農(nóng)業(yè)局涉農(nóng)信訪管理講話

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同志們：

一、關(guān)于大春病蟲(chóng)害防控及涉農(nóng)信訪維穩(wěn)工作

㈠加強(qiáng)測(cè)報(bào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農(nóng)業(yè)部門要抓緊充實(shí)測(cè)報(bào)隊(duì)伍，完善工作機(jī)制，認(rèn)真搞好監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。各地要針對(duì)近期稻飛虱發(fā)生情況，組織專家、農(nóng)技人員深入實(shí)地察看，研究會(huì)商，掌握本轄區(qū)病蟲(chóng)害發(fā)生動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)，及時(shí)組織開(kāi)展防控；要密切關(guān)注本轄區(qū)容易引起信訪、上訪的事件，掌握信訪、上訪人員的行蹤，及時(shí)搞好穩(wěn)控調(diào)處。要實(shí)行病蟲(chóng)害防控和信訪維穩(wěn)值班和周報(bào)制度，開(kāi)通值班電話，落實(shí)值班人員，三天一查，七天一報(bào)，緊急情況隨時(shí)上報(bào)，確保信息暢通，不得虛報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。

㈡加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前是大春生產(chǎn)管理階段的關(guān)鍵時(shí)期，也是病蟲(chóng)害防治的關(guān)鍵時(shí)期。根據(jù)剛才縣農(nóng)業(yè)局通報(bào)的大春病蟲(chóng)害情況來(lái)看，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農(nóng)業(yè)部門要引起高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取適時(shí)、對(duì)路的防治措施，打好大春病蟲(chóng)害防治殲滅戰(zhàn)，確保今年大春糧食豐收。各地要按照屬地管理原則，層層落實(shí)責(zé)任，健全病蟲(chóng)害防控和涉農(nóng)信訪應(yīng)急處置機(jī)制，把病蟲(chóng)害防治和涉農(nóng)信訪調(diào)處納入年度目標(biāo)管理。部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，縣農(nóng)業(yè)部門按照職責(zé)分工，及時(shí)預(yù)警，提出病蟲(chóng)害防控和涉農(nóng)信訪調(diào)處措施，并實(shí)行技術(shù)跟蹤指導(dǎo)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)技人員要細(xì)化責(zé)任，進(jìn)村入戶到田，指導(dǎo)督促抓好落實(shí)，力爭(zhēng)把重大病蟲(chóng)危害控制在最低限度，把涉農(nóng)信訪化解在當(dāng)?shù)兀央[患排除在萌芽中，確保全縣糧食安全和農(nóng)村穩(wěn)定。

㈢加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速組織召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，充分利用電視預(yù)報(bào)、廣播、手機(jī)短信、發(fā)放明白紙、宣傳掛圖等多種形式，廣泛宣傳農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治知識(shí)和技術(shù)，努力營(yíng)造上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)的工作氛圍，及時(shí)將病蟲(chóng)害的發(fā)生信息和防治技術(shù)傳遞到千家萬(wàn)戶，特別是要把殺蟲(chóng)燈、“生物導(dǎo)彈”等綠色防控技術(shù)傳授給農(nóng)民，做到傳統(tǒng)防治與綠色防控“兩手抓”，提高防治效果。對(duì)有專業(yè)化防治隊(duì)伍的，要迅速落實(shí)人員、資金、物資，充分發(fā)揮專業(yè)化防治組織的作用，實(shí)施聯(lián)防聯(lián)治、統(tǒng)防統(tǒng)治，努力提高防治效果，糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范片專業(yè)化防治比率要達(dá)到100％。對(duì)涉農(nóng)信訪問(wèn)題要認(rèn)真做好宣傳解釋工作，妥善處理好信訪事件，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

㈣加強(qiáng)督查督導(dǎo)。縣上將組織相關(guān)部門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的病蟲(chóng)害防控措施落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，包括預(yù)案、人員、資金、物資、技術(shù)到位情況和防治效果，督查信訪調(diào)處穩(wěn)控化解情況，以及信息報(bào)送情況等。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職、玩忽職守等行為的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對(duì)因工作不力，造成嚴(yán)重后果的，除通報(bào)外還要追究有關(guān)人員的責(zé)任。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加強(qiáng)自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，彌補(bǔ)不足，確保各項(xiàng)措施落實(shí)。

二、關(guān)于政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作

㈠提高思想認(rèn)識(shí)。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、推進(jìn)難度較大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加大監(jiān)督管理力度,確保政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作順利開(kāi)展。人保財(cái)險(xiǎn)旺蒼縣支公司要嚴(yán)格執(zhí)行好保險(xiǎn)政策，進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制，努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法利益。

㈡明確任務(wù)要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)投保工作，確保在2009年8月31日前完成2009年度玉米、水稻投保任務(wù)，在2009年10月31日前完成油菜、育肥豬、能繁母豬投保任務(wù)。

㈢規(guī)范理賠程序。基層畜牧獸醫(yī)站要配合人保財(cái)險(xiǎn)旺蒼縣支公司對(duì)育肥豬、能繁母豬實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)查勘，發(fā)生保險(xiǎn)標(biāo)的死亡時(shí)，必須第一時(shí)間對(duì)死亡保險(xiǎn)標(biāo)的進(jìn)行照相并及時(shí)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府匯報(bào)畜主和死亡保險(xiǎn)標(biāo)的相關(guān)情況，按照“三個(gè)必須”的理賠程序上報(bào)人保財(cái)險(xiǎn)旺蒼縣支公司進(jìn)行索賠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)站要配合人保財(cái)險(xiǎn)旺蒼縣支公司對(duì)玉米、水稻、油菜受損實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)查勘，在發(fā)生大面積自然災(zāi)害損失時(shí)，必須第一時(shí)間上報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和農(nóng)業(yè)主管部門，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和人保財(cái)險(xiǎn)旺蒼縣支公司會(huì)同縣農(nóng)業(yè)主管部門組成自然災(zāi)害損失查勘工作小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘，調(diào)查取證，并按照程序進(jìn)行理賠。

㈣嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)有關(guān)部門要高度重視政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠工作，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕弄虛作假、惡意擴(kuò)大損失等現(xiàn)象發(fā)生。否則，將嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，這次會(huì)議時(shí)間雖短，但會(huì)議精神非常重要。希望大家回去以后，及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)作好匯報(bào)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，并結(jié)合各地實(shí)際，采取切實(shí)可行的工作措施，扎實(shí)抓好大春病蟲(chóng)害防控、涉農(nóng)信訪維穩(wěn)和政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，充分保障農(nóng)民的切身利益，努力確保今年大春糧食豐收、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。