縣政府半年總結(jié)

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政府半年工作總結(jié)

一、政務公開工作開展情況

去年以來，我縣政務公開工作在市委、市政府的正確領導下，在市政務公開工作領導小組的精心指導下，堅持以黨的十六屆四中、五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實全市政務公開工作會議精神，在全縣上下深入開展了以建設“勤政、廉潔、務實、高效”政府為目的，以轉(zhuǎn)變職能、改進作風、推進依法行政為重點的政務公開工作，通過廣泛宣傳，深入動員，精心組織，狠抓落實，全縣政務公開工作取得了階段性成效。主要抓了以下幾方面的工作：

1、強化宣傳，廣泛動員，營造良好的輿論氛圍。針對有些單位的部分干部存在的怕失權而不想公開，嫌麻煩而不愿公開，擔心流于形式而不正確對待公開的模糊認識，充分發(fā)揮輿論先導作用，及時設立“政務之窗”電視專欄，系統(tǒng)宣傳政務公開的目的、意義、原則、要求等內(nèi)容，采訪報道了有關領導對推行政務公開的認識和要求，從推進民主政治建設，從源頭上預防和治理腐敗的高度，統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也采取不同形式、層層召開會議，對市、縣推行政務公開工作的有關精神進行傳達學習，并充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡、懸掛橫幅、書寫標語等有效形式，對政務公開的政策措施進行了廣泛宣傳。通過全縣上下強聲勢、多層次、寬領域的宣傳動員，使廣大干部群眾對推行政務公開制度有了比較全面的了解，較好地解決了“為什么公開、公開什么和怎樣公開”等問題，增強了各行政機關和工作人員對推行政務公開工作的責任感和自覺性，強化了群眾關注和參與政務公開的意識，為全面推行政務公開工作營造了良好的輿論氛圍。

2、加強領導，精心部署，奠定堅實的工作基礎。為了認真抓好政務公開工作，縣上多次召開專題會議，討論制定政務公開實施方案和工作行事歷，了解掌握工作進展，并成立了由政府主要領導任組長、縣委、縣政府分管領導任副組長，相關單位負責人為成員的領導小組，設立專門辦公室，抽調(diào)4名政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強、工作作風硬的工作人員，負責政務公開日常工作。政府各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相繼召開班子會議，專題研究部署政務公開工作，及時成立了行政一把手任組長的領導小組，制定了切實可行的實施方案和行事歷，對公開內(nèi)容、公開形式進行細化量化，并對村務公開和下屬企（事）業(yè)單位政務公開作了詳細安排，提出了具體要求。通過層層組建工作機構(gòu)，制定實施方案，使政務公開工作形成了有人抓、有人管，有計劃、有安排。目前，從全縣政務公開工作運行的情況看，已經(jīng)形成了黨委統(tǒng)一領導，政府積極上手，部門各負其責，群眾共同參與的工作格局，為全面推行政務公開提供了組織保證，奠定了堅實的工作基礎。

3、嚴格標準，完善設施，保證政務公開經(jīng)常開展。按照“一欄兩有三掛四上墻”的要求，我們把硬件建設作為政務公開的一項基礎性工作來抓。目前，縣長熱線電話運行良好，縣政府信息中心運轉(zhuǎn)正常，便民服務大廳運作規(guī)范，政務公開欄內(nèi)容定期更新，縣政府網(wǎng)站長期開放，電子觸摸屏等設備使用正常。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門普遍制作了高標準的政務公開欄，對領導分工、工作職責及辦事流程圖等內(nèi)容進行全面公開，并將工作制度、崗位職責、辦事程序、收費標準等內(nèi)容裝框上墻。全縣學校、醫(yī)院、電視臺、計生站等所有收費單位，統(tǒng)一制作懸掛收費標準牌，實行掛牌收費；電力、稅務、糧食等單位設立服務大廳，實行掛牌辦公、集中服務；縣一醫(yī)院等醫(yī)療單位公開醫(yī)生的崗位、職稱等情況，開展“病人選擇醫(yī)生”活動；硯峽鄉(xiāng)還開通鄉(xiāng)長熱線電話和政府網(wǎng)站，設立鄉(xiāng)長信箱，廣辟公開渠道。目前，全縣已設置高標準政務公開欄312個，設立舉報箱172個，舉報電話63門，建立辦稅、收費服務大廳22個。通過這些措施的落實，使政府行為置于群眾監(jiān)督之下，增強了行政行為透明度，方便了群眾辦事。

4、突出重點，科學運作，促進了政務公開全面開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門在開展政務公開工作中，從重點項目、重點環(huán)節(jié)入手，把與群眾利益直接相關的事項、容易產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)和社會關注的焦點作為政務公開的重要內(nèi)容，圍繞群眾最關心，社會最敏感，反映最強烈的問題推行政務公開。縣政府將常務會議決定的事項，如醫(yī)療保險補充規(guī)定等涉及群眾利益的事項，及時通過文件、電視專欄等形式予以公開；縣供銷社等單位對職工集資售房分配、困難救濟、管理費用開支、基建工程招投標、申報職工退休等事項事前告知，事后公布；縣貿(mào)經(jīng)局等單位將企業(yè)改革方案預先公開，征求職工意見，統(tǒng)一了思想，促進了改革；民政局等單位將退伍軍人安置政策、優(yōu)待撫恤標準予以公開；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持每季度將最低生活保障安排對象、救濟款發(fā)放、生育指標報批、宅基地審批等內(nèi)容預先公開，廣泛接受群眾監(jiān)督，提高了政府行為透明度。

5、加強督查，嚴格考核，確保政務公開取得實效。我們把政務公開工作擺上重要議事日程，與行政執(zhí)法、行風評議、黨風廉政建設等相關工作緊密結(jié)合，同安排、同檢查、同考核。縣政務公開領導小組充分發(fā)揮職能作用，定期召開會議研究政務公開工作，由副組長帶隊，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進行全面督查檢查，領導小組辦公室經(jīng)常深入單位了解情況，掌握進度，解決工作中的一些困難和問題，確保工作順利開展。在主抓全縣政務公開工作的同時，縣政府從自身抓起，研究提出“采取八種形式，建立八項制度”推行政務公開，并組織人員認真落實，在全縣發(fā)揮了表率作用。在縣政府的示范帶動下，各單位主動公開，積極創(chuàng)新，取得了實實在在的效果。縣國稅局、公安局、土管局、地稅局等在政務公開工作中，都建立了社會監(jiān)督網(wǎng)絡，通過網(wǎng)絡及時反饋信息；縣建設局、財政局等在推行政務公開工作中，通過召開座談會、發(fā)放征求意見卡、電話詢問、信函聯(lián)系等方式，廣泛征求社會各界的意見和建議，并及時改進工作，提高了辦事效率，受到了社會的好評。

二、取得的成效

通過政務公開工作的實施，主要取得了以下幾個方面的成效：一是降低了行政成本，提高了工作效率。通過開展政務公開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府各部門的工作作風有了明顯改變，不但提高了政府機關的工作效率和服務質(zhì)量，同時還相應降低了各級政府的行政運行成本。縣招商局根據(jù)招商引資工作的實際需要，成立了一站式辦公大廳，既簡化了手續(xù)，節(jié)省了客商的時間，同時也提高了政府機關的工作效率，避免了多個部門交叉批辦，互相推諉的現(xiàn)象。目前，“一站式”、“一條龍”服務在一些部門已經(jīng)廣泛推行，受到了社會各界的一致好評。二是密切了政府與人民群眾的關系。政府網(wǎng)站和縣長熱線電話開通以來，受理各類群眾留言和來信來訪59起，辦理投訴問題36起，群眾滿意率達到85%以上，一些涉及群眾生產(chǎn)生活的熱點、難點問題得到了較好的解決。同時，社會各個層面對政府工作的意見也都從縣長熱線電話和縣政府網(wǎng)站反映到了縣政府，有的還擺在了領導的桌面，進入了領導的視野。通過開通縣長熱線電話和政府網(wǎng)站，駕起了政府與人民群眾聯(lián)系的橋梁，搭建了政府與群眾交流的平臺，密切了政府與人民群眾的關系。三是規(guī)范了部門的行政行為。通過推行政務公開，使各級政府行為置于廣大群眾和社會各界的監(jiān)督之下，增加了工作透明度，促進了依法行政，消除了個別干部特權思想，進一步增強了服務意識。杜絕了“人難找、門難進、臉難看、事難辦”的不良陋習，“講學習、比奉獻，講服務、比質(zhì)量”的工作風氣日益濃厚，重新樹立了部門的良好形象。四是提高了決策與管理水平。通過對一些重點決策、重點項目的全面公開，特別是對重大事務實行預公開制度，廣泛吸納各方面意見，提高了決策水平，促進了決策的民主化和科學化。

三、幾點體會

通過幾年來政務公開工作的不斷推行，我們體會最深的是：

1、領導重視，是搞好政務公開工作的前提。政務公開工作的力度大不大，效果好不好，關鍵在于各級領導干部，特別是單位“一把手”，只有“一把手”認識明確，態(tài)度積極，帶頭破除不愿公開、不敢公開等思想障礙，帶頭執(zhí)行政務公開的有關規(guī)定，對本單位應該公開的事項，主動公開、公示，自覺接受干部群眾的監(jiān)督，發(fā)揮好表率作用，才能贏得干部群眾的信任與支持，才能保證政務公開工作真正落到實處。

2、群眾參與，是搞好政務公開工作的基礎。政務公開就是為了增強政府工作的開放度和透明度，擴大群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，拓寬政府同人民群眾溝通的渠道。因此它是一項群眾工程，需要充分調(diào)動廣大干部、群眾的積極性，讓他們廣泛參與、積極配合和大力支持，形成上下互動、整體聯(lián)動的工作格局。

3、突出實質(zhì)，是確保政務公開取得實效的關鍵。開展政務公開工作，把干部最關心、群眾最關注、反響最強烈的事項不公開，其他的公開得再多，形式再好，也得不到群眾的認可。因此，只有在公開中抓住重點內(nèi)容，對干部人事任免、單位財務收支、干部工作作風等情況和群眾最關心的熱點、難點問題以及關系干部群眾切身利益的事項予以公開，才能讓群眾滿意，才能使政務公開工作達到預期目標，取得實效。

4、健全制度，是建立政務公開工作長效機制的有力保障。政務公開是一項隨時開展并需要長期堅持的工作，隨著形勢的變化和人們思想認識的提高，需要更大范圍的公開、更高層次的公開、更細致的公開，只有建立一套科學嚴密、規(guī)范可行的制度體系作為保障，才能形成政務公開工作的長效機制，才能使政務公開成為一項常規(guī)性工作。

四、存在問題及下一步打算

總體來看，我縣政務公開工作取得了一定成績，但是與市政務公開領導小組的要求相比，還存在一定的差距和不足，主要是公開形式還不夠規(guī)范、多樣；公開內(nèi)容還不夠全面、深入；公開制度還不夠健全、完善。對于這些問題，我們將認真研究，采取有效措施，切實加以解決。

今后工作中，我們將嚴格按照市政務公開工作領導小組的要求，緊緊圍繞建立“勤政、廉潔、務實、高效”政府的目的，不斷加大力度，靠實責任，落實措施，全力抓好政務公開工作，重點將抓好以下幾個方面：

一要繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度。縣政務公開工作領導小組將自上而下強化對政務公開工作的監(jiān)督檢查，督促各部門、各單位政務公開的落實和實施，結(jié)合省市相關精神和要求，重點解決部門承諾不踐諾，不依法行政，越權行政，亂收費、亂罰款等問題。重點查處在建筑市場招投標、土地批證、軍轉(zhuǎn)安置、干部錄用、政府采購、救濟金發(fā)放等工作上發(fā)生的問題。

二要努力抓好對政務公開工作的宣傳。要在縣電視臺、縣政府網(wǎng)站上加大對政務公開工作的宣傳報道力度，宣傳推廣政務公開典型經(jīng)驗，工作動態(tài)和工作成果，同時，要繼續(xù)編發(fā)《××政報》，搞好宣傳推動，做到上情下達和下情上達。

三要不斷擴大政務公開的范圍和內(nèi)容。要進一步挖深度，辟廣度，再作延伸，努力從多個層面上實行全方位公開，盡最大限度地實行公開，特別是在對內(nèi)公開上下大功夫，做好文章。

四要進一步深化行政審批制度改革。不斷簡化辦事程序，繼續(xù)辦好政務大廳，規(guī)范“一站式辦理、一條龍服務”的內(nèi)容，避免出現(xiàn)相關單位和大廳同時承辦的“雙軌制”，進一步提高辦事效率，強化服務質(zhì)量，真正達到方便群眾，服務群眾的目的。

二○○六年七月十九日