拆遷總結(jié)暨動員大會講話

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召開這個會的目的是為了表彰和總結(jié)，表彰那些在這兩個項(xiàng)目中做出了突出貢獻(xiàn)的單位和個人，總結(jié)這兩個項(xiàng)目中值得總結(jié)的地方。同志曾經(jīng)說過：“人類總得不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，有所發(fā)現(xiàn)，有所發(fā)明，有所創(chuàng)造，有所前進(jìn)”。就是教導(dǎo)我們只有不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)才能提高認(rèn)識，增長才干，才能開創(chuàng)工作新局面。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)也是哲學(xué)認(rèn)識論中實(shí)踐、認(rèn)識、再實(shí)踐、再認(rèn)識的重要環(huán)節(jié)。

剛才，**同志代表區(qū)委、區(qū)政府對**的拆遷工作，重點(diǎn)是**和染房街項(xiàng)目的拆遷工作作了總結(jié)，并對今后的拆遷工作進(jìn)行了部署和動員，講得非常好，我完全贊同。下面，我再講四點(diǎn)意見。

一、要充分認(rèn)識**和染房街項(xiàng)目拆遷的重要意義

為什么要充分認(rèn)識這兩個項(xiàng)目的重要意義？一是這兩個項(xiàng)目的拆遷創(chuàng)造了奇跡；二是**地塊的成功拍賣創(chuàng)造了奇跡；三是這兩個項(xiàng)目創(chuàng)造了城市拆遷的經(jīng)驗(yàn)；四是這兩個項(xiàng)目的拆遷、拍賣和今后的建設(shè)將會對**區(qū)乃至**市產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。

（一）有助于加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一是增加了我區(qū)財(cái)政收入。**地塊的拍賣為我區(qū)帶來了幾十億元的財(cái)政收入，對今后我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到重要影響。二是擴(kuò)大了我區(qū)固定資產(chǎn)投資。**項(xiàng)目的投資至少有100億元以上，染房街國際商城項(xiàng)目也有30億元以上，投資額的增大必然會帶動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也對完成市委、市政府下達(dá)給我區(qū)的固定資產(chǎn)投資目標(biāo)起到舉足輕重的作用。三是有利于我區(qū)招商引資任務(wù)的完成。僅**和東大街7、8號地塊拍賣收入就超過10億美元，加之這兩個項(xiàng)目的建設(shè)資金將以外資的方式進(jìn)入，使近幾年來困擾我區(qū)的外資引進(jìn)難問題迎刃而解。四是夯實(shí)了我區(qū)稅源基礎(chǔ)。九龍倉旗下所有著名品牌都將進(jìn)入**，同時(shí)還將修建一座五星級酒店和十幾萬平方米的寫字樓，建成后將年增稅收幾個億。所以說這兩個項(xiàng)目的拆遷、拍賣和建設(shè)，將會對我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要的、全方位的影響。

（二）有助于推動我區(qū)社會事業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前，我區(qū)的社會事業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱，區(qū)委、區(qū)政府充分認(rèn)識到這個問題并高度重視，也采取了一些措施下大力氣來抓。但是要抓好社會事業(yè)需要大量的資金投入，我們將把**地塊的拍賣收益拿出一部分投入到社會事業(yè)，加快推進(jìn)我區(qū)的社會事業(yè)的發(fā)展，力爭使我區(qū)社會事業(yè)的發(fā)展走在全市的前列。

（三）有助于加快我區(qū)城市的拆遷改造。一方面是這兩個項(xiàng)目增加了我區(qū)的財(cái)政收入，我們可以用這筆資金撬動幾倍、十倍甚至幾十倍的資金投入到我區(qū)城市的改造拆遷中來；另一方面這兩個項(xiàng)目為我們探索出了一條以“陽光拆遷”為核心的拆遷辦法。有了這兩點(diǎn)，就能夠加快推進(jìn)我區(qū)的城市拆遷和舊城改造。

所以，我覺得這兩個項(xiàng)目的拆遷意義是重大的，影響是全方位的。以這兩個項(xiàng)目為契機(jī)，今天的**站在了一個新的起點(diǎn)上，我們要為我們是**人而感到驕傲、感到自豪！我們更應(yīng)該有信心、有決心把我們**建設(shè)得更加美好！

二、要充分認(rèn)識加快舊城拆遷改造的重要性

**區(qū)作為**市的中心城區(qū)，而且是核心城區(qū)，這種特殊的區(qū)位，就決定了**區(qū)必然是商業(yè)商務(wù)的聚集區(qū)，因此，必須要加快發(fā)展商業(yè)、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；同時(shí)，由于我們**區(qū)是一個老城區(qū)，要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，就需要寫字樓、酒店、商場等載體，而載體的取得就只有對老城區(qū)進(jìn)行拆遷改造，這也是我之所以要強(qiáng)調(diào)充分認(rèn)識加快舊城拆遷改造重要性的根本原因。從這個意義上講，抓拆遷、抓改造就是抓項(xiàng)目、抓發(fā)展。特別是我們這種中心城區(qū)，拆遷跟不上，土地整理不出來，項(xiàng)目、企業(yè)就無法引進(jìn)，發(fā)展也就是一句空話，這是其一；其二，抓拆遷也是抓為民辦實(shí)事、抓惠民工程。為什么這樣講呢？第一可以改善群眾的生活條件；第二可以改善群眾的居住環(huán)境、居住條件；第三可以消除對人民群眾構(gòu)成的潛在的一些安全隱患。昨天下午，我到督院街轄區(qū)調(diào)研了即將拆遷的幾個地塊，其中一個是低洼棚戶區(qū)，每年遇下大雨都要抗洪，居住的條件非常差，如果我們把這個低洼棚戶區(qū)拆遷后，群眾的居住條件、居住環(huán)境肯定就會得到改善，安全的隱患也可以得到消除。所以說拆遷改造是一舉多得的事情，既有利于我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也有利于社會事業(yè)的發(fā)展，更有利于改善民生，為群眾辦好事，因此，我們要充分認(rèn)識加快舊城拆遷、加快舊城改造的重要性。

三、要搶抓機(jī)遇，一鼓作氣，乘勢而上，加快拆遷

我區(qū)現(xiàn)在面臨著極好的發(fā)展機(jī)遇，其一，**市被國家批準(zhǔn)為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，這不僅給**市帶來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)給**區(qū)也帶來了極好的發(fā)展機(jī)遇；其二，省、市黨委、政府都非常的關(guān)心、重視拆遷，重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。市委、市政府提出了把**市建設(shè)成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展基地，這對我們建設(shè)全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)創(chuàng)造了極好的條件和機(jī)會；其三，最重要的機(jī)遇是我們?nèi)珔^(qū)干部的精神面貌已經(jīng)煥然一新，想干事的氛圍已經(jīng)形成，全區(qū)干部精神振奮，可謂干勁足、士氣旺。

昨天，我在東大街9號地塊整合拆遷工作匯報(bào)會上談了兩點(diǎn)感想：一是通過這幾個項(xiàng)目的拆遷，證明我們**區(qū)的干部是能干事的、是能打硬仗的。我們干部現(xiàn)在的精神風(fēng)貌、精神面貌非常好，非常足，在這么好的精神面貌下，就必須要一鼓作氣，乘勢而上，加快拆遷。我相信，在這么好的精神狀態(tài)、氣勢的基礎(chǔ)上，我們就能夠順利的推動包括拆遷在內(nèi)的各項(xiàng)工作。二是也要清醒的看到我們現(xiàn)在面臨的挑戰(zhàn)、壓力和競爭是十分嚴(yán)峻和激烈的。前不久成華區(qū)連續(xù)幾天轟炸式地登載了有關(guān)舊城改造的消息，青羊區(qū)也大幅報(bào)道了陜西街片區(qū)的拆遷，這說明兄弟城區(qū)都意識到了加快拆遷對于加快發(fā)展、改善民生質(zhì)量的重要性。如果我們不加快拆遷改造工作，就可能在激烈的競爭中掉隊(duì)、落伍，所以說機(jī)遇要求我們加快拆遷，挑戰(zhàn)也要求我們加快拆遷、加快城市改造，只有這樣，才能在已有的基礎(chǔ)上把我們的工作做得更好，才能在激烈的競爭中始終處于領(lǐng)先的地位。

所以，全區(qū)上下要重視拆遷、要關(guān)心拆遷、要支持拆遷、要參與拆遷，形成人人為拆遷作貢獻(xiàn)的良好氛圍，形成集全區(qū)之力、全區(qū)之智加大拆遷力度、加快項(xiàng)目引進(jìn)促建的良好態(tài)勢。同時(shí)，區(qū)委將把敬業(yè)精神強(qiáng)、工作能力強(qiáng)的同志抽派到拆遷第一線上去，通過在拆遷實(shí)踐中考察、選用干部，對那些在拆遷工作中作出貢獻(xiàn)的同志，不僅要發(fā)獎金，給表彰，還將予以重用，用這種良好的用人導(dǎo)向來激勵我們的拆遷、激勵我們加快發(fā)展。

四、要維護(hù)群眾利益、遵循市場規(guī)律、精心組織實(shí)施，確保順利推進(jìn)拆遷

這是講方法問題，剛才，**同志對幾個項(xiàng)目的體會、方法進(jìn)行了很好的總結(jié)。我認(rèn)為，下一步要加大拆遷的力度，有三點(diǎn)非常重要，要引起我們的重視，并落實(shí)在拆遷工作的始終。

（一）要把群眾利益放在第一位。要把政府要求群眾拆遷變?yōu)槿罕娭鲃右蟛疬w，我認(rèn)為，第一，必須要有群眾觀念，要樹立“一切為了群眾，一切依靠群眾”的意識。總結(jié)我們這幾個項(xiàng)目拆遷的順利實(shí)施，就是充分保障了群眾的利益。如果沒有這一點(diǎn)，拆遷是不可能順利完成的。李瑞環(huán)同志曾經(jīng)講過一句話：“群眾最可敬，群眾最可愛，群眾最可憐，群眾最可畏”，這句話對群眾觀念的表述是非常準(zhǔn)確的，只要我們本著在工作中一切為了群眾，一切依靠群眾，不僅拆遷工作，其他工作都能夠順利的積極的推進(jìn)。第二，要學(xué)會做群眾工作的方法。首先要敢做群眾工作，不要怕群眾，不要回避群眾，回避矛盾；其次要善做群眾工作，就是做工作方法要得當(dāng)，所做工作使群眾易于接受、認(rèn)同。在紅星路、染房街兩個項(xiàng)目拆遷中，我們重視了做群眾工作，特別是抓了重點(diǎn)人物的工作，從而不僅打開了工作局面，而且保障了整個項(xiàng)目的順利推進(jìn)。

（二）要按市場規(guī)律辦事。當(dāng)前，我們是在市場經(jīng)濟(jì)條件下作工作，就必須要學(xué)會用經(jīng)濟(jì)的手段來辦事，并輔之以行政、法律等手段，但是充分尊重市場規(guī)律、尊重價(jià)值規(guī)律是基本的、不可缺少的。**和染房街項(xiàng)目的拆遷工作，如果不按市場規(guī)律辦事，不僅拆遷工作無法順利完成，也無法保障群眾的利益，因此，尊重市場規(guī)律非常重要，是一個基本的原則和方法。

（三）要精心的組織、周密的謀劃。在這幾個項(xiàng)目有很多創(chuàng)新、很多探索、也有很多很好的理念，但我認(rèn)為精心組織、周密謀劃非常重要。如果離開精心的組織、周密的謀劃，有一個環(huán)節(jié)稍有疏漏，就會影響全盤工作。下一步拆遷，工作量還非常大，難度也越來越大，除了有好的辦法、好的作法以外，在每一個項(xiàng)目實(shí)施過程中，一定要精心組織、周密謀劃，這樣才能把好的思路、好的辦法貫徹落實(shí)到實(shí)際行動中，才能取得良好的效果。

同志們，借此機(jī)會，我把在兩個項(xiàng)目拆遷中、拆遷后的一些體會、一些想法給大家進(jìn)行一下交流。總的感到我區(qū)以這兩個項(xiàng)目為契機(jī)，今后的發(fā)展一定會越來越好、越來越快，所以，我們一定要有信心、有決心，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照區(qū)委全會提出的“四區(qū)”建設(shè)和“五個率先”發(fā)展目標(biāo)，扎實(shí)的做好各項(xiàng)工作。

再過幾天，就是**節(jié)了，在這里我代表**、**、**同志衷心的祝愿各位同志工作順利、身體健康、合家幸福！

謝謝大家！