市委干部加強民生改善匯報講話
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一、認真分析學習實踐活動中存在的問題，切實增強責任感和緊迫感
第三批學習實踐活動啟動以來，絕大部分參學單位能夠按照縣委的統一安排，有力、有序、有效地組織開展學習實踐活動。但通過近期市縣領導的督查和今天的匯報，工作中仍存在諸多不容忽視的問題。一是領導重視不夠，特別是“一把手”對開展學習實踐活動認識不足，被動應付，沒有下實手去抓，工作創新不足，活動特色不明顯，存在“規定動作”不到位，“自選動作”無創新的問題。二是工作亮點少，典型培育不夠，工作突破不大。三是活動進展不平衡，個別單位組織安排不周密，責任不明確，活動氛圍不濃，學習形式單一，尤其是流動黨員學習抓的不實，調研不深入。四是結合點找得不準，著力點抓得不實，滿足于簡單地“學了、抄了、寫了”，局限于就學習抓學習，學用脫節，沒有將科學發展觀很好地運用于理清工作思路、指導工作實踐中去。五是相關的資料收集、整理做得不夠，沒有形成完整的檔案資料。六是征求意見建議渠道不暢，方式不夠靈活，問題找得不深不透不準，對查找出的問題整改不及時。七是對縣委指導檢查組的工作支持、配合不力，出現了“指導難、難指導”的局面。同時，指導檢查組的工作也存在“缺位”現象，指導不深入、不細致，一些重要環節落得不實等。各參學單位要正確對待這些問題，把學習實踐活動作為當前工作的重中之重，和各自的重點工作、業務工作同部署、同安排、同落實，要注重逐級強化責任，黨組織負責人是學習實踐活動的第一責任人，各級黨員領導干部既是學習實踐活動的參與者也是具體組織者，要樹立強烈的責任意識，主動負責，絕不允許找借口、搞應付、降標準，更不能推諉扯皮、貽誤工作，確保學習實踐活動不走過場、不圖形式。
一要抓實學習調研階段的重點工作，在深化認識，形成共識上狠下功夫。針對不同類型黨員，研究和改進學習方式，把學習十七屆四中全會精神作為學習實踐活動中的重點學習內容來抓，確保十七屆四中全會精神落實到基層。以市委“八個親自”的要求，全面抓好“四個一”活動的落實。要邊學習邊調研走訪，努力把領導班子的思路和干部群眾特別是農牧民群眾的意見結合起來，層層召開學習調研成果交流會，破解發展難題，完善發展思路。縣上將于10月底前召開全縣第三批學習實踐活動學習調研成果交流會，把最后的成果體現在發展思路是否明晰、是否完善上來。
二要抓好科學發展和民生改善的突出問題，在加快發展，富民強縣上狠下功夫。第三批學習實踐活動，學習的主要對象在基層，解決的問題也主要在基層，在抓深入學習的同時，認真聽取各方面的意見，把影響和制約科學發展的問題、關系到群眾切身利益的問題、基層黨組織建設和黨員隊伍建設中的突出問題找準、找實，對找到的問題，一定要一一靠實到領導身上，能夠解決的問題要抓緊解決。特別是一定要注重解決好設施農業建設和農產品銷售等關系農村發展和農牧民利益的問題。
三要抓住黨的基層組織和黨員隊伍建設的關鍵環節，在強化領導，改進工作方法上狠下功夫。注重通過發展黨員、培訓黨員來提高黨員的素質，突出抓好領導班子建設，學習貫徹科學發展觀、加強黨的組織建設，最關鍵的是要靠黨的基層組織和領導班子發揮作用。十七屆四中全會精神貫徹的好不好，科學發展觀在基層能否得到貫徹落實，抓好領導班子和隊伍建設是關鍵。同時，積極推行“四議兩公開”的工作法，進一步完善村民自治制度，使村級黨組織在促進科學發展中充分發揮作用。
四要抓緊理論宣講，鼓勁造勢的深入開展，在強化宣傳，營造氛圍上狠下功夫。在充分利用新聞報道、網絡宣傳、文藝宣傳和社會宣傳的基礎上，縣委各理論宣講組，再次深入鄉鎮、村組和各基層單位，以十七屆四中全會精神為重點，結合我縣“五四五”發展戰略、石羊河流域綜合治理、全縣重點工作重點項目以及各項富農惠農政策的落實等集中開展宣講活動，并就學習實踐活動的重大意義、方法步驟、目標要求和各參學單位工作的經驗和成效加以宣傳。各參學單位要對宣傳工作引起高度重視，積極配合縣委宣講組搞好宣講，認真組織黨員干部和農牧民黨員群眾廣泛參與，在全縣營造家喻戶曉、人人皆知、黨員參與、群眾監督的良好輿論氛圍，讓更多的群眾參與到學習實踐活動中來。
五要抓牢指導檢查，把關督促的有效落實，在推動工作，提高水平上狠下功夫。縣委各指導組一方面要對參學單位提出工作建議，指導幫助工作。另一方面要深入了解情況，督促解決問題，全面掌握各單位的整體部署及各階段工作進展情況，共同研究分析，提出解決問題的對策或建議。要勇于指導，大膽指出存在的問題和不足，結合各單位實際，提出有價值有份量的建設性意見；要嚴格要求，按照中央和省、市、縣委的部署，嚴把質量關、進度關；要勤于溝通，多和基層參學單位溝通，多和領導小組及辦公室溝通，認真學習領會上級精神，總結好經驗，分析存在問題不足，不斷研究搞好活動的措施，進一步提高指導檢查工作的針對性、實效性。
三、認真落實各項工作職責，確保學習實踐活動扎實推進，取得實效。
各參學單位要進一步加強領導，“一把手”要切實履行第一責任人的職責，親自抓、負總責，分管領導作為直接責任人，協助抓、促落實，黨員領導干部要發揮表率作用，帶頭深入學習、帶頭調研走訪、帶頭解放思想、帶頭分析檢查、帶頭整改落實，確保學習實踐活動深入有序開展。
尤其需要強調的是，各參學單位要加強與縣委指導檢查組、宣講組及各指導員的聯系協調，共同開展工作，及時傳送信息，要注重充分調動各方面的力量和資源，形成合力，明確各項工作的程序和要求，建立健全快速反應機制和各項制度，嚴明工作紀律，以堅強的黨性、良好的作風、扎實的工作，及時把上級有關精神和要求部署落實到位，要從人力、物力、財力上加大對學習實踐活動的支持力度，為順利開展工作提供便利，確保學習實踐活動取得實效。
同志們，目前學習調研階段時間緊，任務重，大家要以更加高昂的精神狀態，更加務實的工作作風，正確處理好開展學習實踐活動與做好當前各項工作的關系，把學習實踐活動與黨員冬訓結合起來，與學習貫徹十七屆四中全會精神結合起來，與推進農村各項事業改革發展結合起來，做一次再安排、再部署、再動員，真正把科學發展觀的要求內化為推動科學發展的自覺行動，在認識和實踐上有新的顯著提高，為推進全縣經濟社會又好又快發展做出不懈的努力！
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