教育局學(xué)校安全生產(chǎn)教育講話區(qū)
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同志們：
這次會議的主要任務(wù)是安排部署教育系統(tǒng)安全工作，通過這次會議使大家進一步認(rèn)識教育系統(tǒng)安全工作中存在的問題，增強安全意識，進一步強化措施，落實責(zé)任，確保全區(qū)各學(xué)校、幼兒園安全穩(wěn)定。這次會議非常重要，剛才教育局、文化局、公安局講了具體安排意見，我完全同意，請大家認(rèn)真落實。下面，我再強調(diào)幾點。
一、提高認(rèn)識，明確目標(biāo)，進一步增強做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和緊迫感
學(xué)校的安全工作是學(xué)校的一件頭等大事，做好學(xué)校的安全工作是貫徹“三個代表”重要思想，維護廣大師生和人民群眾根本利益，創(chuàng)造良好的育人環(huán)境的首要任務(wù)。近幾年，我區(qū)學(xué)校安全工作總的形勢是好的。從區(qū)委、區(qū)政府到各部門和各級各類學(xué)校把學(xué)校安全工作擺到重要位置，認(rèn)真貫徹落實中央和自治區(qū)、市關(guān)于學(xué)校安全工作的一系列精神，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，積極建立學(xué)校安全防范機制，開展法制安全教育，落實各項安全措施，多次進行了學(xué)校安全大檢查，形成了屬地管理、校地聯(lián)手、共建共治的良好局面，較好地保證了學(xué)校正常的工作和生活環(huán)境。
但是，我們絕不能掉以輕心。最近，區(qū)二中、三中接連發(fā)生了學(xué)生傷亡和搶劫出租車案件，這些讓人觸目驚心的事件充分說明，我區(qū)學(xué)校、幼兒園安全問題必須引起高度重視，決不是可抓可不抓的問題，而是一個必須抓而且必須抓好的問題。目前，從我區(qū)學(xué)校安全的現(xiàn)狀看，學(xué)校依然存在著很多不安全因素或隱患。主要表現(xiàn)在：一是部分校舍特別是一些私立學(xué)校、幼兒園不符合學(xué)校和幼兒園的規(guī)范要求，學(xué)校超負荷運行，班容量過大，房屋破損，設(shè)施陳舊，有的甚至出現(xiàn)危房，存在著安全隱患；二是學(xué)校門前交通狀況很差，一些學(xué)校門前就是交通大道，上下班擁堵，學(xué)生進出不暢，且有交通事故的危險。一些農(nóng)村學(xué)校節(jié)假日學(xué)生家長用三輪車或小型四輪車接送學(xué)生，交通安全令人擔(dān)憂；三是一些學(xué)校的消防設(shè)施不健全，火災(zāi)隱患依然存在；四是一些學(xué)校住宿和食品衛(wèi)生的條件還較差，個別學(xué)校及周邊餐館無證經(jīng)營，食品質(zhì)量得不到保證，食品衛(wèi)生管理尚需進一步加強；五是學(xué)校及周邊不法分子擾亂學(xué)校，尋釁滋事，針對師生敲詐勒索、搶劫、傷害等治安案件時有發(fā)生，刑事案件發(fā)案率也有所上升，威脅著師生的人身和財產(chǎn)安全；六是學(xué)校周邊錄像廳、電子游戲廳等違法經(jīng)營，特別是網(wǎng)吧不遵守有關(guān)經(jīng)營規(guī)定，接納未成年人上網(wǎng)，超時經(jīng)營等屢禁不止，嚴(yán)重危害學(xué)生身心健康，并且同時存在著安全隱患；七是一些學(xué)校對安全工作重視程度不夠，個別校長對安全問題認(rèn)識不到位，對問題的發(fā)現(xiàn)不及時，清查不到位，責(zé)任不明確，緊迫感不強等等。以上這些問題，都是我們在學(xué)校安全整治中必須著力解決的問題，我們一定要保持清醒的認(rèn)識。
學(xué)校安全工作是事關(guān)師生員工生命安危的大事，是整個社會安全穩(wěn)定工作的重要組成部分。它關(guān)系到廣大青少年的健康成長和人才培養(yǎng)質(zhì)量，關(guān)系到千千萬萬個家庭的幸福，關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信和形象。從這個意義上講，加強學(xué)校安全工作，保障學(xué)生生命健康，是全區(qū)廣大教職員工和相關(guān)部門義不容辭的職責(zé)。我們一定要從實踐“三個代表〞重要思想的高度，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，以對黨對人民高度負責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識加強學(xué)校安全工作極端重要性、艱巨性，切實增強憂患意識，切實增強責(zé)任感和緊迫感，將其作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓，牢固地樹立安全第一的思想，認(rèn)真落實各項安全措施，警鐘長鳴，常抓不懈，確保廣大師生員工生命財產(chǎn)安全。
二、突出重點，形成合力，切實把各項安全措施落到實處
加強學(xué)校安全是當(dāng)前和今后一段時間教育工作的當(dāng)務(wù)之急。我們不能只靠口頭上說，要深入實際地做。要從實際出發(fā),本著“什么問題突出就整治什么問題”的原則,在認(rèn)真摸排情況的基礎(chǔ)上,確定整治的重點和難點，加強督導(dǎo)檢查，防止走過場，扎扎實實地開展工作,認(rèn)認(rèn)真真地解決問題，務(wù)求實效。
一是要認(rèn)真組織開展好學(xué)校安全大檢查工作。會后，各學(xué)校要立即行動起來，全面自查，全面整改。政府將組織相關(guān)部門，對全區(qū)學(xué)校的安全情況進行一次深入徹底的集中整治活動。對查出和各類安全隱患，進行分類排隊，并想盡一切辦法在規(guī)定的期限內(nèi)進行整改，一時整改不了的，要采取切實有效的安全防護措施，做到萬無一失。
二是要齊抓共管，形成合力，確保整治活動收到實效。各有關(guān)部門要各負其責(zé)、加強協(xié)作,真正形成校園內(nèi)外治理相結(jié)合、綜合施策、齊抓共管的整治合力。
教育部門要把學(xué)校安全工作列入各校考核的重要內(nèi)容,指導(dǎo)和督促學(xué)校主動加強聯(lián)系,全面落實校園法制教育、治安管理和各項安全防范措施,進一步加強學(xué)校專職安全隊伍、安全硬件設(shè)施建設(shè)，真正做到“看好自己的門,管好自己的人”。要加大安全信息的報送力度，使區(qū)政府及相關(guān)部門及時了解和掌握學(xué)校安全情況。
公安部門要切實采取有效措施，嚴(yán)厲打擊校園及周邊地區(qū)存在的各類違法犯罪活動和“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象，特別是危害師生人身和財產(chǎn)安全的案件。對發(fā)生的案件要組織力量快偵快破，對侵?jǐn)_學(xué)校師生的流氓惡勢力要依法嚴(yán)懲。要與學(xué)校開展多種形勢的警校共建活動，對學(xué)生進行交通安全教育，提高學(xué)生的交通安全意識，加強學(xué)校門通秩序管理，確保學(xué)校門前交通安全。
工商、文化、衛(wèi)生等部門要在公安部門的配合下，對在學(xué)校周邊200米以內(nèi)區(qū)域開設(shè)娛樂性經(jīng)營場所，要堅決予以取締。加大網(wǎng)吧管理力度，決不允許接納未成年人上網(wǎng)，超時經(jīng)營等不遵守有關(guān)經(jīng)營規(guī)定現(xiàn)象發(fā)生。要整頓校園周圍的流動攤點，規(guī)范其經(jīng)營行為。加大對學(xué)校、幼兒園的食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查力度。對無證經(jīng)營的要一律取締，對不符合食品衛(wèi)生要求和亂擺亂設(shè)的要從重處罰，嚴(yán)禁違法商販進入校園經(jīng)銷食品和飲料。
消防部門要指導(dǎo)建設(shè)單位和學(xué)校在建工和已投入使用的校舍配備規(guī)定的消防設(shè)施和器材，并要定期檢查。要幫助指導(dǎo)學(xué)校制定火災(zāi)緊急預(yù)案，加強消防知識教育，組織必要的演練，增強學(xué)生的自防自救能力。
新聞宣傳部門要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳優(yōu)勢，通過開設(shè)專欄、制作專題節(jié)目，大力宣傳教育法、刑法、治安管理條例、學(xué)校安全方面的典型案例及相關(guān)安全預(yù)防措施，不斷增強廣大師生的安全觀念和自我保安能力，營造人人關(guān)注學(xué)校安全、自覺維護學(xué)校安全的良好氛圍。
三是要建立加強學(xué)校安全的長效工作機制。抓學(xué)校安全工作不是一勞永逸的事情，必須建立長效工作機制，堅持常抓不懈。安全預(yù)案是否建立了，要求和責(zé)任是否明確了，各項措施是否到位了，等等。這些工作都需要我們認(rèn)真去研究和思考。我們要堅持整治和鞏固并進的方針，把集中整治與日常管理有機地結(jié)合起來，及時發(fā)現(xiàn)，及時整改，不斷研究解決學(xué)校安全工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，增強學(xué)校安全工作的前瞻性和預(yù)見性，從而達到預(yù)防為主，標(biāo)本兼治的目的。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保學(xué)校和師生生命、財產(chǎn)安全
我們要以對人民群眾高度負責(zé)的精神，把做好學(xué)校安全工作作為一項重要的政治任務(wù)，擺到重要位置，牢固樹立“安全第一”的思想，切實改進工作作風(fēng)，堅決克服形式主義，確保各項措施落到實處。
要健全安全工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，堅持“分級管理，分級負責(zé)”，“誰主管、誰負責(zé)、誰審批、誰負責(zé)，誰主辦、誰負責(zé)”的管理體制。教育體育局局長對全區(qū)學(xué)校安全負總責(zé)，是教育系統(tǒng)安全的第一責(zé)任人，各學(xué)校校長、幼兒園園長是本單位安全工作的直接責(zé)任人。各單位要把相應(yīng)的安全工作職責(zé)分解落實到各科室每個工作人員，各學(xué)校要落實到學(xué)校各年級組、班主任和科任教師，層層簽訂安全工作目標(biāo)責(zé)任書，形成安全工作網(wǎng)絡(luò)保障體系，真正把安全工作落實到學(xué)校的常規(guī)管理中，落實到學(xué)校教育教學(xué)中，落實到師生的日常生活中。始終把學(xué)生安全問題放在心上，居安思危，防患與未然，將事故消滅在萌芽之中。
要認(rèn)真落實安全責(zé)任制和責(zé)任追究制。要采取有力措施，堅決處理個別學(xué)校對上級關(guān)于安全工作的指示、批示置若罔聞的現(xiàn)象；堅決糾正過去對重大責(zé)任事故的處理失之于輕、失之于寬的傾向；今后，對重大責(zé)任事故依法從嚴(yán)查處，不僅要追究事故直接責(zé)任者的責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的責(zé)任，絕不姑息遷就；對檢查不到位，整改不得力而發(fā)生重大責(zé)任事故的，要依法從重處理。
同志們，安全工作責(zé)任重于泰山，是一項長期而艱巨的工作，關(guān)鍵在層層抓落實、整改和防范。各學(xué)校和每一位教育工作者要以貫徹落實全區(qū)學(xué)校安全工作會議精神為契機，從辦好人民滿意的教育、確保學(xué)生生命健康安全的高度，進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強責(zé)任意識，落實崗位職責(zé)，規(guī)范安全管理，強化安全措施，以更嚴(yán)、更細、更實的工作作風(fēng)，萬眾一心，眾志成城，齊抓共管，嚴(yán)防死守，確保全區(qū)各類學(xué)校無重大安全責(zé)任事故發(fā)生，保持教育事業(yè)的快速健康發(fā)展，為千萬個家庭的幸福安寧構(gòu)筑起一道堅不可破的安全“防火墻”，為全區(qū)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展做出新的更大的貢獻。
