教育局深化科學(xué)整改動員講話

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同志們：

省委教育工委、省教育廳深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，在省委第十指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下，按照分析檢查階段實(shí)施方案的總體要求，已較好地完成了一、二階段的各項(xiàng)工作任務(wù)。今天召開這個大會，主要是總結(jié)分析檢查階段的工作，對整改落實(shí)階段進(jìn)行動員部署。下面，我就分析檢查階段的工作情況及整改落實(shí)階段的工作要求講幾點(diǎn)意見：

一、分析檢查階段工作的簡要回顧

委廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)入分析檢查階段以來，嚴(yán)格按照省委的統(tǒng)一部署和工作安排，緊密聯(lián)系我省教育發(fā)展與改革實(shí)際，堅持把深化學(xué)習(xí)貫穿始終，把查找和解決問題貫穿始終，把動員和依靠群眾貫穿始終，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格要求，認(rèn)真組織開展各項(xiàng)活動，取得了預(yù)期成效。

（一）認(rèn)真總結(jié)回顧，精心動員部署

在學(xué)習(xí)調(diào)研階段結(jié)束前，委廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會了省委下發(fā)的關(guān)于做好分析檢查階段工作的有關(guān)文件精神，制定了委廳分析檢查階段工作實(shí)施方案，并對每個工作環(huán)節(jié)進(jìn)行了安排和細(xì)化。12月4日，委廳召開了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動分析檢查階段動員大會，部署了這一階段的工作任務(wù)。為鞏固學(xué)習(xí)調(diào)研成果，扎實(shí)做好分析檢查階段工作，委廳對學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作進(jìn)行了一次“回頭看”，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室將收集上來的心得體會文章和調(diào)研報告進(jìn)行了整理、修改、上網(wǎng)，并將9篇廳調(diào)研報告匯編成冊。各黨支部（總支）在分析檢查階段也按照委廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織召開了動員會、座談會，廣泛征求群眾意見，做好分析檢查階段的各項(xiàng)工作。

（二）深入解放思想，奠定思想基礎(chǔ)

12月7日，委廳召開理論學(xué)習(xí)中心組擴(kuò)大會議暨解放思想大討論務(wù)虛會，委廳領(lǐng)導(dǎo)班子和各處室、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了為期兩天半的交流和討論。大家理性地思考、科學(xué)地分析，結(jié)合*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，特別是針對國際金融危機(jī)給教育工作帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，擺實(shí)情，講實(shí)話，找問題，談癥結(jié)，就如何破解影響教育科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的陳舊觀念和傳統(tǒng)習(xí)慣，如何完善體制機(jī)制，暢所欲言，各抒己見，為分析檢查階段的順利開展，奠定了良好的思想基礎(chǔ)。

（三）堅持開門納諫，廣泛征求意見

按照中央及省委的部署要求，委廳繼續(xù)廣開言路，聽取各方面的意見和建議。先后召開群眾代表座談會、機(jī)關(guān)處室和事業(yè)單位負(fù)責(zé)人座談會，廳直屬中專學(xué)校主要負(fù)責(zé)人會議，面向黨員群眾、基層單位和服務(wù)對象代表發(fā)放征求意見函近300份，還通過設(shè)置征求意見箱、上門訪談、網(wǎng)絡(luò)平臺互動等形式廣泛征求群眾意見。截至12月底，通過多種渠道，共征求意見建議1000余條，梳理歸納出10大類53條，為有針對性地撰寫分析檢查報告奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）查找突出問題，開好民主生活會

為開好這次專題民主生活會，委廳領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了認(rèn)真充分準(zhǔn)備，在廣泛征求各方面對委廳領(lǐng)導(dǎo)班子和成員意見的同時，班子成員之間相互開展談心活動，主動聽取意見，積極進(jìn)行溝通。每位班子成員都結(jié)合各自分管的工作進(jìn)行深入思考，認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱。生活會上，委廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞民主生活會確定的主題，結(jié)合分管工作實(shí)際，對照征求到的群眾意見，認(rèn)真查找問題，深刻分析原因，明確努力方向。每位班子成員認(rèn)真開展批評與自我批評達(dá)到了交流思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、明確方向、促進(jìn)工作的目的。省委王明方副書記和省委第十指導(dǎo)檢查組組長桂梅生同志以及省紀(jì)委、省委組織部的領(lǐng)導(dǎo)專程到會指導(dǎo)。

（五）聯(lián)系教育實(shí)際，認(rèn)真撰寫報告

委廳在充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想大討論、征求意見和專題民主生活會成果的基礎(chǔ)上，先后兩次召開班子全體會議，對分析檢查報告初稿、征求意見稿進(jìn)行深入研究，認(rèn)真討論修改。在分析檢查報告的形成過程中，共征求意見100余條，使分析檢查報告充分吸納了廣大黨員干部的意見，集中了大家的智慧，更加完善。經(jīng)過反復(fù)修改完善，形成了中共省委教育工委省教育廳貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告。

（六）組織群眾評議，提升報告質(zhì)量。

按照中央和省委的部署和要求，委廳堅持走群眾路線，認(rèn)真做好匯集民意、凝聚民智的工作，組織干部群眾對分析檢查報告進(jìn)行評議，把群眾滿意度作為評價學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。1月初，在各市教育局長，委廳機(jī)關(guān)各處室、廳直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志，各本科院校書記、校長，有關(guān)高職（專科）院校書記、校長，部分民辦高校督導(dǎo)專員中進(jìn)行了評議，并召開群眾代表座談會進(jìn)行評議，共發(fā)放書面評議表279份，回收258份，回收率92.5%。據(jù)統(tǒng)計，對委廳領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告總體評價為滿意的252份，占97.7％，基本滿意的6份，占2.3％，沒有不滿意的。其中五個方面，即委廳領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行，認(rèn)為深、準(zhǔn)、透、清和可行的，均在90％以上。

針對評議過程中，大家提出的意見和建議，對分析檢查報告進(jìn)行了進(jìn)一步修改、完善，最終定稿已報省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、扎實(shí)做好整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作

整改落實(shí)階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動最為關(guān)鍵的一個階段，既是集中時間、集中力量整改提高的階段，也是抓落實(shí)、抓深化、看效果、看收獲的階段，是整個學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動實(shí)際成效的重要檢驗(yàn)。1月6日下午，省委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組召開第四次會議，王金山同志在講話中對整改落實(shí)階段的工作作出了重要部署，我們要認(rèn)真領(lǐng)會，全面貫徹，狠抓落實(shí)。這個階段要重點(diǎn)抓好三個環(huán)節(jié)工作：一是制定整改落實(shí)方案，二是集中解決突出問題，三是完善體制機(jī)制。這三方面工作的質(zhì)量決定著學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成效。我們一定要充分認(rèn)識做好這一階段工作的重要意義，把思想統(tǒng)一到中央和省委精神上來，以高度的政治責(zé)任感做好這一階段工作，高標(biāo)準(zhǔn)啟動，嚴(yán)要求推進(jìn)，高質(zhì)量落實(shí)，努力在解決實(shí)際問題、完善體制機(jī)制上取得新突破、新成效。

第一，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。按照把學(xué)習(xí)貫穿始終的要求，繼續(xù)在深化學(xué)習(xí)、提高思想認(rèn)識上下工夫，既要突出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點(diǎn)，也要抓好普通黨員干部的學(xué)習(xí)。要深入學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會精神，總書記在紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的重要講話，總書記和其他政治局常委到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研時的重要講話，中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神，全國教育工作會議精神，進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到中央對經(jīng)濟(jì)形勢的分析和判斷上來，統(tǒng)一到中央的重大決策和部署上來，統(tǒng)一到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的扎實(shí)開展推動做好應(yīng)對當(dāng)前國際金融危機(jī)的各項(xiàng)工作，推動2009年的各項(xiàng)教育工作，促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展。

第二，全面實(shí)施整改落實(shí)方案。委廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)制定了第三階段的整改落實(shí)方案（征求意見稿），初步明確了整改項(xiàng)目、牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任處室，今天上午已印發(fā)各處室（單位），請你們將修改意見于明天上午下班前反饋到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)修改意見，明天下午把方案正式印發(fā)到各處室（單位）。制定和落實(shí)整改落實(shí)方案是第三階段的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。希望各位委廳領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室（單位）對照方案，認(rèn)真研究，提出整改落實(shí)的具體措施和工作目標(biāo)。對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動期間可以解決的問題，要提出明確的具體步驟；對未來一段時間才能解決的問題，要列出大體的時間表；對需要較長時間才能解決的問題，要明確努力方向，理清工作思路。要明確整改落實(shí)責(zé)任，把整改的各個問題、各項(xiàng)制度分解到分管領(lǐng)導(dǎo)和分管部門，把責(zé)任落實(shí)到具體人員。各處室（單位）辦理情況應(yīng)該在2月中旬前，報委廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。委廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改落實(shí)方案以及承辦處室（單位）的辦理情況將在*教育網(wǎng)網(wǎng)上辦事大廳向委廳全體干部職工公布，并作為活動結(jié)束時進(jìn)行民主測評的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

第三，集中解決突出問題。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展以來，我們堅持邊學(xué)邊改，邊議邊改，已經(jīng)解決了一些問題。但要看到，這些工作還只是初步的，還需要繼續(xù)努力。活動辦對前期征集到的1000余條群眾意見和建議進(jìn)行了梳理匯總，歸納成為10大類53條意見和建議。這些意見和建議已經(jīng)明確承辦處室和協(xié)辦處室，今天已經(jīng)印發(fā)有關(guān)處室（單位）。我們將把辦理這些意見和建議作為解決問題的具體過程，希望有關(guān)處室（單位）堅持從實(shí)際出發(fā)，充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，既考慮必要性，又考慮可行性，對迫切需要解決、經(jīng)過努力能夠解決的突出問題，要集中時間和精力整改；對暫時無法解決的問題，要明確解決的思路和方法；對長期得不到解決的問題，要從最薄弱的環(huán)節(jié)入手，提出階段性整改措施，力爭取得突破。請意見和建議的相關(guān)協(xié)辦處室（單位）將辦理意見于2月5日前交給責(zé)任處室（單位），責(zé)任處室（單位）匯總每條意見和建議的辦理情況，于2月10日前報送到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室。

第四，創(chuàng)新體制機(jī)制。要在前一階段調(diào)研和深入查找問題的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，努力解決制度缺失和破解體制障礙等突出問題，逐步形成保障和促進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。在整改落實(shí)方案中，專門明確了這方面的內(nèi)容，主要有三項(xiàng)，一是認(rèn)真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，對不適應(yīng)教育發(fā)展形勢、阻礙教育科學(xué)發(fā)展的制度規(guī)定要及時廢止，對一些總體較好、局部內(nèi)容不適應(yīng)教育科學(xué)發(fā)展的制度規(guī)定要進(jìn)行修改完善；二是做好反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年的后期工作，需要出臺的制度和文件要盡快出臺；三是認(rèn)真做好調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化工作，研究出臺16份文件。這些文件涉及到當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作，是體制機(jī)制創(chuàng)新的集中體現(xiàn)。希望有關(guān)處室認(rèn)真做好前期各項(xiàng)工作，確保這些文件能夠按期出臺，以形成推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。

三、強(qiáng)化整改落實(shí)階段的各項(xiàng)保障措施

整改落實(shí)階段工作要求高，任務(wù)重，干部關(guān)心，群

眾關(guān)注。我們要進(jìn)一步精心組織，加大力度，確保整改落實(shí)階段各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

第一，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。第三階段的整改落實(shí)工作能否搞好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。委廳領(lǐng)導(dǎo)班子和各處室、各單位負(fù)責(zé)同志要強(qiáng)化責(zé)任意識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)保持前兩個階段的工作狀態(tài)，用飽滿的工作熱情，投入足夠的精力抓整改，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把整改落實(shí)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。對每項(xiàng)整改任務(wù)，都要落實(shí)責(zé)任人，明確完成時間，并認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。委廳領(lǐng)導(dǎo)班子要對各自分管部門的整改落實(shí)工作及時給予指導(dǎo)，幫助他們進(jìn)一步理清思路，解決實(shí)際問題。委廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行職責(zé)，及時掌握整改落實(shí)階段工作的進(jìn)展情況。

第二，要切實(shí)掌握活動進(jìn)度。按照委廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動實(shí)施方案，目前僅剩下不到兩個月的時間了，期間還有春節(jié)假日，時間比較緊張。各處室和單位一定要抓緊工作，掌握進(jìn)度，把每個階段、每個環(huán)節(jié)的工作做好，切實(shí)做到進(jìn)度與質(zhì)量相統(tǒng)一。既不能因搶時間趕進(jìn)度而忽視質(zhì)量效果，也要避免在時間進(jìn)度上明顯滯后。對進(jìn)度偏慢的處室和單位，委廳指導(dǎo)檢查組要加強(qiáng)指導(dǎo)，爭取加快步伐。對進(jìn)度雖快但質(zhì)量不高的處室和單位，要進(jìn)行回頭看，該補(bǔ)課的要補(bǔ)課。

第三，要切實(shí)講求工作實(shí)效。中央和省委明確指出，開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動要講成本、重實(shí)效，防止文山會海，杜絕形式主義。各處室、各單位在下一步工作中，要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，始終把眼睛盯在實(shí)踐上、盯在實(shí)效上，加強(qiáng)調(diào)查研究，摸清實(shí)際情況，解決突出問題。要牢固樹立群眾觀點(diǎn)，貫徹群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主，吸收群眾參與，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真誠接受群眾監(jiān)督，努力把整個學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦成轉(zhuǎn)變作風(fēng)、務(wù)求實(shí)效的活動。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率緊密結(jié)合起來，教育引導(dǎo)黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，堅持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，努力做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。

第四，要切實(shí)營造良好氛圍。在前兩個階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，委廳營造了良好的輿論氛圍。截至目前，已編輯簡報76期，專題網(wǎng)頁訪問量已超過2萬次，這說明廣大黨員干部對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動非常關(guān)注。下一步，要充分運(yùn)用各種媒體，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，宣傳各處室、各單位開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動好的做法、主要成效和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。特別要大力宣傳通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展、做好教育民生工作所取得的實(shí)效，引導(dǎo)廣大黨員、干部堅定信心，迎難而上，努力做好各項(xiàng)工作。

第五，要切實(shí)做到統(tǒng)籌兼顧。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動已進(jìn)入最后一個階段。要確保整個活動取得實(shí)效，必須進(jìn)一步增強(qiáng)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的緊迫感和責(zé)任感，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)任務(wù)。當(dāng)前，正值舊歷歲末，工作千頭萬緒，任務(wù)相當(dāng)繁重。春節(jié)過后，我們還要召開全省教育工作會議，對明年各項(xiàng)工作進(jìn)行全面部署。各處室、各單位要統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動和其他各項(xiàng)工作，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動推動當(dāng)前工作，在推動當(dāng)前各項(xiàng)工作中深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，切實(shí)做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。

同志們，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動已經(jīng)進(jìn)入最后攻堅階段，整改落實(shí)階段工作的目的、意義、任務(wù)和要求已經(jīng)明確。我們一定要按照中央和省委的部署，在省委第十指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下，高度重視，精心組織，把握重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，再接再厲，善始善終，努力實(shí)現(xiàn)“干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)，向省委交上一份滿意的答卷，為推動教育走上科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展道路，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利做出新的貢獻(xiàn)！