科技局效能建設計劃市

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為深入貫徹科學發展觀，落實好省政府辦公廳《關于建立完善機關行政效能建設機制的意見》的要求，不斷提升機關行政效率和工作質量，為推進我市“四個四”發展戰略、建設創新型*創造良好的政務環境，我局2009年行政效能建設將做好以下工作：

一、進一步明確效能建設目標任務

通過機關行政效能建設，使機關行政行為不斷規范，依法行政水平和決策能力明顯提高；機關管理不斷改善，各項制度建設體系較為完備，行政成本明顯降低；履職能力不斷增強，辦事效率和質量明顯提高，初步建立起行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機制，政務環境得到明顯改善。

二、切實規范機關行政行為

一是明確機關內各科室的職能定位。全面履行我市科技工作管理和服務職能,強化服務意識，提高服務質量。在賦予科室職權的同時，明確相應承擔的責任。注重建立科室間制度化的工作協調配合規則，避免職能交叉重疊、推諉扯皮等現象。堅持一件事情原則上由一個科室負責，確系涉及多個科室的事項，要明確牽頭部門，分清主次責任。同時強調大局意識，全局觀念，增進配合。

二是健全科學民主決策制度。建立完善重大決策的聽取意見制度、合法性審查制度、集體決定制度和實施情況后評估制度、責任追究制度。完善重大事項決策的規則和程序，在做出重大決策前，要通過多種形式征求社會各方面意見。重要行政決策公布施行前須按規定經市政府法制辦或者有關專家進行合法性論證。定期對決策的執行情況進行跟蹤與反饋,以適時調整和改進決策。

三是繼續深化政務公開。全面落實政府對政務公開的相關規定，建立健全政務信息（保密）審查等制度。抓好科技項目申報、受理、評審立項、項目管理、成果鑒定、科技獎勵等相關事務辦事公開，把辦事公開與糾風工作、執法監察工作結合起來，著力解決群眾反映強烈的突出問題。積極搞好政務服務網絡建設，全面推行電子政務和網上政務，在實現市級重點科技計劃項、目網絡管理的基礎上，做好市級創新基金項目網絡申報管理系統建設。

三、加強機關運行管理，提高辦事效率

一是深入落實“三項制度”。進一步完善和執行好首問責任制、限時辦結制和責任追究制。每個科室要建立首問責任崗并確定首問責任人，實行掛牌上崗；辦事程序上網公布，將限時辦結的要求落實到每個崗位；全面推行以科室負責人為重點的行政問責制度，對不履行或不正確履行工作職責的行為，要追究主要負責人和直接責任人的責任。

二是精簡會議文件。控制會議規格，能由科技局召開的會議，不以政府名義召開；控制會議數量，能夠通過政府或科技局發文部署的工作，原則上不召開會議進行部署；控制會議規模，召開會議只邀請與會議內容密切相關的部門參加。減少文件數量，凡能通過電話、傳真、政府專網解決問題的不印發文件，凡已及時公開的文件，不發文轉發；在嚴格安全保密的前提下，充分利用政務信息化系統，減少紙質公文數量，提高公文處理時效。

三是建設節約型機關。弘揚艱苦奮斗精神，大力提倡厲行節約，嚴格控制和壓縮一般性支出，節約經費開支。加強機關各種公務消費費用管理，嚴格控制會議、差旅、外出考察和公務用車等支出，堅決制止一般性考察和沒有實質內容的學習、培訓、參賽等公務活動。嚴肅財經紀律，使用財政資金要嚴格把關，精打細算，加強節水、節電、節油和節約辦公用品等工作。

四、強化行政效能監察，完善行政效能投訴處理工作制度

在網上向社會公開我局行政效能建設投訴電話，暢通群眾來信、來電、來訪訴求渠道，認真受理群眾投訴。建立信訪工作機制，明確各科信訪工作職責。規范行政效能投訴受理范圍，努力做到投訴有門、辦理有效、有訴必查、查明必處，確保效能投訴“件件有著落、事事有回音”。

五、加強作風建設，提高干部隊伍素質

創建學習型機關，營造機關濃郁的學習氛圍，增強機關干部履行崗位職責的本領、服務發展的本領、依法行政的本領、做好群眾工作的本領。加強機關職工思想教育，增強公仆意識，切實擺正與人民群眾的關系，面向群眾轉變作風，大力倡導清簡務本、行必責實，更好地為群眾和企業排憂解難。講政治、講紀律，增強大局意識，樹立和堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀，對于中央決定、上級交辦的事項，速決速行，雷厲風行，防止中梗阻，更不能搞上有政策、下有對策，確保政令在我局及其下屬事業單位暢通，確保黨組和行政班子形成的決議、決定在科技局各崗位貫徹執行。增強責任意識，把行政不作為、亂作為和嚴重損害群眾利益等行為作為問責重點，對給國家利益、公共利益和公民合法權益造成嚴重損害的，要依法依紀追究責任。增強廉政意識，嚴格執行廉潔自律的各項規定，勤政廉潔，互相促進。