水利局實(shí)施依法行政計(jì)劃

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一、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善目標(biāo)責(zé)任制。調(diào)整全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。根據(jù)人事調(diào)整情況，及時(shí)調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及具體辦事機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)貫徹落實(shí)《綱要》、全面推進(jìn)依法行政工作第一責(zé)任人的職責(zé)。

2、將全面推進(jìn)依法行政工作納入年度目標(biāo)考核，同工作目標(biāo)任務(wù)一同下達(dá)到局屬各單位，年終統(tǒng)一考核。結(jié)合執(zhí)法人員崗位交流變動(dòng)情況，明確不同機(jī)構(gòu)、崗位執(zhí)法人員的具體執(zhí)法責(zé)任，重新修訂完善執(zhí)法責(zé)任制的內(nèi)容，制定考核辦法，將水政執(zhí)法職責(zé)和管理目標(biāo)逐一分解到各單位，落實(shí)到各崗位。

（二）強(qiáng)化教育、提升能力

3、結(jié)合水利實(shí)際和中心工作，組織開(kāi)展2009年第十七屆“世界水日”及第二十二屆“中國(guó)水周”宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)，集中力量，注重實(shí)效，充分利用各種新聞媒體，采取各類群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式，廣泛深入、扎實(shí)有效地開(kāi)展宣傳活動(dòng)。

4、積極推進(jìn)“五五”普法工作的全面實(shí)施，扎實(shí)抓好普法依法治理工作，完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，深入開(kāi)展落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀教育，不斷提高全局干部、職工法律素質(zhì)和依法行政能力，保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

（三）優(yōu)化服務(wù)、提高效率

5、推進(jìn)依法行政規(guī)范化建設(shè)。圍繞建設(shè)可持續(xù)發(fā)展水利的大局，統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)，建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的水行政執(zhí)法體系；健全統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、便民、高效的水行政許可實(shí)施體系。

6、認(rèn)真實(shí)施行政許可法，規(guī)范行政許可行為，繼續(xù)完善“一條龍”服務(wù)和綠色通道辦理制度，積極推行網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上許可制度。深化“提前介入”、行政審批項(xiàng)目和文件制作進(jìn)“窗口”、“特事特辦”、“一二三”工作法、“聯(lián)合上門服務(wù)”、“全程義務(wù)代辦”等便民措施。

（四）完善制度、依法行政

7、整合執(zhí)法資源，健全水行政工作運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)水政執(zhí)法工作，規(guī)范執(zhí)法行為，完善《水行政執(zhí)法工作制度》，嚴(yán)格把關(guān)水事案件具體行政行為的審核，切實(shí)提高水利依法行政工作效率和水平，加快推進(jìn)我市水政規(guī)范化建設(shè)和依法治水進(jìn)程。

8，建立完善規(guī)范性文件備案制度和定期清理制度。進(jìn)一步清理和規(guī)范行政許可項(xiàng)目并積極做好清理上報(bào)工作。

9、聘請(qǐng)有關(guān)法律專家、學(xué)者擔(dān)任局常年法律顧問(wèn)，為局機(jī)關(guān)在行政決策和推進(jìn)依法行政工作中提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。

10、完善信訪工作制度，圍繞中心工作目標(biāo)和要求，積極實(shí)施依法信訪戰(zhàn)略，狠抓信訪工作各項(xiàng)制度落實(shí)，完成了信訪各項(xiàng)工作任務(wù)，切實(shí)解決人民群眾通過(guò)信訪舉報(bào)反映的問(wèn)題，促進(jìn)水利事業(yè)健康發(fā)展。

11、完善各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高我局應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力，妥善處理各種突發(fā)性事件，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。

12、健全重大行政決策聽(tīng)取意見(jiàn)制度，聽(tīng)證制度，集體決定制度及相關(guān)責(zé)任追究制度。

13、制訂依法行政法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計(jì)劃，分期舉辦水政執(zhí)法實(shí)務(wù)培訓(xùn)和水利相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

14、建立、完善行政執(zhí)法責(zé)任制度，包括行政執(zhí)法考核規(guī)定、行政執(zhí)法績(jī)效評(píng)估辦法、行政執(zhí)法投訴處理辦法、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法等。

（五）堅(jiān)持公開(kāi)、接受監(jiān)督

15、自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督等，完善行政執(zhí)法機(jī)制。

16、加快電子政務(wù)建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)信息工程的建設(shè)，推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)。

17、開(kāi)展年終依法行政工作總結(jié)，分析一年來(lái)取得的成績(jī)和存在的不足，尋找長(zhǎng)效解決辦法，力求把依法行政工作進(jìn)一步向縱深推進(jìn)。

二、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“五五”普法為載體，認(rèn)真貫徹全國(guó)水利廳局長(zhǎng)會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入宣傳治水新思路，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾水憂患意識(shí)和水法制觀念，積極推進(jìn)依法行政、依法治水進(jìn)程。