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      全面建設小康社會的重點

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      全面建設小康社會的重點

      從對目前小康水平的總體判斷出發,全面建設小康社會必須突出以下重點: 1、從實現的程度看,農村和農民是重點。按照國家統計局設置的小康生活標準,城市小康量的值比農村小康量的值高,人均收入這一關鍵指標就高出一倍。據估計,到2000年底,我國農村小康水平的總體實現程度在93%左右,尚未全面達到規定的小康生活標準。 2、從地區發展來看,西部地區是重點。由于經濟發展的不平衡,全國實現小康的程度也很不一致,差距很大。根據國家統計局小康生活水平的分析報告,1997年西部地區實現的程度是70%,東部實現的程度為92%,中部為84%。西部與東部和中部分別相差22和14個百分點。 3、從結構轉換來看,城市化和產業結構調整是重點。從城市化水平看,1992年世界上已經有70多個國家和地區城市人口占總人口的一半以上,高收入國家的城市化率已達到了70%,中等收入國家已達到了62%,低收入國家也已達到了27%,而我國2001年為37.7%。我國城市化水平很低,城市化道路漫長。從產業結構看,第一產業發展緩慢而且脆弱,沒有擺脫靠天吃飯的局面;第二產業技術層次低,總體競爭力不強;第三產業發展滯后,無論是產值比重還是就業比重均明顯低于世界平均水平(2001年我國第三產業的產值比重為33.6%,就業比重為27.7%)。 4、從與科技、教育、文化的整體水平看,全面提高人口的素質是重點。我國人口文化素質較低,全國平均受教育年限還不到6年;高級人才和專業技術管理人才更是不足;中國科協調查的結果表明,2001年我國公眾具備基本科學素養的人數的比例僅為1.4%。我國人口的總體素質離全面建設小康社會的要求存在很大距離。 5、從自然環境和社會環境的實現程度來看,可持續發展是重點。在國家統計局小康指標體系五類指標中,生活環境、人均綠地面積是比較低的,生態環境破壞的問題依然突出。

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