民政局加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀思想發(fā)展講話

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同志們：

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略部署。按照黨中央、省市委的統(tǒng)一安排，全體干部職工要團(tuán)結(jié)一致、全力以赴投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，確保活動(dòng)落到實(shí)處、取得實(shí)效，以此開創(chuàng)交通工作新局面，促進(jìn)交通事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。4月1日，市委組織召開了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了統(tǒng)一部署。會(huì)后，交通局積極貫徹落實(shí)會(huì)議精神，動(dòng)員交通系統(tǒng)全體黨員投入到這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中來。我們幾次召開黨委會(huì)，多次深入基層實(shí)地調(diào)研，研究制定了切實(shí)可行的《學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》。剛才，張玉軍同志宣讀了《實(shí)施方案》，各單位也分別作了表態(tài)發(fā)言。下面，就學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)我在講幾點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，扎實(shí)開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是新時(shí)代、新階段、在面臨新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)的時(shí)期，開展的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。為此，從交通局黨委到各基層黨支部、從領(lǐng)導(dǎo)干部到一般職工，都要高度重視，在工作上服從上級(jí)安排，在思想上時(shí)刻與黨中央保持一致，不斷深化干部職工對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)干部職工貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和主動(dòng)性。局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室也要針對(duì)部門工作，制定既符合實(shí)際又符合科學(xué)發(fā)展要求的活動(dòng)計(jì)劃，使交通系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)富有交通特色、部門特色。

活動(dòng)中，我們要堅(jiān)持學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，在學(xué)習(xí)中深入實(shí)踐，在實(shí)踐中深化學(xué)習(xí)，通過開展調(diào)研、發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會(huì)等形式，向全社會(huì)征集意見，認(rèn)真查找問題，提出解決問題的辦法，逐項(xiàng)加以解決，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為統(tǒng)一思想、解放思想的過程，成為解決問題、促進(jìn)工作的過程。

二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們要堅(jiān)持四條原則：一是正面教育為主，二是突出實(shí)踐特色，三是堅(jiān)持群眾路線，四是解決突出問題。按照市委《實(shí)施方案》的安排部署，牢牢把握試點(diǎn)工作中影響全局的重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)調(diào)查研究，積極探索實(shí)踐，推動(dòng)活動(dòng)的順利開展。尤其要突出抓好四個(gè)“結(jié)合”：

一要堅(jiān)持深化學(xué)習(xí)與深入實(shí)踐相結(jié)合，以思想認(rèn)識(shí)的提高推動(dòng)全市交通事業(yè)又好又快發(fā)展。堅(jiān)持活動(dòng)開展以科學(xué)發(fā)展觀為基本依據(jù)，推進(jìn)工作以科學(xué)發(fā)展觀為根本動(dòng)力，檢驗(yàn)成果以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際成效為根本標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，在學(xué)習(xí)中深入實(shí)踐，在實(shí)踐中深化學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為統(tǒng)一思想、解放思想的過程，成為解決問題、促進(jìn)工作的過程。

二要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)做好規(guī)定動(dòng)作和創(chuàng)造性設(shè)計(jì)自選動(dòng)作相結(jié)合，扎實(shí)有效地推進(jìn)活動(dòng)開展。既要按照中央、省市委的統(tǒng)一要求和部署，嚴(yán)格遵循活動(dòng)的方法步驟，高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)、嚴(yán)要求推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí)，確保不走過場(chǎng)、不出偏差，又要把中央精神與本地本部門實(shí)際結(jié)合起來，充分挖掘自身優(yōu)勢(shì)和資源，選準(zhǔn)和創(chuàng)新自選動(dòng)作，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有聲有色，既見成效，又出亮點(diǎn)。要及時(shí)總結(jié)先進(jìn)典型，推廣成功經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)上的突破，不斷推動(dòng)面上工作的深入開展。

三要堅(jiān)持查擺問題與落實(shí)整改相結(jié)合，切實(shí)解決好群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。領(lǐng)導(dǎo)干部緊密聯(lián)系工作實(shí)際，通過開展調(diào)研、發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會(huì)等形式，向全社會(huì)征集意見，認(rèn)真查找問題，提出解決問題的辦法，逐項(xiàng)加以解決。重點(diǎn)圍繞中央提出的試點(diǎn)工作要認(rèn)真研究回答的八個(gè)問題，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重大理論和現(xiàn)實(shí)問題的研究和思考，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，邊研究、邊探索、邊實(shí)踐、邊總結(jié)。

四要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和走好群眾路線相結(jié)合，凝聚和調(diào)動(dòng)各方面科學(xué)發(fā)展的積極性。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)理論、帶頭轉(zhuǎn)變觀念、帶頭查找問題、帶頭研究和落實(shí)整改措施，真正把本地本部門黨員干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的熱情調(diào)動(dòng)起來，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展。要堅(jiān)持群眾路線，相信群眾、依靠群眾，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要步驟、重大活動(dòng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)都要請(qǐng)群眾參與、讓群眾評(píng)價(jià)、接受群眾監(jiān)督，做到聽取民意找問題，順應(yīng)民意抓改進(jìn)，依據(jù)民意看效果。

三、理論聯(lián)系實(shí)際，以科學(xué)發(fā)展觀的全面落實(shí)促進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階

（一）加快路網(wǎng)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展

統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展是農(nóng)村公路建設(shè)的基本原則。在加快農(nóng)村公路建設(shè)、優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，我局突出抓好了四個(gè)結(jié)合。

1．公路建設(shè)與工程質(zhì)量相結(jié)合。“百年大計(jì)，質(zhì)量為本”。為把每條路建成政府放心工程、人民滿意工程，我局始終堅(jiān)持工程進(jìn)度和效益服從質(zhì)量的原則，以規(guī)范工程管理、堵塞管理漏洞為核心，建立五級(jí)質(zhì)量保證體系，實(shí)施五項(xiàng)措施打造陽光工程，實(shí)行原材料三級(jí)檢測(cè)，以全力打造陽光工程。

2．公路建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。按照“因地制宜、科學(xué)規(guī)劃”的原則，根據(jù)不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和車流量情況，確定適宜該區(qū)域的公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，有效避免公路資源的浪費(fèi)。

3．公路建設(shè)與群眾出行需求相結(jié)合。路是為人民群眾服務(wù)的。“修好路，方便群眾，造福于民”是我們的根本目的。我們將進(jìn)一步擴(kuò)大“村村通油路”的廣度和深度，努力構(gòu)建四通八達(dá)的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮“修路為民”的積極作用。

4．公路建設(shè)與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合。公路建設(shè)中，要求施工單位做到科學(xué)施工、文明施工，盡量減少能源消耗和環(huán)境污染，尤其是減少揚(yáng)塵、廢棄物的產(chǎn)生量，避免影響沿線居民的正常生產(chǎn)生活。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，全力打造暢、潔、綠、美的公路交通環(huán)境

農(nóng)村公路“三分建，七分養(yǎng)”，不僅要修好路，關(guān)鍵還要養(yǎng)好路。為此，我局將以組織、人員、制度、資金“四落實(shí)”為重點(diǎn)，在農(nóng)村公路一般性保潔、保暢的基礎(chǔ)上，著力抓好農(nóng)村公路的中小修和綠化美化工作，以優(yōu)化交通環(huán)境，延長農(nóng)村公路使用壽命，使有限的投資發(fā)揮最大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

（三）優(yōu)化客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，提高客運(yùn)市場(chǎng)科學(xué)化管理水平

客運(yùn)直接為人民群眾服務(wù)，關(guān)系著人民群眾的根本利益。為此，我局將繼續(xù)鞏固“村村通客車”成果，合理規(guī)劃客運(yùn)發(fā)展模式，使客運(yùn)市場(chǎng)管理更加科學(xué)，更加方便群眾。同時(shí)，我局將積極推廣農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)濟(jì)適用車型，落實(shí)車輛定期維護(hù)和二級(jí)維護(hù)竣工檢驗(yàn)制度，確保車輛技術(shù)狀況良好，以降低油耗，減少尾氣排放，努力提高客運(yùn)市場(chǎng)節(jié)能環(huán)保水平。

四、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，創(chuàng)建持續(xù)、穩(wěn)定、和諧的交通發(fā)展環(huán)境

（一）建立交通發(fā)展長效規(guī)劃。以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為中心，結(jié)合交通工作實(shí)際，研究制定符合科學(xué)發(fā)展的長效規(guī)劃，使交通發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民需要相適應(yīng)。

（二）健全完善科學(xué)的管理制度。清理我局已制定的規(guī)章制度，健全完善有利于科學(xué)發(fā)展、有利于改善民生的規(guī)章制度，充分發(fā)揮制度的內(nèi)部制約作用，努力做到用制度管人、用制度管事。

（三）創(chuàng)建和諧和睦的交通環(huán)境。繼續(xù)強(qiáng)化干部職工的服務(wù)、創(chuàng)新、責(zé)任意識(shí)，通過整頓、規(guī)范、提高，努力形成人心思進(jìn)謀發(fā)展、齊心協(xié)力干事業(yè)的良好氛圍，促進(jìn)人與社會(huì)、人與自然、人與人的和諧發(fā)展。

同志們，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省市委的各項(xiàng)部署和要求，迅速掀起學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的熱潮，努力使我局人員素質(zhì)和文明道德素質(zhì)整體提高，使各項(xiàng)規(guī)章制度和工作程序更加科學(xué)、規(guī)范，使交通系統(tǒng)運(yùn)營成本和資源消耗顯著降低，為實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、建設(shè)文化名城、打造和諧霸州”的目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。