策真正落到實處。同時，認(rèn)真鞏固了“三結(jié)合”幫扶基地，對火花村新春社29戶計劃生育戶進(jìn)行了幫扶，大力引導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)蠶項目、魔芋種植項目，建立脫毒種薯和彩色馬鈴薯繁育基地，每戶發(fā)放彩色馬鈴薯50斤。幫扶戶人均純收入達(dá)到2800元。

2、國土工作。一是“5.12”地震發(fā)生后，制定了地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案和防汛救災(zāi)工作預(yù)案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急分隊，層層簽定了目標(biāo)責(zé)任書。二是在災(zāi)后重建中嚴(yán)格審批大水公路控管區(qū)內(nèi)建房手續(xù)，一律不得在公路邊線4米以內(nèi)修建房屋。做好了對重建戶的選址工作，嚴(yán)格控制了重建戶建房的用地面積。三是認(rèn)真做好了對地震損毀農(nóng)田的復(fù)墾摸底調(diào)查工作。

3、林業(yè)工作。一是完成森林管護(hù)6.8萬畝，鞏固退耕還林成果0.185萬畝。完成了1850畝退耕地和4373畝配套荒山中核桃林的鋤草和施肥。二是堅持宣傳、教育和懲處相結(jié)合，切實做好了天然林保護(hù)工程和林政管理工作。補植杉木苗50000多株，與天臺山合作造林1750畝，本縣公益林150畝，三是育種核桃5000公斤，20多畝，栽植種苗30000多株，四是及時調(diào)處林權(quán)糾紛，保持社會穩(wěn)定，維護(hù)林農(nóng)的合法權(quán)益。五是認(rèn)真實施了分類經(jīng)營戰(zhàn)略，搞好了森林資源分類經(jīng)營區(qū)劃。六是全面完成了公益林的界定和林權(quán)制度改革。七是加強林政管理工作，加強了野生動植物的保護(hù)管理。八是警鐘長鳴，做好森林防火工作。

（四）教育文化事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。對全鄉(xiāng)1200名在校學(xué)生免除了學(xué)雜費，對440名貧困家庭學(xué)生免費提供了課本，對100名困難學(xué)生補助了寄宿生活費。5.12地震發(fā)生后，積極投入抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建工作，確保了全校師生在地震中無傷亡，全體老師組建抗震救災(zāi)幫扶隊幫助受災(zāi)群眾搭建過渡房，并搭建了活動板房，為9月按時開學(xué)做好了準(zhǔn)備，在特殊時期教師隊伍思想穩(wěn)定，教學(xué)秩序良好。鄉(xiāng)文化站在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建中充分發(fā)揮文化站的職能作用，為受災(zāi)群眾免費放映電影10多場次。為鼓舞受災(zāi)群眾自力更生，重建家園的士氣。

（五）認(rèn)真做好了糧食直補、綜合直補、農(nóng)機購置補貼工作，開展好了家電下鄉(xiāng)試點工作。

（六）全面做好了檔案管理、地方志等工作。切實加強了鄉(xiāng)村文書檔案規(guī)范化管理，和抗震救災(zāi)大事記及2007年年鑒撰寫工作。

（七）全額繳納了機關(guān)干部職工醫(yī)療、失業(yè)保險金和住房公積金。

（八）完成了電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)和政務(wù)信息工作，切實抓好了農(nóng)村信息化建設(shè)，建好站點，并落實了專人做好信息的收集、整理、上報。

（九）全力抓好了全年財政、金融、社會保障、統(tǒng)計、經(jīng)濟普查等工作。

（十）切實抓好了黨政信息和保密工作。

四、大力開展平安創(chuàng)建工作，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。

（一）加強創(chuàng)建工作組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委政府年初與各村、各單位簽訂了綜合治理平安創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任書、安全生產(chǎn)責(zé)任書、防汛目標(biāo)責(zé)任書、防火目標(biāo)責(zé)任書，各村組建了以村組干部、基干民兵為骨干的治安巡邏隊，鄉(xiāng)上組建了義務(wù)消防隊和治安巡邏隊，“5.12”地震發(fā)生后，各村組建了義務(wù)消防隊和治安巡邏隊，加強晝夜值班。維護(hù)受災(zāi)群眾的生命財產(chǎn)安全。

（二）加強矛盾糾紛排查處理力度。堅持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處，防止激化”的原則，注重發(fā)揮“兩會”的調(diào)解職能，確保了大事不出村、小事不出組，矛盾不上交。農(nóng)村矛盾糾紛排查率100%，調(diào)處率100%，無一例民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。全鄉(xiāng)無集體上訪、越級上訪和群體性事件發(fā)生。加大了對在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建中的矛盾的及時排查處理，確保了無一例上訪事件的發(fā)生。

（三）加大創(chuàng)建工作投入。加大了財政投入，預(yù)算安排綜合治理平安創(chuàng)建經(jīng)費1萬元，并爭取縣級支持，配備了2臺消防泵，300米水帶，2只水槍。投資5000元多元制作平安創(chuàng)建大型宣傳標(biāo)語15幅，橫幅11條，印發(fā)《致*人民的一封信》的平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動宣傳資料1800份，發(fā)放到所有群眾手中，使平安創(chuàng)建家喻戶曉，

（四）加大安全監(jiān)管力度。不定期組織力量，集中時間，對轄區(qū)內(nèi)礦山、易燃易爆物品、農(nóng)鼠藥、違法違章載人的農(nóng)用車、老化農(nóng)電線路、食品藥品、火災(zāi)隱患、危爛民房、校舍、險工險段進(jìn)行安全隱患檢查，使廣大干部群眾特別是相關(guān)責(zé)任人的安全意識明顯提高，一些不安全隱患得到及時排除。

（五）大抓黨管武裝工作。積極推進(jìn)了民兵預(yù)備役建設(shè)和“雙擁”工作，積極開展禁毒、防邪、國安等工作，加強宣傳，認(rèn)真開展毒情排查工作，全鄉(xiāng)無販毒現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊邪教組織，加大對賭博等不良風(fēng)氣打擊力度，凈化了社會風(fēng)氣，維護(hù)了社會穩(wěn)定，確保了一方平安。

（六）深入推進(jìn)民主法制建設(shè)。全年以“五五”普法教育為載體，在全鄉(xiāng)集中扎實開展了全民法制教育活動，促進(jìn)了干群和諧、黨內(nèi)和諧、家庭和諧、社會和諧。

五、黨的建設(shè)進(jìn)一步加強，行政效率明顯提升

今年以來，鄉(xiāng)黨委堅持與時俱進(jìn)，全面加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，在領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)教育整頓上始終堅持以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)，以良好的政風(fēng)帶民風(fēng)。切實加強了黨的思想建設(shè)，進(jìn)一步加強了黨員干部隊伍建設(shè)，切實推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，基層組織的戰(zhàn)斗力進(jìn)一步加強，基層民主政治建設(shè)逐步完善。

（一）以深入開展“創(chuàng)五好黨委”活動為載體，切實加強鄉(xiāng)黨委自身建設(shè)。

1、加強理論學(xué)習(xí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素質(zhì)。一是鄉(xiāng)黨委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)扎實有效。制定了中心學(xué)習(xí)制度，今年學(xué)習(xí)日達(dá)15天，每個中心組成員學(xué)習(xí)筆記均在3萬字以上，人人有學(xué)習(xí)心得，有調(diào)研文章，通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到了“三個代表”要求和黨的十七大精神上來。二是大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，在“落實、深化、實效”六個字上下工夫，抓“落實”做到三個到位，即領(lǐng)導(dǎo)力量到位，管理制度到位，分類指導(dǎo)到位，促“深化”把準(zhǔn)三個環(huán)節(jié)，即深化活動內(nèi)容，深化活動層次，把住黨政一把手，班子建設(shè)和年初年中年尾三個重點。求“實效”重視了三個結(jié)合，即堅持創(chuàng)“五好”活動與經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合，與領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、民主評議會黨員、黨建目標(biāo)管理等黨內(nèi)相關(guān)活動相結(jié)合，與干部管理使用相結(jié)合，三是不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)干部文化素質(zhì)和知識結(jié)構(gòu)有新的突破，平均年齡在35歲，90%以上具備大專以上文化，后備干部隊伍建設(shè)有新的突破。

2、加強民主集中制建設(shè)，增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力。在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建中，鄉(xiāng)黨委實行集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格堅持“四個服從”的組織原則。黨委一班人加強團(tuán)結(jié)，密切配合，心往一處想，勁往一處使，一心一意抓經(jīng)濟，專心致志謀發(fā)展。形成了班子團(tuán)結(jié)，工作主動，為取得抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作階段性勝利營造了良好的氛圍。

3、勤政務(wù)實，增強領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力。一是大力促進(jìn)“五大產(chǎn)業(yè)”快速發(fā)展，全年實現(xiàn)了蠶桑、魔芋、干果、中藥材、畜牧五大特色農(nóng)村產(chǎn)業(yè)農(nóng)民收入100萬元，脫毒洋芋基地建設(shè)成效明顯，確保了農(nóng)民增收，給農(nóng)民們帶來了最大實惠。二是大氣魄發(fā)展“農(nóng)”頭企業(yè)，通過多方面考察、積極引進(jìn)*農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)，為*農(nóng)副產(chǎn)品持續(xù)發(fā)展鉚足后勁做了大量的工作，。三是確保抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作有序推進(jìn)，樹立了良好的黨員干部隊伍形象，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。四是黨員干部帶頭干事業(yè)的勁頭十足，確保了年初縣下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)全面完成，各項民生工作實施到位。

（二）以“五個好”為標(biāo)準(zhǔn)，做好農(nóng)村基層組織工作。

1、深入開展“改作風(fēng)、立新風(fēng)、樹形象、促發(fā)展”活動。為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、省委九屆五次全會精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)l(xiāng)各級干部作風(fēng)，維護(hù)群眾利益，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為災(zāi)后重建和經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的政治保障，在全鄉(xiāng)干部隊伍中深入開展“改作風(fēng)、立新風(fēng)、樹形象、促發(fā)展”活動，8月—9月：組織開展“邊學(xué)、邊查、邊改”活動；10月：組織開展整改活動；11月：組織開展有獎?wù)魑幕顒印?2月：組織開展?jié)M意度測評活動。活動與當(dāng)前災(zāi)后重建、經(jīng)濟社會發(fā)展等各項重點工作緊密結(jié)合，妥善處理好了活動與中心工作的關(guān)系，起到了相輔相成，相互促進(jìn)的作用。

2、抓“三到位”，提高認(rèn)識。今年我們結(jié)合災(zāi)后重建等重點工作，根據(jù)個別黨員、干部宗旨意識不強、思想觀念淡薄、工作力度不夠等情況，狠抓了“三到位”統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。一是基礎(chǔ)培訓(xùn)到位，利用廣播站、文化站、農(nóng)業(yè)服務(wù)站、黨校、成人學(xué)校等，加強了培訓(xùn)工作力度，一年來，培訓(xùn)黨員干部100余人次，提高了黨員干部政治素質(zhì)、文化水平和專業(yè)技術(shù)水平，為黨員的先鋒模范作用發(fā)揮奠定了理論基礎(chǔ)。還培訓(xùn)專業(yè)大戶、致富能手、建筑工人50余人次。為災(zāi)后重建和恢復(fù)經(jīng)濟發(fā)展有帶頭人打下了堅實的基礎(chǔ)。

3、制定目標(biāo)，找準(zhǔn)路子。各村支部圍繞鄉(xiāng)黨委政府年度目標(biāo)任務(wù)，對各村的經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)發(fā)展制定了規(guī)劃，進(jìn)行了公開承諾，各村因地制宜，制定了抓落實的具體措施。

4、建立計劃，狠抓落實。一是培訓(xùn)發(fā)展黨員落實。我們堅持嚴(yán)把黨員發(fā)展“三關(guān)”，切實解決農(nóng)村黨員隊伍中年齡偏大，觀念偏舊，文化偏低的“三偏”現(xiàn)象。特別注重從年紀(jì)輕，文化高、致富有方的專業(yè)大戶、個體戶中發(fā)展黨員，堅持成熟一個，發(fā)展一個的原則，今年共發(fā)展黨員11名，培養(yǎng)入黨積極分子12名。二是狠抓了“”制度的落實。各支部充分利用“”進(jìn)行黨員教育，學(xué)習(xí)黨的方針政策，學(xué)習(xí)致富技術(shù)。三是狠抓了目標(biāo)考核的落實。年初與各村支部簽訂了黨建目標(biāo)責(zé)書，實行一年兩次考核，與干部的福利掛鉤，逗硬獎懲。四是責(zé)任落實。根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書，把任務(wù)分解到人頭，做到了個個身上有重?fù)?dān)挑，人人肩上有指標(biāo)。

（三）宣傳思想、信息調(diào)研工作扎實有效。一是鄉(xiāng)黨委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)扎實有效。制定了中心學(xué)習(xí)制度，通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到了“三個代表”要求和黨的十七大精神上來，進(jìn)一步統(tǒng)一到了抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建上來，二是認(rèn)真抓了創(chuàng)學(xué)活動，認(rèn)真開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)相關(guān)活動，以加強學(xué)習(xí)作為提高黨員干部隊伍素質(zhì)提高的突破口。完善學(xué)習(xí)制度，制定學(xué)習(xí)計劃，采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方式，堅持集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，專題輔導(dǎo)與座談討論相結(jié)合，學(xué)習(xí)活動與交流心得相結(jié)合的原則，采取寓學(xué)于樂、寓教于樂的形式，使理論學(xué)習(xí)既生動活潑，又富有成效，以此提高廣大黨員干部的思想覺悟和理論水平。三是抓好干部職工的形勢教育。鄉(xiāng)黨委根據(jù)本鄉(xiāng)工作實際，有針對性地對干部群眾進(jìn)行形勢教育，今年以來組織形勢教育報告會或講座五次，參加聽報告人數(shù)2000多人次，從而使全鄉(xiāng)干部職工群眾的思想統(tǒng)一到我鄉(xiāng)的抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建、恢復(fù)發(fā)展生產(chǎn)大會戰(zhàn)上來。四是圍繞黨的建設(shè)和工作中的熱點、難點問題，積極開展理論研討，課題調(diào)研活動，探索解決問題的方法和途徑，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。積極捕捉信息，上報信息，加大宣傳力度，全年上報調(diào)研文章3篇，被縣市政府內(nèi)刊采用2篇，在《今日*》、《*日報》、《*日報》等報刊上發(fā)表信息調(diào)研文章，對*工作進(jìn)行了宣傳，擴大了工作影響力。

（四）精神文明、婦女兒童、黨建帶團(tuán)建等工作有序推進(jìn)。一是圍繞“誠信城鄉(xiāng)”為主題，開展形式多樣的教育活動，努力形成誠實守信的良好社會風(fēng)尚，積極配合工商等部門開展誠信一條街、誠信商店、誠信服務(wù)窗口等活動，把誠實守信納入“十星級文明戶”、“五好文明家庭”的評選活動中；通過誠信建設(shè)，推廣社會承諾制、行政執(zhí)法公示制、生產(chǎn)經(jīng)營信譽制，使“誠信”成為人們自覺遵守的行為準(zhǔn)則。二是充分利用“公民道德建設(shè)月”，大力弘揚求真務(wù)實精神，堅持講實話、出實招、辦實事、務(wù)實效，全面推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)，不斷提高人們的文明素質(zhì)。在干部群眾中積極開展扶貧幫困、輕災(zāi)幫重災(zāi)等內(nèi)容的一系列道德實踐活動，今年6月，全鄉(xiāng)為重災(zāi)地區(qū)捐款10萬元，干部共捐款近2千余元，使干部群眾在實踐中接受教育，提高道德素質(zhì)。三是今年七月是奧運宣傳教育月，為在全鄉(xiāng)范圍掀起奧運知識的宣傳教育熱潮，結(jié)合災(zāi)后重建工作，切實唱響“共產(chǎn)黨好、社會主義好、祖國大家庭好、民族團(tuán)結(jié)好、解放軍好”的主旋律，我鄉(xiāng)以“抓學(xué)習(xí)、求團(tuán)結(jié)、樹典型、結(jié)對子、思穩(wěn)定、促發(fā)展”為主題，全面貫徹黨和國家的災(zāi)后重建政策，扎實打好災(zāi)后重建的攻堅戰(zhàn)。

（五）加強了黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。一是摸清情況，認(rèn)真開展統(tǒng)戰(zhàn)基礎(chǔ)工作調(diào)查；二是堅持以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，扎實推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作；三是落實《宗教事務(wù)條例》，加強對宗教事務(wù)的管理；四是凝聚力量，為建設(shè)和諧*和災(zāi)后重建、恢復(fù)經(jīng)濟發(fā)展獻(xiàn)計出力

（六）加強了機關(guān)效能建設(shè)工作。一是在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建中改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)建實干創(chuàng)新型機關(guān)。進(jìn)一步提高干部開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實的精神，以提高思想、增強能力、改進(jìn)作風(fēng)、改善形象為重點，做到團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，配合默契，凝聚力強，努力打造一支與時俱進(jìn)、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的基層干部隊伍，進(jìn)一步發(fā)揮集體智慧，提高班子決策水平。二是為確保抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建的各項工作措施落到實處，建立健全各項規(guī)章制度，按照目標(biāo)任務(wù)，將各項任務(wù)層層分解到部門及個人，督促全體黨員干部認(rèn)真履行工作職責(zé)，增強創(chuàng)新意識，進(jìn)一步更新觀念，大膽工作，勤于思考，切實轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，提高工作效率，以務(wù)實的實干精神，努力全面完成今年的各項工作任務(wù)打下了基礎(chǔ)。

（七）“六個一”推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

1、為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真抓好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，鄉(xiāng)黨委明確“六個一”的工作思路，重點轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，著力提升干部素質(zhì)，切實增強自律行為，有效保證工作落實。“六個一”即：一學(xué)強素質(zhì)，一諾觸靈魂，一評促勤政，一查促廉潔，一推樹正氣，一建活機制。

2、以加強抗震救災(zāi)物質(zhì)資金管理監(jiān)督為重點，進(jìn)一步嚴(yán)肅了黨紀(jì)政紀(jì)。在抗震救災(zāi)中始終做到了圍繞中心、服務(wù)大局。5.12地震發(fā)生后，鄉(xiāng)紀(jì)委在第一時間成立了抗震救災(zāi)物資資金管理監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強救災(zāi)物質(zhì)資金的組織領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢干部第一時間深入農(nóng)戶查看災(zāi)情，慰問疏散安置群眾，指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作。確保了受災(zāi)群眾在較短時間恢復(fù)了基本生產(chǎn)生活秩序。

在抗震救災(zāi)中始終做到了超前謀劃、高效監(jiān)督。鄉(xiāng)紀(jì)委始終在思想和行動上與鄉(xiāng)黨委政府保持合拍共振。鄉(xiāng)紀(jì)委充分發(fā)揮助手和參謀作用，超前思考，及時研究、落實抗震救災(zāi)工作紀(jì)律、災(zāi)情核實、救災(zāi)物質(zhì)監(jiān)管、群眾信訪等各項工作。緊緊圍繞抗震救災(zāi)各個階段的中心工作，先后對因災(zāi)生活困難群眾臨時生活補助金、救濟糧及其他救災(zāi)款物管理發(fā)放情況，災(zāi)后重建農(nóng)民永久性住房建設(shè)情況等進(jìn)行了專項督查檢查，確保了抗震救災(zāi)、恢復(fù)重建的順利推進(jìn)。

在抗震救災(zāi)中始終做到了化解矛盾、促進(jìn)和諧。面對突如其來的大地震帶來的災(zāi)情，鄉(xiāng)黨委深深了解災(zāi)民的心情與需求，建立了抗震救災(zāi)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)包干制，“一把手”負(fù)責(zé)制、一個工作日辦結(jié)制、信訪形勢分析制等“四項制度”，確保了抗震救災(zāi)群眾信訪工作責(zé)任落實、查處及時。有效的化解了社會矛盾，及時疏導(dǎo)了不穩(wěn)定情緒，保證和維護(hù)了受災(zāi)群眾的根本利益。

縱觀20*年的各項工作，數(shù)字說明了我們?nèi)〉玫某煽?，榮譽代表著上級對我們的肯定和好評。各項工作均取得了明顯的成效，為今后的大發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)，這些成績的取得得益于我們有一套完善詳細(xì)的發(fā)展思路；得益于我鄉(xiāng)和諧的社會環(huán)境；得益于全鄉(xiāng)廣大干部群眾的共同努力。凝聚著縣委縣政府和社會各界的關(guān)心和支持!同時也是優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)，良好的政風(fēng)帶民風(fēng)的真實體現(xiàn)。

但是，目前全鄉(xiāng)災(zāi)后重建和經(jīng)濟社會恢復(fù)發(fā)展等工作中仍存在著諸多不可忽視的問題和矛盾，突出表現(xiàn)在災(zāi)后重建任務(wù)重，經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展存在很大的問題；由于金融危機的影響，農(nóng)民二次增收辦法不多；農(nóng)民種養(yǎng)觀念陳舊，自身抵御風(fēng)險的能力不足；干部作風(fēng)還需要進(jìn)一步加強，服務(wù)質(zhì)量和效益不高等方面。這就要求我們在今后的工作中要大膽創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，調(diào)整思路，增添措施。為實現(xiàn)*災(zāi)后重建和經(jīng)濟社會恢復(fù)發(fā)展而努力奮斗！