教育局開展民主教育管理講話

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同志們:

一、學習調研階段活動取得較好成效

（一）準備工作早。區委開展深入學習實踐科學發展觀活動動員大會召開后，我局馬上組織全體機關黨員召開會議，認真學習市委動員會議和領導講話精神，深刻領會了市委學習實踐活動指導檢查組*組長及區委趙書記的動員講話，并對相關工作進行了安排和部署。成立了區教育局深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，全程負責學習實踐活動的各項工作，負責宣傳報道、實踐項目、督查指導等工作；此外結合教育局工作實際和特點,研究制定了具有針對性和可操作性的《學習實踐活動實施方案》，明確學習實踐活動的基本要求、實踐主題、實踐載體，提出要解決的突出問題、要開展的調研課題。

（二）學習氛圍濃。一是學習要求較高。我們把學習重點放在科學發展觀的精神實質和對實踐的指導上，制定了詳實的學習計劃，明確了學習的具體要求，要求大家在自學中注重對科學發展觀內涵的思考，不要為學而學；在集中學習中注重科學發展理念的契入，不要只聽不想。二是學習時間充分保證，除八小時內擠時間進行自學和集中學習外，八小時外全體黨員干部還自覺進行自學，自學和集中學習討論時間超過30小時，學習筆記均超過2萬字。三是學習效果有較好體現。大部分同志的學習心得體會都結合學習情況和工作崗位實際有感而發；集中討論都緊緊圍繞當前教育、經濟和社會發展的熱點難點問題、各自崗位職責各抒己見。學習調研階段，大家紛紛踴躍在**區教育局黨建博客上發表心得體會、學習經驗等。

（三）聯系實際緊。學習與工作緊密聯系是這次學習活動的基本要求，也是我們的一個特色。首先從班子成員看，無論是集中學習中的討論發言還是深入基層的課題調研，都始終貫穿著“求實”的精神和科學發展觀的理念，不搞花架子，不做假樣子；其次從黨員干部看，無論是自學原著或參與討論、無論是撰寫心得體會或參與調查研究，都始終立足于將科學發展觀落到實處，充分體現了認識轉變境界、學習促進工作的效果。

（四）自選動作新。在認真完成各項“規定動作”的同時，我們注重用科學發展觀指導工作，讓學習為實踐服務，讓實踐有理論指導，以市“師德建設年”為契機，創新載體、突出特色、自我加壓，扎實開展了一系列以師德師風為主題的實踐活動。

在充分肯定成績的同時，我們也要看到學習實踐活動還存在一些薄弱環節，主要為：工學矛盾比較突出；潛心鉆研、融會貫通地理解科學發展理論還不夠深入；聯系實際、用科學發展觀更好地指導工作有待進一步加強。

二、認真落實分析檢查階段各項要求，深刻查擺突出問題

分析檢查階段是學習實踐活動承前啟后的重要階段。這個階段的工作抓好了，整改落實就有了明確方向和堅實基礎。為此，必須嚴格按照區委學習實踐科學發展觀指導組的部署和要求，緊密聯系我局實際，繼續深化學習提高、注重抓好關鍵環節、堅持突出實踐特色，高質量地做好各項工作。

分析檢查階段從6月2日開始到7月5日結束，主要任務是召開生活會，深刻查擺思想認識、體制機制、精神狀態、工作作風等方面存在的突出問題，精心組織民主評議，多方進行科學論證，形成高質量的分析檢查報告。

（一）合并開好專題民主生活會和專題組織生活會。生活會重在分析問題，重在總結經驗，重在明確方向。會前，班子成員和其他黨員干部要相互談心、交換看法，認真聽取群眾意見，結合前期調查研究、征求群眾意見等，梳理自身存在的問題和不足，認真撰寫個人分析檢查報告。會上，要充分發揚民主，嚴肅認真地開展批評與自我批評，要主動檢查分析自己在思想、工作、作風等方面的問題和差距，自覺改進、提高。生活會既要嚴格要求，提高質量，又不搞人人過關，注意保護黨員、干部的發展積極性。

（二）形成領導班子分析檢查報告。一要堅持實事求是。領導班子分析檢查報告要在充分運用學習調研、征求意見和專題民主生活會成果的基礎上，以檢查分析問題和清理科學發展思路為重點，認真查擺貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，深刻分析主客觀原因特別是主觀原因，提出貫徹落實科學發展觀的主要思路、工作要求和加強領導班子自身建設特別是思想政治建設的具體措施等。二要深刻檢查分析。分析檢查報告要突出檢查和分析這兩個環節，切實做到查擺問題突出客觀性、剖析原因突出深刻性、明確方向突出科學性、整改落實措施突出可操作性。三要反復修改完善。初稿形成后，以適當方式聽取各方面意見，經黨支部會議充分討論，反復修改，不斷完善。

（三）組織群眾評議。領導班子分析檢查報告形成后，要通過采取發放征求意見表的方式，認真組織評議，廣泛征求黨員、群眾的意見。參評人員中既要有本單位的黨員群眾，也要有一定的基層單位和服務對象的代表，要注意吸收熟悉情況、有較強參政議政能力的人員參加。評議內容著重從對科學發展觀的認識深不深、查找問題準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等方面。對評議中提出的正確意見要體現到修改后的分析檢查報告中來，分析檢查報告和評議結果要在一定范圍內公開。

三、切實采取有效措施，確保分析檢查順利進行

（一）領導干部要切實帶頭分析檢查。領導干部要帶頭開展批評與自我批評，帶頭開門納諫，帶頭組織好群眾評議，努力營造有利于黨員敞開心扉交流思想的環境和氛圍，確保分析檢查階段任務圓滿完成，務求取得實效。

（二）認真查找存在的突出問題。在查擺問題時，要對照科學發展觀的本質要求，認真查找在運用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作方面存在的問題；認真查找體制機制和制度建設、破解發展難題、創新發展模式、推動科學發展等方面存在的突出問題；認真查找在黨性黨風黨紀、服務基層群眾、服務一線工程建設等方面存在的突出問題，切實做到找準問題、分析原因、理清思路、明確方向。

（三）加強對各環節工作的督導。要嚴格按照規定的程序，堅持進度服從質量的原則，扎實開展各個環節的工作。領導小組要切實負起責任，加強對分析檢查各環節的督促指導，精心組織好每項活動。要認真審閱報送的分析檢查報告，及時提出修改完善意見；要認真梳理黨員、群眾評議中提出的正確意見，確保督促有力、指導有方、檢查到位。

同志們，分析檢查階段工作量大、要求具體、政策性強，希望全體黨員同志積極配合、積極參與，高質量地完成這一階段的各項任務。