民政局強化為民辦實事講話

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同志們：

今天這個會議，是為民辦實事項目工作進展情況的匯報會，也是一個困難和問題的分析會和解決會，主要目的是全力推進今年縣委、縣政府為民辦實事項目的順利實施，確保年內(nèi)順利完成年度的建設(shè)任務(wù)。剛才，存在較大困難和問題的7個項目承辦單位負(fù)責(zé)人匯報了項目進展情況，分析了承辦過程中存在的問題和原因，以及需要提請研究解決的問題，并逐一進行了研究解決；其他8個項目負(fù)責(zé)人匯報了項目進展情況及下階段打算。從匯報的情況看，年初確定的15件為民辦實事項目，根據(jù)序時進度，進度較好的只有3件，仍有3件至今未動工。總的來說，時間已經(jīng)過半，任務(wù)仍然欠賬，形勢不容樂觀。普遍存在三個方面的問題：一是啟動較遲，很多項目到現(xiàn)在為止都還沒有啟動。二是推動乏力，責(zé)任單位掛項目領(lǐng)導(dǎo)未能很好地盡到責(zé)任，沒有深入推動。三是互動不夠，各部門推動互動不夠，差距很大。根據(jù)這一現(xiàn)狀，我想有必要通過今天這個會議，進一步明確要求，落實責(zé)任，千方百計克服困難，加快推進項目實施。下面，我講四點意見。

一、實事要實辦

1、圍繞目標(biāo)理思路。首先，切入點要找準(zhǔn)。比如農(nóng)村沼氣工程，總?cè)蝿?wù)是555口，到目前為止，僅完成5口，完成率不到1%，任務(wù)領(lǐng)了，責(zé)任明確了，剩下的就是如何切入的問題。其他項目也一樣，牽涉面廣，從哪里切入，就像寫文章如何破題一樣，破題破好了，才能下筆如有神。其次，突破口要突破。這里說的主要是資金如何籌集、資金瓶頸如何打破的問題。第三，難點難面要攻克。難點難面沒有攻克，辦實事項目就會產(chǎn)生“中梗阻”，就會夭折。第四，整體推進要確保。完善工作方案。各承辦單位對本單位承辦的具體項目都要制定詳細(xì)的實施意見，明確內(nèi)容，明確要求，明確分工，明確進度。確定階段目標(biāo)。自己要給自己加任務(wù)，加壓力，尤其是眼下雨季已過，施工的黃金季節(jié)即將來臨，各責(zé)任單位和施工單位要認(rèn)認(rèn)真真地去研究確定每周、每旬、每月的階段目標(biāo)。加強現(xiàn)場管理。要有序安排施工，按照輕重緩急抓好各項工作；要上足勞力、機械，集中精力把辦實事項目辦好；要優(yōu)化施工環(huán)境，減少各種不必要的人為干擾。

2、圍繞目標(biāo)定舉措。舉措要能用、管用、有力、有效，要充分體現(xiàn)抓緊抓好的信心和決心、盡職盡責(zé)的態(tài)度和精神，做到目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不變、要求不變、決心不變。

3、圍繞目標(biāo)抓落實。能不能抓好為民辦實事項目，體現(xiàn)的是黨性黨風(fēng)的問題。有的項目到現(xiàn)在為止都還沒有動作，問題倒是一大堆，有的項目都過去好幾年了還在續(xù)辦，今年再不能完成年度目標(biāo)任務(wù)，堅決不再續(xù)辦，由項目承辦單位自己向群眾作說明和解釋。一要帶著感情抓落實。著眼于抓緊、抓好、抓實，體現(xiàn)親民、愛民、為民的形象，不能把為民辦實事項目當(dāng)作一項任務(wù)來對待。二要帶著責(zé)任抓落實。既然縣委、縣政府將這15件項目研究確定的為民辦實事項目，各責(zé)任單位就要帶著責(zé)任，以為人民負(fù)責(zé)的責(zé)任去抓好落實。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。作風(fēng)務(wù)必扎實，務(wù)必實在，工作務(wù)求實效，工作不扎實就會停留在面上，有的責(zé)任單位連縣委、縣政府的意圖都沒有搞清。四要強化協(xié)調(diào)抓落實。有些項目涉及面廣，幾個協(xié)辦單位如果沒有齊心協(xié)力抓落實，工作就難落實，哪方面有阻力，就要下決心破除。因為人事變動，東興引水工程項目由卓祖澍調(diào)整給鄭發(fā)寶分管，西城新村老人活動中心項目由卓祖澍調(diào)整給吳長樹分管。下次再開這樣的會，就要請沒有完成任務(wù)的單位來匯報，不要一人生病，大家跟著吃藥。

二、實事要辦實

要辦一件成一件，不降格，不走樣，不拖欠，不走過場，不搞花架子，不搞政績工程。

1、加強政府監(jiān)督。一是黨委政府的監(jiān)督。縣委辦、政府辦督查科要把為民辦實事工作作為今年督查工作的重點，及時掌握工作進度，做到每月一督查一通報，對辦實事項目進行全程監(jiān)督檢查。二是人大政協(xié)的監(jiān)督。縣人大、縣政協(xié)要把為民辦實事工作列為評議部門的重要內(nèi)容，以人大代表和政協(xié)委員視察、專題調(diào)研、聽取社會各界意見等形式，開展法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和民主監(jiān)督。

2、加強輿論監(jiān)督。縣廣播電視臺要在《*新聞》節(jié)目中開辟專欄，一個星期追蹤報道一件辦實事項目的進展情況，不僅要報道好的，更要報道進展情況不好的，雙管齊下，促使各承辦部門化壓力為動力，抓好工作落實。

3、加強督查考評。一是定期匯報。從7月開始，各承辦單位對項目進展情況每月進行一次書面匯報，每月25日前報縣領(lǐng)導(dǎo)和兩辦督查科。二是督促檢查。各項目承辦單位和協(xié)辦單位要做到責(zé)任到人、措施到位，定期開展自查，及時發(fā)現(xiàn)并解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題，確保實事項目的完成質(zhì)量。縣政府要會同人大、政協(xié)適時對各個項目的進展情況進行專項檢查，并通報有關(guān)情況。三是加強考評。按照為民辦實事項目工作的目標(biāo)、進度要求和考核辦法，在年終對各部門工作情況進行一次考評，并將考評情況納入年終總評。

三、實事要好辦

1、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要連心。掛包項目的縣領(lǐng)導(dǎo)要和項目連起心來，辦實事是德政工程，是民心工程。既然這么重要，我們的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)就要與項目捆綁在一起，就要花更多的時間、更多的精力，研究解決辦實事項目中出現(xiàn)的問題和困難，今后類似的問題協(xié)調(diào)會，要以聯(lián)系項目的領(lǐng)導(dǎo)為主進行協(xié)調(diào)。

2、責(zé)任單位要潛心。要潛心研究每一個細(xì)節(jié)，項目的運作過程中有很多細(xì)節(jié)，要按照黃小晶省長說的“細(xì)節(jié)體現(xiàn)態(tài)度、細(xì)節(jié)體現(xiàn)作風(fēng)、細(xì)節(jié)體現(xiàn)大局、細(xì)節(jié)決定成敗”，認(rèn)真研究好每一個細(xì)節(jié)，如果沒有研究好，就有可能造成項目功虧一簣；要注重抓好每一個環(huán)節(jié)，每一個環(huán)節(jié)都不能出問題，哪一個環(huán)節(jié)的鏈條斷了，項目就會出現(xiàn)更多的問題；要妥善處理每一個小節(jié)，比如說在建設(shè)過程中，涉及到一棵樹，一個電桿的問題，看起來是小節(jié)，但是小節(jié)處理不好，就有可能誘發(fā)一些矛盾和隱患，就可能造成項目受到更大的影響。

3、協(xié)辦單位要齊心。就是要創(chuàng)造條件開工，一路綠燈放行，就是怎樣為項目的順利實施創(chuàng)造條件。比如說“西連”的方案，各個協(xié)辦部門要按照自己的職責(zé)，盡好自己應(yīng)盡的職責(zé)，在項目的建設(shè)過程中，碰到任何問題，都要一路綠燈放行，圍繞順利實現(xiàn)辦實事目標(biāo)齊心協(xié)力，共同促進。

四、實事要辦好

1、要辦成高效的德政工程。根據(jù)縣委、縣政府年初研究的意見，工作目標(biāo)任務(wù)只能提前完成，不能往后推，特別是不能無緣無故地往后推，確有原因的，也要創(chuàng)造條件，解決問題，盡可能確保工期，體現(xiàn)高效。辦實事項目早一天辦成，老百姓就能早一天受益。

2、要辦成群眾滿意的民心工程。辦實事辦的好不好，唯一的標(biāo)準(zhǔn)就是群眾的態(tài)度，群眾的評價才是最高評價，心里要時刻裝著群眾，要用群眾滿意不滿意來衡量。

3、要辦成經(jīng)得起檢驗的廉潔工程。廉政建設(shè)非常重要，辦實事項目中的廉政更重要，如果在辦實事項目里頭還出了問題，絕不姑息。

總的要求就是大家要目標(biāo)不放松，標(biāo)準(zhǔn)不改變，要求不降低，任務(wù)不打折，全力以赴完成今年縣委、縣政府為民辦實事項目，以實際行動造福*人民。