司法局加強依法治市管理計劃

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20*年是“五五”普法教育的第一年，為認真貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，進一步深化全民普法教育工作，積極推進依法治市進程，根據省、寧波市年度工作實施意見，結合我市實際，制定20*年依法治市普法教育工作實施計劃。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導，堅持科學執政、民主執政、依法執政，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，深入開展全民普法教育，進一步提高全民的法律素質，深化基層民主法治建設，維護基層社會穩定，促進經濟發展，為構建和諧社會，創建“平安*”和“省示范文明城市”創造良好的法治環境。

二、工作安排

（一）制定新規劃，營造新氛圍，積極做好“五五”普法的啟動工作。20*年是“五五”普法教育的啟動之年，全市各地各部門要在認真回顧總結“四五”普法教育工作經驗的基礎上，根據上級普法工作的要求，深入調查研究，廣泛聽取各方意見，積極探索新一輪普法工作的新舉措、新方法。一是制定一個新的全民普法教育五年規劃。根據我市“五五”普法規劃的要求，全市各地各部門要結合各自的實際，及時制定好“五五”普法教育規劃；二是召開好全市“四五”普法總結表彰暨“五五”普法動員大會。全市各地各部門都要結合各自的實際，采取多種形式和方法，充分發揮新聞媒體的作用，大張旗鼓地宣傳“四五”普法教育所取得的成果和深入開展“五五”普法教育的重大意義，在全市上下形成“五五”普法教育的新氛圍。

（二）突出重點，抓好弱點，努力實現“五五”普法的新突破。在繼續抓好領導干部、司法和行政執法人員普法教育的同時，把農村基層、青少年、外來從業人員和企業管理人員作為新年度普法教育的重點。各鄉鎮政府、街道辦事處要結合各自實際，制定相應工作計劃，采取積極措施，把“四五”普法的弱點，作為“五五”普法的重點。市級有關部門要積極配合，使普法教育的弱點有新的突破，努力為全市經濟發展、社會穩定、“平安*”和“省示范文明城市”的創建工作奠定良好的基礎。

（三）創新載體，注重方法，提高普法教育的社會效果。普法教育由于對象的廣泛性，文化程度、接受能力的差異性，因此，各地各部門要圍繞市委、市政府的工作大局，根據新情況、新問題，針對不同對象，采取不同的普法教育形式和方法，著力抓好普法教育的社會效果。

（四）建立健全領導干部與行政執法人員學法日制度。各地各部門要按照國務院關于《全面推進依法行政實施綱要》的要求，加強對領導干部、執法人員法制培訓，努力提高領導干部和行政執法人員依法決策、依法行政的能力和水平。進一步推進政務公開，健全規范行政執法責任制工作，積極開展專項治理，依法打擊各類違法犯罪活動。

（五）積極深化星級民主法治村與社區建設。以中央兩辦下發的《關于健全和完善村務公開和民主管理制度的實施意見》和省村務公開民主管理工作會議精神為依據，按照“全面推開，逐年深化，整體推進”的工作方針，繼續推進“星級民主法治村、社區”達標活動，力爭到20*年底，有70%以上的行政村達到“三星級民主法治村”標準，80%以上社區達到“三星級民主法治社區”標準。對已達標的村、社區，要抓好鞏固及深化工作。

三、工作要求

（一）統一思想認識，進一步加強對依法治市普法教育工作的領導。依法治理普法教育是一項全方位的社會系統工程，各地各部門要從貫徹黨的十六屆五中全會精神的高度，充分認識和正確處理依法治市普法教育與構建社會主義和諧社會、創建“平安*”和“省示范文明城市”等關系，把依法治理普法教育列入經濟社會發展的重要內容之一。在“五五”普法啟動之年，要及時調整和充實依法治市普法教育領導小組成員，建立健全“五五”普法宣講團和普法聯絡員等組織網絡，保證相應工作經費，列入同級財政預算，確保“五五”普法教育工作的順利開展。

（二）各地各部門要按照市里的規劃和部署，結合本地本單位實際，認真制定好“五五”普法規劃、年度實施計劃及領導干部學法計劃，20*年度實施計劃及領導干部學法計劃于3月30日前報市依法治市普法教育領導小組辦公室備案。年度的依法治理普法教育工作在方法上，要與貫徹黨的十六屆五中全會精神相結合，與基層正在開展的黨員先進性教育相結合，與市委、市政府的中心工作相結合。通過一系列的依法治理普法教育活動，進一步推進依法治市的進程。

（三）要上下溝通，加強協調。市依法治市普法教育領導小組辦公室要抓好面上的組織協調和指導，發揮在依法治理普法教育工作中的參謀和職能作用，各地各部門要積極配合和支持，新聞單位要發揮新聞媒體的主渠道作用，及時宣傳、報道在依法治市普法教育中的先進經驗和做法，各鄉鎮政府（街道辦事處）及村、社區，要利用黨校、黨員活動點和各類活動室等陣地，以及宣傳窗、黑板報、橫幅標語等工具，有計劃、有目的地開展普法教育，增強全民的法制觀念，提高全民的學法熱情，促進全市三個文明的協調發展。