旅游局發展作風建設計劃

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一、指導思想

全縣旅游工作要以黨的十六大精神為指導，認真貫徹國家、省、市關于發展旅游業的方針、政策，牢固樹立旅游產業意識、品牌意識和創新意識，整合資源，發揮優勢，搶抓機遇，開拓市場，以*風景區為重點，以核電科技游、*海島生態游為突破，大力發展*休閑度假旅游，實現我縣旅游經濟發展的新飛躍。

二、工作目標

爭取20*年全縣接待國內游客143萬人次，比上年增長10%以上，接待境外游客9400人次，比上年增長10.6%，實現全縣旅游收入8.8億元，比上年增長10%。

三、工作重點

1、創新思路，精心策劃20*年中國*旅游節。

根據國家旅游局提出的20*年“百姓生活游”的主題，要在總結前幾年成功舉辦*旅游節經驗的基礎上，積極探索市場運作機制，針對市場定位策劃旅游節的方案，挖掘*的地方特色，做好旅游、經濟、文化三結合的文章，把旅游節辦成展現*特色經濟、*特色文化、*自然風光游、核電科技游、人文景觀游、海島生態游的節慶活動，力求創新辦節形式，使旅游節內涵更豐富、品位更高、群眾參與面更廣，以取得社會效益、經濟效益的同步提高。

2、完善市場營銷策略，著力開拓客源市場。

一是組織開展“*之旅”江浙滬意見征詢活動，全面了解客源市場新情況、新動態，及時調整市場營銷策略，重新確定市場營銷范圍和重點。立足長三角，鞏固滬蘇杭，拓展蕭紹甬，接軌寧鎮楊。在宣傳促銷過程中要注重區分對象，細分類別，抓住特定市場興趣所在，提高促銷的針對性。

二是在繼續組織縣內各景區（點）、賓館、旅行社赴江浙滬目標市場召開旅游推介會，走訪重點旅行社的基礎上，把促銷工作深入到目標市場的社區、大中學校、大型企業中，將促銷工作做深做細。

三是尋找亮點，推出特色旅游項目，增強景區吸引力。充分挖掘*風景區的特色，進一步推介濱海濕地、南木山大竹海、黃沙塢桔園、湖濱垂釣、三灣野外拓展訓練、水上運動和風味餐飲等景區內的休閑品牌，擴大它在客源市場上的知名度，吸引更多的游客。

四是做好*與核電站、*、*、*跨海大橋特色旅游線路的整合，豐富外地游客來鹽旅游內容，延長在鹽停留時間，提高旅游消費，增加我縣旅游資源的更大效益。

五是加強區域合作。借景造勢，借梯登高，增加市場客源。（1）加強本縣景區與目標市場旅行社的合作，完善旅游接待的優惠政策和激勵措施，吸引更多的旅游團隊和會務團組。（2）加強景區與自駕車之旅俱樂部或行業協會的聯系和合作，培育新的客源。（3）加強與*及周邊縣市的區域合作，整體推介*——*皮革城——水鄉烏鎮，*——*南湖，*——*——*核電站——*——*——*鹽官觀潮勝地等*北岸濱海旅游線，進一步擴大*旅游的知名度。（4）加強與*旅游集散中心的聯系，完善有關政策，鞏固*——*散客專線。（5）加強*——*——*三地的合作，力爭使“金九尋蹤游”成為韓國游客入境游的熱線。

3、加大行業管理力度，提升產業綜合素質。

一是深入開展行業精神文明建設活動。在旅游飯店間開展“為百姓服務，讓百姓滿意”為主題的創優質服務競賽活動，進一步完善考核內容。舉辦“文明導游員”、“十佳星級賓館服務明星”、“十佳旅游飯店”的評選和“大眾菜肴百姓評”活動，健全星級賓館總經理、旅行社總經理工作例會學習考察制度，加強涉旅企業的交流與勾通，對行業發展中遇到的難點、熱點問題，統一思想，達成共識，形成誠信經營，公平競爭，互幫互學，取長補短，攜手共進的行風。

二是加強旅游質量監督，維護旅游企業及消費者的合法權益，倡導公平競爭，守法經營，進一步規范旅游市場秩序。

三是強化星級飯店的后續管理，并在其它旅游飯店借鑒運用星級評價體系的管理方式。適當發展1－2家二星級酒店，使星級飯店結構更加合理。

四是注重人才培訓，提高行業隊伍素質。針對旅游行業高學歷管理人才缺乏的現狀，與省旅游職業技術學院，聯合開辦旅游管理大專班。同時抓好本縣景點導游員的培訓，邀請外地資深導游來鹽講課，舉辦導游員講故事比賽，組織導游員赴外地實地考察，提高導游員的講解水平。此外，結合國家旅游局確定的“百姓生活游”的旅游主題，舉行全縣旅游飯店員工才藝展示大賽和旅游休閑服飾演示會，提高旅游從業人員的綜合素質。

五是切實抓好旅游行業的安全生產工作。在全縣旅游行業中開展對《安全生產法》和其它安全法規的宣傳，增強旅游從業人員安全的意識。健全安全責任制，抓好經常性的督促和安全檢查，重點抓好黃金周旅游安全工作，杜絕重大和惡性旅游安全事故的發生。

4、抓緊旅游規劃修編，加快景區開發建設。

一是召開專家評審會對*旅游“十五”總體規劃修編進行評審。在此基礎上作好修改定稿。報縣政府批準實施。

二是完成對*旅游資源的普查工作，形成*旅游資源分區報告正式文本。

三是完善*風景區內配套設施建設，使景區形象更美。

四是抓緊*海島生態旅游區的開發，力爭5月底完成*島碼頭工程竣工驗收。并著手游步道、生態廁所、通訊、供水、供電等島上基礎設施建設。

五是完善核電科技工業游的基礎設施，提高旅游接待能力，豐富游覽內容，增強旅游功能，使其成為名符其實的國家工業旅游示范點。

六是針對*獨特的旅游資源，積極做好“浙江省十佳休閑度假勝地”、浙江省休閑漁業基地、華東地區釣魚基地、婚紗攝影基地等旅游品牌的包裝，增強新的市場競爭力。

5、扶持特色旅游商品開發，提高旅游購物消費比例。

加大對旅游商品開發的扶持力度，爭取政府出臺扶持政策、措施，調動生產企業開發旅游商品的積極性，豐富我縣旅游商品的種類。命名一批旅游商品生產推薦單位，進一步辦好涉旅賓館旅游商品專柜，利用媒體加大對我縣旅游商品的推介力度，擴大我縣旅游商品知名度，增加旅游商品的銷量。

6、加大旅游招商引資力度，提升旅游經濟總量。

切實解放思想，轉變觀念，主動“走出去，請進來”，出臺和完善旅游項目招商引資的相關激勵政策，吸引縣外資金投入開發我縣旅游。做好旅游項目的包裝和招商引資的相關基礎性工作，力爭20*年旅游項目招商引資有較大的突破。

7、抓好自身建設，樹立旅游主管部門新形象。

重視全局干部政治理論學習，要繼續認真學習貫徹十六大精神和同志“三個代表”的重要思想，認真學習旅游業相關的法律、法規，依法行政，勤政廉政，開拓創新，奮發圖強，增強工作能力，提高辦事效率。強化服務意識,改進工作作風，深入基層，調查研究，當好參謀，搞好服務。抓好黨風廉政建設和干部隊伍建設，切實加強黨建工作，培養好建黨對象；統籌兼顧，安排好干部在職教學和崗位培訓，提高業務水平，努力營造開拓、務實、高效、廉潔的局風和