經貿局強化經濟服務計劃

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今年經濟工作的指導思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以黨的十六大和十六屆六中全會精神為指針，堅持科學發(fā)展觀，以建設社會主義新農村和全面建設和諧社會統(tǒng)攬工作全局，咬定民營企業(yè)發(fā)展、產業(yè)結構調整、旅游開發(fā)服務、基礎設施建設四個重點，加強基層組織建設、黨風廉政建設、精神文明建設和民主法制建設，團結務實，銳意創(chuàng)新，艱苦創(chuàng)業(yè)，為實現強鄉(xiāng)富民目標而努力奮斗。

主要工作目標：財政收入達到1800萬元，增長32.5%；工商稅收達到6000萬元，增長40.7%；人均純收入達到2837元，增長8%；完成招商引資3000萬元。

重點工程：

（1）鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設項目；

（2）*礦業(yè)有限公司投資6000萬元，日處理3000噸的多金屬綜合選礦廠建設項目；

（3）投資3500萬元的熟料水泥廠建設項目；

（4）*礦冶有限公司投資1200萬元日處理1200噸的多金屬選廠項目；

（5）*老年休閑公寓建設前期工程；

（6）投資500萬元的旅游產品加工展銷中心建設項目；

（7）*礦冶有限公司投資500萬元的氧化鋅提純項目；

（8）*村至*公路擴寬建設工程；

（9）完成不低于100戶的農村困難群眾危房改造工程；

（10）圍繞小城鎮(zhèn)建設，完成垃圾填埋場、公廁建設、劇院整修及硬化工程。

（11）完成2－3個示范村、2個重點村的社會主義新農村建設工程。

（12）完成2000座戶用沼氣和29個村“三清七集中”工程。

圍繞上述目標和重點工程，要做好以下五個方面的工作：

（一）持之以恒地大力發(fā)展民營經濟，加快工業(yè)經濟發(fā)展步伐。

繼續(xù)實施“民營企業(yè)興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，把培育發(fā)展壯大工業(yè)作為重頭戲來抓，進一步提高工業(yè)在經濟中的比例，逐步推進全鄉(xiāng)工業(yè)化進程。重點抓好*礦業(yè)公司3000噸/日多金屬綜合選礦廠建設項目，熟料水泥廠建設項目及豐匯礦冶有限公司1000噸/日多金屬選廠建設項目，抓好*工業(yè)園區(qū)建設，采取措施加快標準化廠房建設，確保土地集約、有效、合理利用和民營工業(yè)經濟快速發(fā)展。一是按照領導聯系企業(yè)制度分工，經常深入企業(yè)了解經營情況，解決困難，搞好跟蹤服務；二是以招商引資為手段，以發(fā)展民營經濟為動力，堅持發(fā)展與提高并重的原則，突出招商引資和項目建設，充分利用社會閑散資金，大力發(fā)展骨干企業(yè)，再催生一批科技含量高、經濟效益好的優(yōu)勢企業(yè)，力爭培育幾家產值超億元、年利稅超千萬的民營企業(yè)，使我鄉(xiāng)的民營企業(yè)不僅有數量上的擴張，而且有質量上的提升。三是要營造良好的投資環(huán)境，以商招商、以情招商、以誠招商，制定更加優(yōu)惠的政策，在法律許可的范圍內敞開所有綠燈，切實幫助他們辦理證件，協調處理糾紛，杜絕“四亂”，打擊“四霸”，維護經濟發(fā)展的良好環(huán)境，把投資者的精力集中到企業(yè)經營上來，真正營造出一方投資者的樂園，使我鄉(xiāng)的工業(yè)企業(yè)實力進一步壯大，變區(qū)位優(yōu)勢為經濟優(yōu)勢。

（二）以農業(yè)結構調整和勞務輸出為突破口，進一步拓寬農民增收渠道。

我們鄉(xiāng)是一個農業(yè)大鄉(xiāng)，“三農”工作是各項工作的基礎，要抓住中央加大農村基礎設施投資的良好機遇，爭取專項資金，改善農村生產生活條件，鞏固農村稅費改革成果，落實好各項惠民政策，嚴格執(zhí)行農業(yè)“一免三補”和農村貧困學生“兩免一補”政策，加強對農民的實用技術培訓，不斷開辟新的支農渠道，進一步提高農民的生產積極性。繼續(xù)抓好以食用菌、經濟林為主的農業(yè)產業(yè)發(fā)展，加強與有關大專院校、科研機構的科技扶持對口聯系，發(fā)展現代農業(yè)，切實做好科技項目的引進培育，鞏固好*村的沙梨，*的袋料食用菌，*的紅提葡萄，*的板栗，*的畜牧養(yǎng)殖等產業(yè)基地。在發(fā)展總量上講求規(guī)模化，管理上講求集約化，購銷上講求商品化，精心包裝，打造品牌，使我鄉(xiāng)的農業(yè)真正走出一條特色富農的道路。以縣御品香菇深加工項目建設為契機，拉長廟子的農業(yè)產業(yè)鏈條，積極引進農副產品深加工項目，通過項目來帶動農產品生產基地建設，走貿工農一體化、產加銷一條龍的農業(yè)發(fā)展新路。加強農業(yè)科技隊伍建設，組織人員深入群眾搞培訓，指導農業(yè)生產，提高全鄉(xiāng)農業(yè)科技水平。要加快農村勞動力轉移進程，大力發(fā)展勞務經濟，進一步擴大輸出規(guī)模，著重做好國際和國內沿海發(fā)達地區(qū)勞務輸出組織工作，使之成為農民增收的主渠道之一。健全勞務信息網絡，及時收集勞動力需求信息，加強與勞務中介組織聯系，為農民群眾提供全方位、大容量的信息服務。做好外出勞動力的維權服務，幫助外出務工人員選好廠家，簽好合同，盡力降低各種費用，解決好外出人員家庭在生產生活方面的實際困難，加大對群眾技能培訓力度，積極消化農村剩余勞動力，增加農民收入。

（三）加大農村基礎設施建設力度，提升農村經濟發(fā)展水平，扎實推進社會主義新農村建設。

按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村總體要求，今年，要繼續(xù)投入資金，著力改善農村道路、用水、環(huán)境美化等基礎設施。1、要完成*至*公路的擴寬建設工程；2、積極推進組組通建設任務的實施；3、加大農村沼氣建設力度，發(fā)展清潔能源，完成2000個沼氣池的建設任務，使我鄉(xiāng)農村人畜糞便、農作物秸桿得到

綜合治理和有效利用；4、積極爭取資金，加快水利設施建設步伐，著力解決群眾的吃水難問題；5、推進示范村建設，在去年1個示范村建設的基礎上，今年要增加3個縣級示范村，實現“三改”、“四化”、“五有”、“六好”建設目標；6、完成農村困難群眾危房改造任務；7、在全鄉(xiāng)29個行政村持續(xù)推進“三清七集中”活動的開展，通過建材集中堆放、垃圾集中清理等措施的實施，徹底改善農村的環(huán)境面貌。

（四）圍繞旅游抓好小城鎮(zhèn)建設和管理，大力發(fā)展第三產業(yè)。

抓住省政府打造伏牛山生態(tài)旅游圈的機遇，在完善現有旅游景區(qū)的同時，抓好小城鎮(zhèn)經營管理，提升服務業(yè)發(fā)展水平。1、進一步完善小城鎮(zhèn)功能，高起點規(guī)劃、高標準建設，完成城鎮(zhèn)的東西南三個出口建設。2、抓好南溝三個村的旅游服務規(guī)劃建設，完成*老年休閑公寓建設前期工程。3、在餐飲、運輸、賓館上做文章，使這些產業(yè)能夠迅速發(fā)展，在南溝三個村建設高檔次的星級家庭賓館；4、配合縣政府搞好*景區(qū)規(guī)劃，開發(fā)旅游資源，富裕當地群眾；5、進一步開發(fā)旅游產品，在繁榮旅游產品市場上下大力氣，抓好旅游紀念品加工基地及自駕游服務中心項目建設。

（五）樹立科學發(fā)展觀，積極構建和諧*。

1、進一步加強環(huán)境保護，把治理污染提上議事日程，確保污染物達標排放。治理“三無”企業(yè)，實施跟蹤監(jiān)控，限期整改治理。建立環(huán)境影響評價制度，凡新、改、擴建的項目都要堅定不移地執(zhí)行“三同時”制度，從源頭上有效控制新污染源的產生，逐步減少污染物排放總量。2、高度重視安全生產，強化安全意識，落實安全責任，嚴格執(zhí)行安全生產責任追究制，全面加強礦山企業(yè)、建筑施工、旅游、教育及化學危險品的安全治理，做好經常性安全檢查，認真排查事故隱患，確保人民群眾生命財產安全。3、完善鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生體系，抓好重大疾病和疫情的防控。4、進一步鞏固兩基成果，提高全鄉(xiāng)教育質量，積極推進素質教育。5、加大計生工作力度，認真落實計劃生育目標責任制，穩(wěn)定低生育水平。6、堅持保護優(yōu)先，開發(fā)有序，以控制不合理資源開發(fā)行為為重點，強化對水源、土地、森林等自然資源的生態(tài)保護，實現可持續(xù)發(fā)展。7、辦好農村社會保障體系和農村醫(yī)療保險，關心弱勢群體，構建和諧社會。8、全力維護社會穩(wěn)定，以打造平安廟子為目標，加強社會治安綜合治理，妥善處理群眾反映的實際問題，盡可能減少越級上訪和群體性事件。加強防控體系建設，嚴厲打擊各種違法犯罪行為，確保社會大局穩(wěn)定。

三、強化措施，確保圓滿完成各項目標任務

（一）增進發(fā)展的緊迫感，在擴大招商引資上下功夫。

當前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在想方設法招商引資，動作稍慢一些，就會喪失很多發(fā)展的機會。因此，我們要充分發(fā)揮廟子的區(qū)位優(yōu)勢，想方設法引進資金，引進項目，積極拓寬招商引資渠道，認真做好招商項目論證、包裝等前期工作，發(fā)揮廟子工業(yè)園區(qū)的政策優(yōu)勢，強化服務，認真解決招商項目建設中存在的突出問題，對今年的在建、擬建工業(yè)項目，繼續(xù)實行鄉(xiāng)領導分包聯系企業(yè)責任制，切實抓好引資項目的落實。

（二）轉變作風，在優(yōu)化經濟環(huán)境上下功夫。

各單位、各部門要真正樹立服務意識，轉變作風，提高工作效率，樹立良好形象，凡是承諾過的事情都要兌現。同時今年要進一步加強經濟環(huán)境的治理力度，禁止重復執(zhí)法、安靜日內執(zhí)法、無證執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、無審核收費罰款等行為，嚴查各種破壞經濟發(fā)展環(huán)境的典型案件，對損害經濟發(fā)展環(huán)境的行為，要發(fā)現一起，查處一起，決不姑息遷就。

（三）落實目標責任，在抓好督查上下功夫

各單位、各部門要根據今年的具體目標任務，逐項進行分解，落實到人。部門負責人要率先垂范，狠抓落實，鄉(xiāng)黨委政府還要對今年各項工作的考核辦法進行調整，使考核重點更加突出，獎罰更加明確，并加強對各項工作任務的督查，真正使全鄉(xiāng)上下勁往一處使，形成合力，推動全鄉(xiāng)整體工作任務的順利完成。