計生委加快法治化建設計劃
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20*年全市人口與計劃生育工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹*大和*屆三中全會精神，堅持以人為本，統籌兼顧，樹立全面、協調、可持續的發展觀。堅持改革創新，加快發展，進一步推進人口與計劃生育綜合改革，建立和健全“依法管理、村（居）民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的工作新機制。堅持求真務實，穩步推進，努力提升人口與計劃生育管理和服務水平，促進我市人口與經濟社會的協調發展和可持續發展。
為了實現目標，20*年的工作要點是：
一、以創建全省婚育新風進萬家活動示范縣（市、區）為契機，繼續深化計劃生育宣傳教育。
堅持計劃生育工作宣傳教育為主的方針，以創建全省婚育新風進萬家活動示范縣（市、區）為契機，不斷加大宣傳教育的力度，引導群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念。認真貫徹落實市委、市政府《關于廣泛深入開展婚育新風進萬家活動的實施意見》精神，把開展婚育新風進萬家活動作為一件重要大事來抓，與精神文明創建活動、公民道德規范建設結合起來，整合各種資源，調動一切積極因素，逐步形成“大宣傳”的氛圍。切實加強與宣傳、新聞、文化、民政、共青團、婦聯等部門的協作，加大宣傳力度，營造全社會“關愛女孩”、倡導男女平等的社會新風，推進社會主義生育文化的建設，促進群眾婚育觀念的轉變。認真組織“三下鄉”、“5·29計生協會會員集中活動日”、“7·11世界人口日”等集中性的宣傳服務活動，排演好計生文藝演出，到各鄉鎮巡回演出，擴大宣傳的影響面。
認真貫徹落實“一法三規”和《省條例》等計劃生育法律法規，抓緊出臺我市貫徹《省條例》的《實施辦法》及相關措施，認真落實執法責任制，繼續防止因違反“七個不準”規定而引發的嚴重侵權行為和惡性事件的發生，使人口與計劃生育工作逐步走上依法管理的軌道。在全市繼續開展“一法三規”和《省條例》的宣傳教育，掀起人人學法、知法、用法、守法的熱潮，使《人口與計劃生育法》和《省條例》等計生法律法規的主要精神深入人心，不斷增強廣大干部群眾的法制觀念。要加強計生執法人員的學習培訓，分期分批對計生執法人員進行以“一法三規”和《省條例》為重要內容的計生法律法規知識的再教育，進一步提高依法行政、依法管理水平。
三、加大計劃生育村（居）民自治工作力度，不斷強化基層基礎建設
推行計劃生育村（居）民自治，是基層計劃生育管理體制改革的方向。堅持國家指導和群眾自愿相結合的原則，全面推進計劃生育村（居）民自治工作，逐步實現群眾自我教育、自我管理、自我服務。要結合各地實際，通過規范、完善、落實計劃生育村規民約等制度，建立健全計劃生育村（居）民自治組織，在村級推行計劃生育民主參與、民主決策、民主管理、民主監督，保障群眾在實行計劃生育方面的民主權利和合法權益，使群眾真正成為計劃生育的主人。加強村級計劃生育隊伍建設，進一步調整充實村計生員隊伍，對不符合條件的村計生員要堅決予以更換。貫徹落實中央、省、市有關加強計劃生育協會建設的文件精神，切實加強協會隊伍建設，加強人口與計劃生育青年志愿者服務隊的建設，發揮隊伍的優勢，開展多種形式的服務活動，使之成為具有我市地方特色的一支計劃生育工作生力軍。
四、強化服務意識，全面推進計劃生育優質服務
實施計劃生育優質服務，全面提高計劃生育工作質量和群眾滿意度，是新形勢下做好人口與計劃生育工作的必然目標、任務和主要措施。要認真貫徹落實《計劃生育技術服務管理條例》，全面建立和完善優質服務工作體制。繼續開展創建優質服務先進鄉鎮活動，不斷推進優質服務工作。加強政府指導，積極穩妥地推進避孕方法的知情選擇。要充分尊重群眾的意愿，積極維護群眾在計劃生育工作中的知情權、選擇權、服務權和健康權，做到充分知情、技術指導、自主選擇、長效為主。
五、全面實行綜合改革，逐步建立計劃生育管理新體制
緊密結合我市經濟社會發展的新特點，全面推進以建立“依法管理、村（居）民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”工作機制為核心的綜合改革。將人口與計劃生育工作擺上經濟社會發展的全局和可持續發展戰略的首要位置，納入經濟社會總體發展規劃。進一步轉變政府職能，拓展人口綜合調控，強化規劃管理、法制保障和公共服務，不斷提高計生部門的管理和服務水平。繼續完善計劃生育利益導向和社會保障機制，進一步推動相關部門制定、出臺有關扶貧開發、社會救濟及有利于計劃生育家庭的政策和措施。積極實施少生快富工程，把人口與計劃生育工作與發展經濟、幫助群眾勤勞致富、建設文明幸福家庭結合起來，采取項目優先、科技扶貧、政策優惠等措施，幫助計劃生育家庭率先脫貧致富。推行計劃生育公益金制度，根據《*市計劃生育公益金管理暫行辦法》規定，對有特殊困難的計劃生育家庭實行社會救助和提供基本的生活保障，引導群眾自覺實行計劃生育，促進群眾婚育觀念的轉變。
六、加強作風建設，不斷提高計生隊伍的整體素質
深入開展“三個代表”重要思想和“*大”精神教育活動及爭做育齡群眾最貼心人活動，以“為明天添彩、與群眾貼心、讓人民滿意”為載體，繼續深化“效能革命”。嚴格執行上級有關規定及局黨組“五條規定”，加強計劃生育系統職業道德建設，堅決糾正行業不正之風。繼續開展民主評議行風活動，促進計劃生育干部思想作風、工作作風和學風的轉變。把黨風廉政建設和反腐敗斗爭納入重要日程，采取有力措施，堅決從源頭上預防和治理不正之風。各級計生工作人員要不斷鉆研業務知識，拓寬人口與計劃生育工作知識面，努力當好黨委、政府的參謀和助手。要牢固樹立敬業、愛崗、樂于奉獻、勇于開拓，全心全意為人民服務的意識，做到想服務、會服務、能服務、服好務。以葉麗慧、朱綴絨等計生系統涌現出的模范人物為榜樣，樹立一批文明執法、科學管理、優質服務的人民公仆，在全系統形成學先進、趕先進，爭做育齡群眾最貼心人的良好風尚。
