工程價款審計總結

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根據《中華人民共和國審計法》和《麗水市國家建設項目審計監督辦法》的有關規定，自2008年4月20日至2008年7月24日，我局委托麗水處州建設工程咨詢有限公司景寧分公司對景寧縣沙灣鎮葉橋片康莊公路工程價款結算情況進行了送達審計。現將審計結果公告如下：

一、基本情況

景寧縣沙灣鎮葉橋片（東堡至李處、后壟至上處垟、高亭至本岱、何處至陳田、李處至何處、葉橋至東堡、葉橋至流坑）康莊公路工程，于2004年經浙交[2004]477號及[2005]75號文件批準立項，計劃對原簡易公路按準四級公路標準進行改造。由景寧縣交通建設管理所設計，建設規模20.033公里，路基寬4.5米，路面寬3.5米。該工程于2004年4月經公開招標由景寧縣交通工程有限公司中標承建，于2004年5月16日簽訂施工合同，合同總造價4948284元，合同工期24個月，質量目標合格。該工程于2004年9月開工，2006年12月完工。于2007年8月9日通過竣工驗收，被評為合格工程。該工程施工單位于2008年4月完成竣工決算，決算造價5517396元，于2008年4月20日上報我局進行審計。

二、審計結果

我們根據有關公路工程造價規定及工程招標文件、投標書、施工圖紙、設計變更聯系單、施工合同、工程現場實測記錄等文件的規定，對景寧縣沙灣鎮人民政府上報的竣工決算進行了審計，經我們審查并與建設、施工單位核對簽證認可，審定沙灣鎮葉橋片康莊公路工程決算結果如下：工程送審造價5517396元，審定造價5439135元，核減額78261元，核減率為1.42%。

三、審計中發現的主要問題

（一）擋土墻變更資料不實。該項目部分擋土墻變更資料上報建設單位為減少擋土墻砌筑量，增加土石方開挖量，但無具體樁號及數量，缺乏對比，現場實際擋土墻砌筑道數超過原設計，且砌筑工程量大于原設計。

（二）擋土墻設計不符合現場實際且無驗收資料。據審計組檢查，該項目擋土墻設計變更為重力式，且封頂一律采用0.8米寬，底寬全部以高度坡比相套，不符合實地情況，且該項目為隱蔽工程、沒有竣工驗收資料，造成工程量無法核實。大部分6米以下的擋土墻應采用干砌，而設計為漿砌

（三）涵洞計量混亂、不規范。據審計組檢查，涵洞合同中以米計價（包括清基、底鋪砌回填及進出口），因為土質關系而增加涵底鋪砌需有變更申請資料，該項目計量出現上報墻體及涵洞的情況。

（四）擋土墻高度與寬度部分不符合資料，據審計組現場核實，一、樁號K0+202-+362（葉橋至東堡）擋土墻的砌筑高度與資料不符；二、樁號K0+420-485（葉橋至東堡）擋土墻未做；三、上處洋段樁號K0+485-517擋土墻長度短10米；四、樁號3K+905-950及4K+010-027漿砌擋土墻資料與實地高度不相符。

（五）路面彎道瀝青路面加寬不夠。據審計組現場核實，4條瀝青路面彎道加寬不足，普遍為3.8-4.1米。

（六）設計比較粗糙、不詳細。據審計組現場勘察，何處至陳田路段實際土石方比例為土方90%左右，石方為10%左右，與設計比較土石方比例出入較大。

四、對審計意見和建議

建議建設單位從該項目中吸取經驗教訓，在以后的建設項目中應嚴格按《景寧縣康莊工程建設管理程序》的規定組織工程建設，嚴格按《景寧縣康莊工程管理辦法》的規定開展工程招投標和工程監理，認真做好日常監理記錄，結合施工現場實際情況，嚴格做好隱蔽驗收記錄，為竣工決算提供真實可靠的資料；結合現場實際，優化設計，嚴格要求施工單位按設計圖紙施工，以便行車的安全；通過公開競爭確定工程造價，擇優選擇施工隊伍，保質保量地完成康莊工程建設任務。