學習中央經濟大會精神

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中央經濟工作會議是黨的十七屆六中全會之后中央召開的一次重要會議。胡總書記的重要講話，從全局和戰略的高度，全面分析當前國際國內經濟形勢，深刻闡述明年和今后一個時期經濟工作必須把握好的重大問題，明確提出明年經濟工作的總體要求、大政方針和主要任務，具有很強的思想性、指導性、針對性?？偫淼闹匾v話，全面總結今年經濟工作，對明年經濟工作的主要目標、任務和有關重大問題作出具體部署。我們一定要深入學習領會，把思想認識行動統一到中央對國際國內形勢的判斷上來，統一到對明年經濟工作的決策部署上來，緊密結合實際，創造性地開展工作，抓好各項任務的貫徹落實。

今年以來，面對國際環境新變化和國內經濟運行新情況，黨中央、國務院科學決策，積極應對，果斷及時，國民經濟繼續朝著宏觀調控預期方向發展，呈現增長較快、價格趨穩、效益較好、民生改善的良好態勢，鞏固和擴大了應對國際金融危機沖擊成果，在全面建設小康社會道路上邁出了新的重要步伐。實踐充分證明，以胡同志為總書記的黨中央具有駕馭復雜局面的能力，中央采取的方針政策是正確的、有力的、有效的，科學發展觀越來越顯示出強大的力量。

明年世界經濟形勢仍將十分嚴峻復雜，經濟復蘇的不穩定性不確定性上升。我國經濟發展中不平衡、不協調、不可持續的問題仍很突出，經濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存。盡管我們面臨前所未有的挑戰，但也具備不少有利條件，我國仍處于重要戰略機遇期，有較大的發展空間和回旋余地。我們要保持清醒頭腦，時刻居安思危，把不利因素估計得充分一些，做好應對更大困難的充分準備，堅定信心，攻堅克難，趨利避害，掌握經濟工作的主動權。

明年我們黨將召開十八大，我市將召開第十次黨代會，做好經濟工作意義十分重大。我們要更加緊密地團結在以胡同志為總書記的黨中央周圍，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗不動搖，堅決貫徹中央宏觀調控政策措施，確保中央政令暢通。要突出把握好穩中求進的工作總基調，牢牢把握擴大內需這一戰略基點、發展實體經濟這一堅實基礎、加快改革創新這一強大動力、保障和改善民生這一根本目的，鞏固經濟社會發展的良好勢頭。

今年以來，全市上下認真貫徹中央的決策部署，堅持主題主線主攻方向，經濟發展在提高質量和效益的基礎上，主要指標增幅繼續位居全國前列，社會保持和諧穩定，各項工作取得新進展，今年的目標任務將全面完成，“十二五”規劃實現良好開局。但也要清醒地看到存在的問題和差距，進一步增強危機意識憂患意識創新意識，進一步加大工作力度，不斷發展來之不易的好形勢。

做好明年全市經濟工作，必須全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真落實中央經濟工作會議部署，按照胡總書記對工作的一系列重要要求，加快實施市委“一二三四五六”的奮斗目標和工作思路，著力構筑“三個高地”，全力打好“五個攻堅戰”，重質量提高，重結構優化，重科技創新，重民生改善，保持經濟又好又快發展，保持社會和諧穩定，保持工作的連續性，以優異成績迎接黨的十八大和市第十次黨代會勝利召開。

做好明年經濟工作，要廣泛開展調結構、惠民生、上水平活動，領導干部帶頭，組織機關干部深入基層、企業和項目單位，辦實事，解難題，顯著提高發展質量、效益和水平。要堅持不懈抓高水平大項目好項目建設，保持投資合理增長，推動更多項目早日建成投產、更多項目早日簽約落地，不斷增強發展后勁。要推進三次產業優化升級，大力發展高效設施農業、優勢支柱產業、戰略性新興產業，提高服務業比重和發展水平，改造提升傳統產業，堅決淘汰落后產能，構建高端化高質化高新化的產業體系。要加快濱海新區開發開放，推動中心城區大力發展樓宇經濟，統籌郊區縣三區聯動建設，進一步形成三個層面協調發展的格局，盡快壯大的整體實力。要堅持創新驅動，發揮企業主體作用，促進產學研緊密結合，扶持科技型中小企業，培養引進大批優秀人才，加快科技成果向現實生產力轉化，不斷增強核心競爭力。要深入推進改革開放，在一些重點領域和關鍵環節積極探索，切實防范金融風險，加快轉變外貿發展方式，保持出口平穩增長，積極有效利用外資，全面提高開放型經濟水平。要著力加強節能減排工作，嚴格落實目標責任制，健全評價考核和獎懲機制，推廣使用先進技術和節能產品，保護生態環境，促進綠色低碳發展。

要堅持以人為本，把保障和改善民計民生放在更加突出的位置，精心策劃和實施新20項民心工程，集中更多的公共資源投入民生領域，解決更多的群眾生活緊迫問題，辦成更多的群眾看得見、得實惠的實事好事，進一步做好建設保障性住房，擴大就業，增加收入，完善社會保障，發展教育、衛生、文化等工作，健全公共服務體系，保持物價總水平基本穩定，鞏固和發展市容環境綜合整治成果，不斷提高群眾生活水平。要全面加強安全生產，深入排查和消除安全隱患，健全應急管理機制，堅決防止發生各類重特大事故。要扎實推進社會管理創新，完善矛盾糾紛排查化解機制，加強社會治安綜合治理，努力建設平安、法治。

各級領導干部要進一步轉變作風，求真務實，真抓實干，加強對經濟的調度運行，高水平完成今年任務，抓緊啟動明年工作，把中央的精神和市委的部署體現在實際行動和實際效果上。要精心做好換屆工作，嚴格執行換屆紀律，真正做到風清氣正。要深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，自覺遵守廉潔從政準則，堅持艱苦奮斗，提倡厲行節約，堅決抵制各種不正之風，做到為民務實清廉。