司法局強化法制調(diào)研發(fā)展計劃

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2009年，全市司法行政機關(guān)法制調(diào)研工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、全國政法工作會議和全省司法行政工作會議精神，充分發(fā)揮職能作用，當(dāng)好參謀助手，堅持科學(xué)發(fā)展觀，腳踏實地、開拓進取，積極探索司法行政工作的新方法、新思路，不斷創(chuàng)新，努力提高工作效率，特將2009年法制調(diào)研工作作如下安排意見：

一、加強機構(gòu)及隊伍建設(shè)

加強法制機構(gòu)隊伍建設(shè)，是提高司法行政各項工作的基礎(chǔ)性工作。局黨組應(yīng)高度重視，切實抓好抓實，要明確領(lǐng)導(dǎo)分管，配齊、配強專（兼）職工作人員，積極創(chuàng)造條件，改善工作環(huán)境，加大基層調(diào)研工作力度，注重對法制調(diào)研工作人員的教育培訓(xùn)，提高法制調(diào)研隊伍的綜合素質(zhì)。充分發(fā)揮法制機構(gòu)的職能作用，做好執(zhí)法監(jiān)督檢查的組織協(xié)調(diào)工作，作依法行政的表率，為各項業(yè)務(wù)工作提供良好服務(wù)。

二、參與地方立法和規(guī)章制度建設(shè)

各科室處所要充分發(fā)揮司法行政部門在法制工作方面的優(yōu)勢，積極參與市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）人大、政府及有關(guān)部門對地方性法律、法規(guī)、規(guī)章制度及規(guī)范性文件的起草、修改、征求意見等工作，提供合法、可行、有效的意見和建議。要認(rèn)真做好本單位的規(guī)范性文件及各項規(guī)章制度的制定、審核工作，協(xié)助有關(guān)業(yè)務(wù)部門把好關(guān)，使各項工作有章可循、照章辦事，逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道，真正做到依法行政。

三、進一步加強法制調(diào)研工作

各科室處所要進一步加強法制調(diào)研工作，做到有安排部署，有檢查評比。要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的需要，緊緊圍繞當(dāng)?shù)氐闹行墓ぷ骱椭饕蝿?wù)，深入基層、深入實際，認(rèn)真考察，科學(xué)分析，總結(jié)出有指導(dǎo)意義和可操作的工作方法，寫出有針對性、實效性、促進經(jīng)濟發(fā)展、推動社會進步，真實地反映民情民意的調(diào)研文章。局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子每人完成1篇，局機關(guān)各科室處所每人至少完成1篇調(diào)研文章，各基層所工作人員至少完成2篇調(diào)研文章（普法依法治理、人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、基層法律服務(wù)），務(wù)必引起高度重視，高質(zhì)保量地完成這項任務(wù)，局機關(guān)在6月20日前報局辦公室，司法所在6月20日以前上報1篇，11月20日以前上報1篇。局辦公室可結(jié)合實際情況編印有特色司法調(diào)研的內(nèi)部刊物，選登質(zhì)量較高、有推廣價值的調(diào)研文章，互相學(xué)習(xí)、共同提高，推動法制調(diào)研工作不斷上新臺階。法制調(diào)研工作在2009年將列入個人及科室年終考核依據(jù)，凡未完成的，一律取消評先選優(yōu)資格。同時，將設(shè)立法制調(diào)研先進個人進行表彰。

四、嚴(yán)格依法行政，認(rèn)真做好行政復(fù)議應(yīng)訴行政執(zhí)法檢查工作

我局是全市開展普法依法治理工作的主管部門，要模范地做好依法行政工作，進一步健全完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、過錯追究制等，嚴(yán)格遵守依法行政的各項程序和規(guī)則，嚴(yán)格依法辦事，對出現(xiàn)的行政復(fù)議、行政訴訟案件要嚴(yán)格按照《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、司法部頒布的《司法行政機關(guān)行政復(fù)議應(yīng)訴工作規(guī)定》認(rèn)真進行申訴處理和應(yīng)訴。復(fù)議人員要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高自身綜合素質(zhì)，提高辦案質(zhì)量。堅持依法行政，維護行政管理相對人的合法權(quán)益，做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。