保障群眾飲食用藥安全通知

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為切實保障全縣人民群眾飲食用藥安全，堅決杜絕重大食品藥品安全事故發生，經縣政府研究，現就進一步做好我縣食品藥品安全工作通知如下：

一、提高認識，強化領導，確保全縣人民群眾飲食用藥安全

近年來，我縣的食品藥品安全工作整體大局穩定，食品藥品市場秩序良好，省級食品安全示范縣和省級農村藥品“兩網”建設示范縣創建順利通過驗收，食品藥品安全保障水平進一步提升，為全縣人民提供了一個良好、和諧的飲食用藥環境。但是，食品藥品安全是一項長期、艱巨、復雜的工作，就我縣來看目前食品藥品安全隱患仍然不同程度的存在，主要表現為：多數食品加工企業小而散，生產經營者的法律意識和安全意識還不夠強，從業人員素質不高，衛生環境不達標；個別鄉（鎮）還存在一些不法分子利用硫磺熏制辣椒的現象；食品經營和餐飲環境還需要進一步改善和提高；城鄉結合部和農村食品藥品安全工作還相對薄弱；少數藥品經營企業和醫療機構銷售、使用假劣藥品的行為時有發生；問題藥品和假劣藥品查控的任務依然繁重。因此，在看到成績的同時，我們更應該看到面臨的嚴峻形勢和安全隱患，要從“維護縣穩定，建設和諧縣”的高度，充分認識進一步加強食品藥品安全工作的重要性、緊迫性和必要性，從思想上真正重視做好食品藥品安全工作，切實加強領導，強化措施，對整個食品藥品行業實施最嚴格監管。

二、強化措施，突出重點，全力加強食品藥品安全監管

一是要強化藥品采購監管。有關部門要加強對縣內各級各類醫療機構藥品的采購管理，建立健全和規范我縣藥品經營、使用單位的供貨渠道。為確保藥品質量，防止藥品稅收外流，縣食品藥品監督管理局、衛生局、審計局要定期不定期組成專項檢查組加大督查力度，確保在同樣品種、同樣廠家、同樣價格的情況下，縣內各公立醫療機構采購的藥品主渠道來源于縣醫藥公司。要堅持“基本藥物實行備案采購，統一配送，減少中間環節，保障群眾基本用藥”，在全縣逐步推行藥品和一次性耗材備案采購制度，保證藥品質量，杜絕假劣藥品，節約采購成本、降低藥品價格，減輕患者不合理的醫藥費負擔，最大限度讓利于患者。有關部門要加強對縣醫藥有限公司等藥品批發企業經營行為的監督管理，幫助督促其自覺做到誠實守信、保證質量、價格合理，為藥品經營、使用單位提供優質服務。

二是要強化藥械安全監管。要堅持不懈地抓好藥械安全監管工作，把打擊制售假冒偽劣藥品、醫療器械和非法生產、經營、使用藥品、醫療器械的違法行為作為稽查工作的重點，嚴厲打擊制售假劣藥品違法犯罪行為。在加強對藥品經營企業監管的同時，要進一步加強對鄉（鎮）醫療機構、城鎮個體診所和村級診所的監管，加大藥品不良反應和醫療器械不良事件監測力度，確保百姓用藥安全有效。

三是要強化食品安全監管。各鄉鎮人民政府、縣直駐縣有關單位要認真按照縣政府《關于印發縣食品安全整頓工作實施方案的通知》要求，切實加強對違法添加非食用物質和濫用食品添加劑、農產品質量、食品生產加工、食品進出口、食品流通、餐飲消費、畜禽屠宰、保健食品等方面的檢查和整治。縣食品安全委員會成員單位要按照現行職責分工，認真落實責任；各鄉（鎮）人民政府要按照“全縣統一領導，地方政府負責，部門指導協調，各方聯合行動”的工作原則，加強組織領導，精心組織實施，確保整頓工作各項任務和責任落實到位。要堅決落實江西省打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治領導小組辦公室《關于立即整治違法制售熏蒸辣椒的通知》精神，繼續加大對少數不法分子利用硫磺熏制辣椒行為的專項整治。為嚴加監管硫磺熏制辣椒的行為，縣、鄉兩級要制定聯動機制，建立舉報有獎制度，公布舉報投訴電話，暢通舉報渠道，及時查處舉報案件。要建立和發揮好辣椒協會作用，要求所有的辣椒加工、收購戶必須加入辣椒協會統一管理，依托當地政府和辣椒協會建立健全辣椒生產、收購的監管檔案。要采取有效措施堅決遏止使用硫磺熏制辣椒行為，一經查實使用硫磺熏制辣椒行為，依據有關法律法規給予沒收重罰，情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

三、及時妥善處理食品藥品安全事故，加大案件查處力度

各鄉（鎮）人民政府、各部門要認真研究目前發現的食品藥品安全監管薄弱環節，仔細分析食品藥品安全問題產生的原因，從制度上、機制上出臺相應措施，消除監管空白和死角。要暢通信息收集渠道，及時發現食品安全問題、隱患、事故和案件線索并進行調查處理；要進一步建立健全食品藥品安全應急預案，加強培訓與演練，做好相應的人員、物質、技術儲備，增強對突發事件的應急能力；對重大食品藥品安全事故，要及時應對，領導要靠前指揮，依法妥善處置；要高度重視食品藥品安全查處工作，嚴厲打擊違法犯罪行為，對因玩忽職守造成重大食品藥品安全事故的，要依法依紀追究相關單位和責任人的責任；對涉及犯罪的，堅決移交司法機關追究刑事責任。