運管所行政執法年終報告
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今年我所行政執法工作，在縣交通局和市運管局的領導下，在政府法制部門和廣大道路運輸業戶的監督下，按照“大”提出的“依法治國，建設社會主義法制國家”的基本方略，結合《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸條例》和道路運輸管理相關規定的宣傳、貫徹和實施，全面完成了年初制定的行政執法工作目標任務，無一起行政訴訟案件，行政敗訴率為零，違法違紀投訴案件為零。
一、加強領導，強化執法監督
為了把“依法行政、公正執法”工作落到實處，建立制度化、規范化、法制化的運政執法隊伍，年初我所就成立了專門的法制領導小組及辦公室，建立了以所長為第一責任人，分管所長為直接責任人，科室隊負責人為具體負責人的行政執法監督管理體制。日常監督由分管所長具體組織；行政一把手定期抽查。通過這種監督機制，及時了解、發現執法工作中存在的問題和漏洞，防止行政執法工作中出現違法違紀行為和重大過失，維護廣大車主、駕乘人員的合法權益，塑造“依法行政，秉公執法”的運政形象。
二、強化宣傳教育，努力提高運政執法水平
今年我所借《中華人民共和國道路運輸條例》頒布施行一周年的契機，組織開展了聲勢浩大的道路運輸法律法規宣傳貫徹活動。以縣交通局的名義組織召開了《條例》頒布施行一周年宣傳大會，縣委人大、縣府、政協分管領導及縣交通局領導、相關單位領導、運輸企業主要領導和運政全體職工參加了大會。會后，我所又組織大小宣傳車20多輛，在全縣主要交通路口進行了巡回宣傳，并印制《條例》宣傳傳單5000份，分發給相關部門和廣大經營戶。同時，我所還組織執法人員到車站、客運企業開展道路運輸法律法規現場咨詢活動，要求各客運企業、車站運用廣播、板報等形式宣傳《行政許可法》和《條例》，在顯著位置懸掛宣傳標語口號20多條，收到了良好的宣傳效果。
在開展廣泛宣傳的同時，為全面提高我所職工的執法水平，我所著重從運政人員自身素質和法制意識入手，開展了多形式、多層次的法制培訓活動。一是請法律專家和從事法律工作的領導到我所為職工講授法制課，邀請了縣反貪局領導到我所開展了“預防職務犯罪”講座，邀請了縣人大法工委主任領導開展了“行政執法法制監督”講座，支部書記為職工開展了“執法程序”講座，對職工開展系統的《憲法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等法律法規知識教育；二是積極組織全所職工參加縣局組織的法制培訓考試，普法知識考試。通過學習使職工做到知法、懂法、守法和正確執法；三是利用各種會議和文件對職工進行法律知識和警示教育。通過這些宣傳教育，全所職工的法制意識、法律觀念、政策水平、業務能力普遍提高，執法行為進一步規范，為依法管理道路運輸市場奠定了基礎。從年初到目前我所沒有一起行政訴訟案件，更沒有行政賠償案件發生。
三、完善執法監督制度
健全的組織機構，廣泛的宣傳教育是做好行政執法工作的基礎，要使運管隊伍真正成為一支高效、廉潔、執法公正的隊伍，僅靠宣傳教育是不夠的。為此，我所一方面在職工中開展“內強素質外塑形象，爭創行業標兵”的活動。另一方面從業務管理、行為準則、執法監督等各方面制定了嚴格的規章制度。結合《交通行政執法人員風紀管理規定》和《年運管所工作目標考核辦法》，認真貫徹執行運政人員“十不準”規定。根據《行政許可法》和《中華人民共和國道路運輸條例》的要求，為使我們的運政管理工作做到公平、公正、公開和方便群眾，維護管理相對人的合法權益，我所積極配合縣行政審批大廳，將行政審批項目納入行政審批大廳統一辦理，實現了行政審批項目的規范化、制度化管理，有效的防范了超越職權、濫用職權、徇私舞弊、貪污受賄、吃拿卡要等違法違紀行為的發生。保證了執法過程中認定事實準確、程序合法、適用法律法規正確，保護了管理相對人的合法權益。
四、加強市場管理，打擊違法經營
保護合法經營，打擊非法運輸，培育一個健康有序的道路運輸市場，是道路運輸管理的目的。為了保護合法，打擊違法經營，維護廣大駕乘人員和經營者的合法權益，保障人民生命財產的安全，我所一方面加大了法律法規的宣傳力度，強化市場管理。另一方面又加大了查處違法違規經營和打擊“黑車”的力度。按照年初目標考核辦法，各稽查中隊全權負責轄區內道路運輸市場的監督管理。在稽查過程中，不論何種車輛，只要違章事實一經認定，即當場給予糾正，并填寫違章行為通知書，收錄相關現場筆錄和影像資料，按照執法程序告知當事人的權力義務；對于嚴重超載的客運車輛，及時安排車輛轉運旅客；對無危險貨物運輸資質的運輸企業和駕乘人員從事貨物運輸的，一經發現，則當場中止運行。并及時通知有資格運輸的企業和駕乘人員進行運輸，以便消除隱患，維護正常的經營秩序。為了保護合法經營，打擊非法，除四個稽查中隊外，所長馬發誠還經常親自帶隊，臨時組織力量深入稽查一線，進行專項檢查。全年共出動稽查人員3000多人次，查處違章車輛2500余車次，排除各種隱患420起。并且，沒有發生一起行政訴訟和賠償案件。
通過以上工作，我所今年的行政執法工作取得了一定成績，但仍然存在著許多不足。如執法人員的水平參差不齊，運輸市場管理秩序還不盡人意，運力供大于求的矛盾還十分突出……。這一切，都有待我們在來年的工作中進一步完善和解決，不斷強化行政執法工作力度，提高行政執法水平。
