民政局發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)上半年總結(jié)鎮(zhèn)

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今年以來(lái),我們*鄉(xiāng)在認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》（中發(fā)[[*]1號(hào)）文件精神的基礎(chǔ)上，按照縣委縣政府新農(nóng)村建設(shè)的工作要求，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，穩(wěn)步推進(jìn)，扎實(shí)開(kāi)展，取得了初步成效。現(xiàn)將半年來(lái)我鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作情況匯報(bào)如下:

一、組建班子，健全了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)和主管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)線的干部職工為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)新農(nóng)村建設(shè)辦，由主管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)長(zhǎng)兼任辦主任，負(fù)責(zé)日常工作。

二、制定規(guī)劃，落實(shí)了工作發(fā)展措施。一是制定規(guī)劃。我們按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總目標(biāo)和“富裕之村、秀美之村、文明之村、和諧之村”的具體要求，結(jié)合本鄉(xiāng)本土的具體實(shí)際，認(rèn)真制定了《*鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)五年規(guī)劃》，全面提出了新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求和工作安排，具體編制了村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和示范村點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃。二是落實(shí)措施。在制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，我們還下發(fā)了《*鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具體實(shí)施方案》，進(jìn)一步落實(shí)了新農(nóng)村建設(shè)的宣傳、資金籌措與投入使用等工作措施。通過(guò)采取會(huì)議、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、學(xué)習(xí)資料等多種形式的廣泛深入宣傳，新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)政策、具體精神基本達(dá)到了家喻戶(hù)曉、人人皆知。

三、典型引路，開(kāi)展了示范村點(diǎn)建設(shè)。根據(jù)典型引路，示范村點(diǎn)建設(shè)的要求，我們確定金星村為我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的示范村，積極組織該村開(kāi)展了“四改一清”：①是改觀念。年初組織部分觀念落后的黨員、群眾到韶山和太平村進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，開(kāi)闊眼界，提高認(rèn)識(shí)。②是改電網(wǎng)。對(duì)全村9個(gè)村民小組的10余公里低壓輸電線路進(jìn)行了全面改造，確保了正常安全用電，降低了電價(jià)，入戶(hù)電價(jià)比以往降低了0.5元＼度。③是改公路。他們充分利用良好的政策機(jī)遇，爭(zhēng)取縣交通部門(mén)的重視，將7.2公里村級(jí)主干道擠進(jìn)了國(guó)家“通達(dá)”工程。該村組織籌資40多萬(wàn)元，進(jìn)行路基改造，目前，已完成路基改造工程的50％。④是改飲水。對(duì)2個(gè)組32戶(hù)群眾的飲用水進(jìn)行了全面改造，下半年計(jì)劃對(duì)余下87戶(hù)群眾的飲用水問(wèn)題進(jìn)行全部改造。⑤是清爛帳。支村委牽頭組織幾名德高望重的群眾對(duì)船形和馮家兩個(gè)十幾年賬務(wù)不清的村民小組，進(jìn)行了全面清理，徹底理順了組與戶(hù)的來(lái)往賬目，還了組長(zhǎng)一個(gè)清白，給了群眾一個(gè)明白。自江西贛縣、新國(guó)縣參觀學(xué)習(xí)回來(lái)后，我們又研究確定了3個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)，即金星村貓公石組、*伍*組、金塘村寺下組。按照“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體”的原則，落實(shí)了一點(diǎn)一套班子、一點(diǎn)一個(gè)規(guī)劃的示范點(diǎn)建設(shè)工作機(jī)制。目前正在積極運(yùn)作和加緊實(shí)施。

四、突出重點(diǎn)，加大了基礎(chǔ)硬件建設(shè)。就*而言，要加快推進(jìn)山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)，近期內(nèi)必須以基礎(chǔ)硬件建設(shè)為重點(diǎn)，如果基礎(chǔ)硬件建設(shè)跟不上，就無(wú)法推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的深入開(kāi)展。因此，鄉(xiāng)黨委政府緊密結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，適時(shí)提出了以“主要基礎(chǔ)硬件建設(shè)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”的工作發(fā)展思路，確定今年為*基礎(chǔ)工程項(xiàng)目建設(shè)年。目前，我鄉(xiāng)基礎(chǔ)工程項(xiàng)目建設(shè)可謂如火如荼，亮點(diǎn)迭出：一是基礎(chǔ)道路建設(shè)熱火朝天。全鄉(xiāng)正在進(jìn)行改造的鄉(xiāng)村公路4條，共30余公里，分別為長(zhǎng)黃公路、金星公路、金梅公路、關(guān)南公路（關(guān)上村至南橋鄉(xiāng)）；總投資約1350萬(wàn)元，其中投資1000多萬(wàn)元硬化改造的鄉(xiāng)級(jí)主干道——長(zhǎng)黃公路已籌資270萬(wàn)元，基本完成了路基改造工程，路面硬化工程可望在九月底十月初開(kāi)始施工。二是基礎(chǔ)電網(wǎng)改造全面啟動(dòng)。經(jīng)多方爭(zhēng)取，投資500余萬(wàn)元的35千伏變電站正在如期投建，預(yù)計(jì)10月份前可建成投產(chǎn)。從而迎來(lái)了新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造的高潮，帶動(dòng)了3個(gè)村的低壓輸電線路改造，分別為金塘村、*、鳳田村。估計(jì)不久的將來(lái)便可徹底改變山區(qū)用電緊張、電壓不穩(wěn)、電價(jià)過(guò)高的狀況。三是地質(zhì)災(zāi)害隱患正在治理。投資200萬(wàn)元，以巨能學(xué)校后山山體裂縫為重點(diǎn)的礦山地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目正在加緊實(shí)施，開(kāi)學(xué)前能基本完成巨能學(xué)校后山山體裂縫隱患的治理工程。四是基礎(chǔ)改水工程逐步推進(jìn)。正在進(jìn)行改水的有5個(gè)村民小組、320戶(hù)，如*的伍、*組投入5萬(wàn)元正在全面改造農(nóng)戶(hù)的飲用水問(wèn)題。

五、社會(huì)參與，組織了志愿者捐資活動(dòng)。認(rèn)真組織開(kāi)展了新農(nóng)村建設(shè)志愿者捐資活動(dòng)，全鄉(xiāng)有150余位社會(huì)各界人士參與了志愿者行動(dòng)，共收到新農(nóng)村建設(shè)捐款60余萬(wàn)元（含部門(mén)單位），其中捐資額1萬(wàn)元以上20多人。

以上是我鄉(xiāng)半年以來(lái)，在新農(nóng)村建設(shè)方面所做的主要工作，取得的主要成績(jī)。這些成績(jī)的取得離不開(kāi)縣委縣政府的關(guān)心支持，離不開(kāi)各有關(guān)職能部門(mén)的大力幫助，在此，我謹(jǐn)代表*鄉(xiāng)黨委政府及全鄉(xiāng)廣大群眾表示衷心感謝！當(dāng)然，我們也清楚地知道，我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)離上級(jí)的要求、群眾的愿望，與各兄弟單位相比還相差甚遠(yuǎn)，我們認(rèn)為，主要存在如下問(wèn)題和差距：一是山區(qū)經(jīng)濟(jì)脆弱，新農(nóng)村建設(shè)資金枯竭，來(lái)源不足，鄉(xiāng)村兩級(jí)公共財(cái)力捉襟見(jiàn)肘，嚴(yán)重短缺，大部分群眾只能維持一般性的生產(chǎn)生活經(jīng)費(fèi)支出，根本無(wú)力擠出資金來(lái)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)；二是按照“村容整潔”的要求，組織開(kāi)展“三清、四改”工作力度不大，效果不明顯；三是群眾自覺(jué)參與新農(nóng)村建設(shè)的主動(dòng)性和積極性不高，兩眼向上，等、靠、要的思想比較嚴(yán)重；四是山區(qū)群眾整體文化素質(zhì)偏低，大部分農(nóng)民不懂技術(shù)、不會(huì)經(jīng)營(yíng)，致富門(mén)徑狹窄，而又缺乏自我學(xué)習(xí)提高的意識(shí)；等等。

下半年工作計(jì)劃和打算：

第一、以改善公共基礎(chǔ)條件為重點(diǎn)，繼續(xù)抓好硬件設(shè)施建設(shè)。下半年，我們將始終堅(jiān)持以改善公共基礎(chǔ)條件為重點(diǎn)，繼續(xù)穩(wěn)步抓好抓實(shí)幾項(xiàng)主要硬件設(shè)施建設(shè)：①全面啟動(dòng)長(zhǎng)黃公路路面硬化改造工程，力爭(zhēng)九月份通過(guò)市通鄉(xiāng)辦路基工程達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，實(shí)施路面施工，爭(zhēng)取年前完成路面硬化工程的60%以上；②全面完成35千伏變電站和礦山地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目工程；③以金福、金塘、鳳田村農(nóng)電低改為起點(diǎn)，爭(zhēng)取電力部門(mén)重視，全面啟動(dòng)“戶(hù)戶(hù)通電”工程，力爭(zhēng)解決好10%以上無(wú)電戶(hù)的照明問(wèn)題；④力爭(zhēng)再解決一至兩個(gè)村民小組的安全飲用水問(wèn)題；⑤爭(zhēng)取將茶段村村道改造擠進(jìn)“通達(dá)工程”項(xiàng)目建設(shè)的籠子。

第二、以“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體”為原則，切實(shí)抓好示范點(diǎn)建設(shè)。下半年，我們將采取政府以資代補(bǔ)和以物代補(bǔ)的辦法，堅(jiān)決落實(shí)“一點(diǎn)一套班子、一點(diǎn)一個(gè)規(guī)劃”的工作機(jī)制，大力發(fā)動(dòng)群眾，切實(shí)抓好金星村貓公石組、*伍*組、金塘村寺下組三個(gè)示范點(diǎn)建設(shè)，全面推進(jìn)“三清”、“四改”、“一刷”即清污泥、清垃圾、清路障，改水、改廁、改廚、改路，刷新墻壁。確保示范點(diǎn)建設(shè)取得實(shí)效，真正將其打造成*新農(nóng)村建設(shè)的樣板工程。

第三、以縣勞動(dòng)力培訓(xùn)中心和遠(yuǎn)教站點(diǎn)為依托，努力提高農(nóng)民技能。下半年，我們將大力宣傳、積極鼓勵(lì)、正確引導(dǎo)廣大群眾踴躍參加縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中心的培訓(xùn)，力爭(zhēng)培訓(xùn)農(nóng)民50名以上；充分發(fā)揮遠(yuǎn)教站點(diǎn)作用，認(rèn)真組織群眾學(xué)習(xí)各種種養(yǎng)技術(shù)，不斷提高群眾的經(jīng)營(yíng)思想和經(jīng)營(yíng)水平，確保100名以上農(nóng)民能熟知并掌握一至二門(mén)比較過(guò)硬的種養(yǎng)技術(shù)，大力推動(dòng)家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加緊培養(yǎng)山區(qū)新型農(nóng)民，努力發(fā)展一批種養(yǎng)能手與經(jīng)營(yíng)大戶(hù)。

第四、以推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療為關(guān)鍵，加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。在鞏固現(xiàn)有參合人數(shù)的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步加大對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的政策、益處的宣傳，引導(dǎo)群眾主動(dòng)參合進(jìn)來(lái)，確保參合率達(dá)到100%。并充分發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，極力籌措資金，大力加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生站點(diǎn)建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)建設(shè)一至兩個(gè)比較標(biāo)準(zhǔn)的村級(jí)醫(yī)療站點(diǎn)。通過(guò)加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，不斷解決山區(qū)群眾的就醫(yī)問(wèn)題，逐步提高農(nóng)民的健康水平。

第五、以農(nóng)村黨支部建設(shè)為基點(diǎn)，不斷提高村級(jí)民主管理水平。我們將始終按照先進(jìn)性建設(shè)的要求，進(jìn)一步鞏固好第三批黨員先進(jìn)性教育成果，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)黨支部建設(shè)，努力推進(jìn)村部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)村黨支部辦公條件和黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)環(huán)境。計(jì)劃年內(nèi)建設(shè)改造好一至兩個(gè)村的黨支部辦公場(chǎng)所和黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)場(chǎng)所。使農(nóng)村黨支部成為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，不斷提高村級(jí)民主管理水平。