教育廳基礎(chǔ)教育要點

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在日前召開的全省教育工作會議上，我廳公布了*年全省基礎(chǔ)教育工作要點。全文如下：

一、指導思想

深入學習貫徹黨的*大和*屆三中全會精神，以"*"重要思想為指導，認真貫徹全國基礎(chǔ)教育工作會議和全省農(nóng)村教育工作會議精神，圍繞"雙高"普九，基本普及高中階段教育的總目標、總?cè)蝿眨瑘猿指母飫?chuàng)新，求真務實，與時俱進，推動基礎(chǔ)教育的率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和全面發(fā)展，提升我省基礎(chǔ)教育的整體水平。

二、工作要點

（一）認真貫徹落實全省農(nóng)村教育工作會議精神及《廣東省政府貫徹＜國務院關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定＞的意見》（以下簡稱《意見》）

1、隨著全省農(nóng)村教育工作會議的召開和《意見》的全面貫徹，我省基礎(chǔ)教育已進入了高水平、高質(zhì)量"普九"，基本普及高中階段教育的發(fā)展新階段。各級教育行政部門要充分認識這一發(fā)展新階段的目標、任務和要求。

2、各市政府要召開會議傳達貫徹全省農(nóng)村教育工作會議的精神，并按照《意見》的精神和要求，根據(jù)當?shù)貙嶋H制定貫徹意見和*年至2007年基礎(chǔ)教育工作發(fā)展和改革規(guī)劃，并落實完成省政府提出的總目標、總?cè)蝿盏恼叽胧┖捅Ｕ蠙C制。

3、省、市啟動高水平、高質(zhì)量普及九年義務教育試點。

（二）全面推進中小學布局調(diào)整工作

4、完成布局調(diào)整任務是高水平、高質(zhì)量普及九年義務教育、具有基礎(chǔ)性、帶動性的工作，必須作為*年的一項工作重點落實好、實施好。

5、完成*年以前省財政補助的布局調(diào)整學校擴建、新建任務，并組織驗收（10月）。

6、全面啟動規(guī)范化初中和中心小學建設。在德慶縣召開現(xiàn)場會，推廣建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化中心小學和初中的成功經(jīng)驗。

7、有關(guān)市、縣要采取有力措施解決城鎮(zhèn)中小學大班額、兩部制問題。

8、做好未來4年省安排的布局調(diào)整資金的整體安排規(guī)劃（一次安排，分期付款，按規(guī)劃驗收），并與各市簽訂布局調(diào)整責任書。

9、做好第二批老區(qū)、山區(qū)小學改造的驗收工作（4月份），啟動第三批老區(qū)小學的改造工作。

（三）進一步加快高中教育發(fā)展的步伐

10、高中階段仍然是教育發(fā)展的"瓶頸"。各地要加大投入、創(chuàng)新體制，加快發(fā)展，著力新建或擴建優(yōu)質(zhì)普通高中。*年全省普通高中招生數(shù)和在校生數(shù)要比*年增加15%以上。

11、落實省普通高中建設專項資金，繼續(xù)扶持山區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)縣級優(yōu)質(zhì)普通高中的發(fā)展。

12、大力推進高中辦學體制改革，使公辦高中創(chuàng)新機制擴大優(yōu)質(zhì)學位成為普通高中發(fā)展新的增長點。

13、加強示范性普通高中校長和教師隊伍建設，組織開展高中校長和骨干教師培訓。

（四）繼續(xù)大力推進信息技術(shù)教育和英語教育

14、在高中和初中已配備多媒體計算機網(wǎng)絡課室的基礎(chǔ)上，全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學和特殊教育學校多媒體計算機網(wǎng)絡課室和語言學習系統(tǒng)的配備，實行"賣方信貸"的創(chuàng)新機制，力爭*年底基本完成。

15、實施《廣東省教育信息化建設標準》，分層次分類別推進全省教育信息化工作。

16、加快全省基礎(chǔ)教育專網(wǎng)建設，實現(xiàn)省、市、縣網(wǎng)絡聯(lián)接。

17、加快全省基礎(chǔ)教育資源中心的建設，整合省、市、縣及學校的教育資源，實現(xiàn)資源共享。

18、加快《廣東省中小學教育信息管理平臺》建設，加強市、縣教育局各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)的匯總，實現(xiàn)高中學生學籍管理電子化。

19、研制廣東省普通高中信息技術(shù)和英語等級考試標準。

（五）全面加強基礎(chǔ)教育的督導工作

20、進一步加大督政力度，重點抓好縣級黨政主要領(lǐng)導干部基礎(chǔ)教育工作實績考核督導工作，確保"以縣為主"管理體制的落實，確保教育優(yōu)先發(fā)展。

21、加快教育強縣、強鎮(zhèn)的建設進程。珠三角地區(qū)力爭到*年有大部分鎮(zhèn)基本建成教育強鎮(zhèn)，東西兩翼、粵北山區(qū)要抓試點，逐步鋪開。

22、進一步深化督學，制訂高水平、高質(zhì)量"普九"標準和驗收辦法，同時堅持抓好"兩基"專項督導檢查，重點抓好初中生防流、控流工作。

23、啟動國家級示范性普通高中督導驗收工作，擴大高中優(yōu)質(zhì)資源，加快普通高中發(fā)展。

24、加大力度推進優(yōu)質(zhì)學校督導評估工作。繼續(xù)加快推進省、市、縣一級學校督導評估工作，加強對省一級示范性幼兒園督導工作的督導，啟動省一級特殊教育學校督導評估工作，穩(wěn)步開展省一級民辦中小學督導驗收，促進教育的均衡發(fā)展。

25、加強對新課程督導檢查工作，保障新課程的全面實施。

26、加強對教育熱點、難點問題的專項督查。

（六）全面推進新課程改革

27、在抓好76個省級實驗區(qū)工作的基礎(chǔ)上，從*年秋季起，全省義務教育階段各起始年級全面實施新課程。省、市、縣要繼續(xù)落實各項工作，特別是要指導教育基礎(chǔ)較差的山區(qū)縣搞好課改工作。

28、啟動普通高中一年級新課程實驗工作，要認真制訂實驗方案，做好輿論宣傳、師資培訓等工作，確保實驗工作順利進行。

29、加強新課程有關(guān)評價工作的研究，重點做好高考改革方案和義務教育課改實驗區(qū)中考改革方案的研究工作。

30、積極研發(fā)新課程配套的課程教學資源，抓緊指導已立項的義務教育教材和普通高中教材的編寫工作。

31、按照新課程的要求，制訂全省示范性中小學及普通高中、初中和小學的教育裝備標準，并分期分批進行配備。

32、啟動全省基礎(chǔ)教育裝備工程，加快中小學實驗室和各類功能室的建設步伐。加強常規(guī)實驗教學，積極推進中小學實驗操作考核工作，提高儀器設備的使用效益。

33、結(jié)合新課程，做好科研課題的規(guī)劃，提出基礎(chǔ)教育科研課題選題，進行選題招投標，組織各方面力量開展研究實驗，組織科研成果的評審。同時，全面開展校本教研工作。

34、2月份在中山市召開全省基礎(chǔ)教育課程改革工作會議，總結(jié)課程改革經(jīng)驗，部署下一步課改工作，并對普通高中實施新課程進行總動員。

（七）加強幼兒教育、特殊教育和民族教育工作

35、督促各地按國家和省要求辦好公辦幼兒園。目前沒有公辦園的市、縣要辦起一所以上的公辦幼兒園，已轉(zhuǎn)制的公辦示范幼兒園應重新收回做公辦幼兒園。

36、大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和村辦小學附屬幼兒園，力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦起一所規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園；人口較多的村辦起一所幼兒園。

37、加強幼兒園、學前班的管理。未經(jīng)登記注冊的幼兒園、學前班嚴禁招生。高度重視幼兒園、學前班的安全和衛(wèi)生保健工作。

38、抓好21個幼兒教育實驗區(qū)的試點工作，開展幼兒園課程改革調(diào)研指導和經(jīng)驗交流活動。

39、每個地級市至少要建好一所特殊教育學校。整合特殊教育資源，充分發(fā)揮廣東省特殊教育網(wǎng)的作用。

40、每個市要選擇一個縣（區(qū)）開展隨班就讀工作支持保障體系實驗的實驗。做好我省全國4個建立隨班就讀工作支持保障體系實驗縣（區(qū)）的工作，并指導各市實驗縣（區(qū)）工作的開展。繼續(xù)抓好全省特殊教育實驗基地的工作。

41、繼續(xù)扶持和指導3個民族縣新建擴建高中學校，實現(xiàn)各縣各建一所優(yōu)質(zhì)高中的目標。

42、辦好西藏班和新疆班，提高管理水平和教育質(zhì)量。

（八）加快做好中小學教師編制的核定工作。

43、按照《廣東省中小學教職工編制標準實施辦法》（試行）（粵機編辦［*］124號）的要求，全面完成中小學教職工編制核定工作。

44、制定《關(guān)于加強山區(qū)和農(nóng)村中小學教師隊伍建設的意見》，著力解決山區(qū)、農(nóng)村高中教師和英語、信息技術(shù)等學科師資緊缺問題。

45、按人事廳、教育廳印發(fā)的《關(guān)于深化我省中小學人事制度改革的意見》，加快用人制度和分配制度改革，積極推行教職工聘用（聘任）制。

46、制定城市教師到農(nóng)村支教的有關(guān)政策，啟動第一批支教工作。

47、按新課程的要求，制定長期和短期教師培訓計劃，開展對教師的全員培訓，并利用網(wǎng)絡對教師進行遠程培訓，使教師適應新課程改革的要求。

（九）建立和完善各項教育幫扶制度

48、建立"兩免一補"的扶困制度，落實按"一費制"標準，完善農(nóng)村人均收入低于1500元的困難家庭子女義務教育階段書雜費免收制度，并對其中的寄宿學生予以生活費補助。

49、落實經(jīng)費，對民族地區(qū)（3個民族縣）寄宿制民族班學生按實際人數(shù)給予生活費補助，補助標準為每生每月小學生60元，中學生80元。

50、各市根據(jù)實際制定高中階段困難學生的資助計劃。

51、制訂流動人口子女接受九年義務教育有關(guān)政策，使進城務工就業(yè)的農(nóng)民子女能接受義務教育。

52、根據(jù)粵府辦［*］78號文的有關(guān)規(guī)定，做好地區(qū)教育對口幫扶規(guī)劃，落實幫扶措施。

（十）繼續(xù)完善"以縣為主"的管理體制

53、繼續(xù)糾正錯位使用中小學學雜費的行為，保證中小學學雜費全部用于學校正常運作。

54、核定各地稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金用于教育發(fā)展的比例，保證按合理比例確定基數(shù)用于中小學布局調(diào)整和破舊校舍的改造以及實驗室、功能室、圖書館（室）的建設。

55、建立縣鎮(zhèn)兩級教育結(jié)算中心，用好、管理好教育經(jīng)費，幫助中小學理財。

56、尚未撤消鎮(zhèn)教辦的縣（區(qū)），要堅決予以撤消，并完善和加強對轄區(qū)中小學的管理。