新一批項目建設現(xiàn)場動員會

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“調結構、增活力、上水平”活動動員大會暨新一批重大項目建設現(xiàn)場推動會在中航直升機公司舉行。

開展“調結構、增活力、上水平”活動，推出新一批高水平重大項目，是全面貫徹黨的十七屆五中全會和市委九屆九次全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快轉變經濟發(fā)展方式，努力實現(xiàn)“十二五”良好開局的重大舉措。全市上下一定要以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，以調整優(yōu)化經濟結構為主攻方向，增強機遇意識憂患意識責任意識，抓好牽動全局的主要工作，解決好事關當前和長遠的重大問題，落實好改善民計民生的緊迫任務，全面提高發(fā)展的質量、效益和水平。

從2月10日至8月31日，在全市廣泛開展“調結構、增活力、上水平”活動，組織市和區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級黨政機關2700名干部，成立550個服務工作組，市級領導同志每人確定2個聯(lián)系點，深入基層、企業(yè)和項目單位開展幫扶。經過精心組織策劃，全市新推出180項重大項目，包括第七批工業(yè)重大項目20項、第四批服務業(yè)重大項目20項、第六批區(qū)縣重大項目100項、第五批自主創(chuàng)新產業(yè)化重大項目20項、年重大市政交通項目20項，總投資2542億元。

“調結構、增活力、上水平”活動，是堅持行之有效的工作經驗和做法的必然要求，是推動經濟社會發(fā)展躍上新臺階的重要抓手，是應對嚴峻復雜國內外經濟形勢的迫切需要。經濟社會發(fā)展取得了好的成績，一個重要原因就是比較早地對經濟結構進行了戰(zhàn)略性調整，經濟結構正在發(fā)生質的變化。但經濟結構不盡合理仍然是制約經濟發(fā)展的主要矛盾。我們必須主動調整，持續(xù)調整，向調整要水平、要速度、要后勁，促進轉變經濟發(fā)展方式取得實質性進展，使重要戰(zhàn)略機遇期真正成為科學發(fā)展的黃金期、攻堅克難的創(chuàng)新期、大有作為的發(fā)展期。

“調結構、增活力、上水平”活動，要加大“五個力度”，提高“五個水平”。一是加大結構調整力度，提高產業(yè)發(fā)展水平。要始終把項目建設擺在重中之重的位置，加大招商引資力度，進一步擴大合理投入，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，統(tǒng)籌濱海新區(qū)、中心城區(qū)、各區(qū)縣聯(lián)動協(xié)調發(fā)展，推進農村“三區(qū)”聯(lián)動建設，構建現(xiàn)代農業(yè)、先進制造業(yè)、高水平服務業(yè)協(xié)同帶動的發(fā)展格局，形成節(jié)約資源能源的產業(yè)結構和發(fā)展模式。二是加大自主創(chuàng)新力度，提高研發(fā)轉化水平。要加強與國家部委、科研院所的密切合作，積極搭建促進科技成果轉化的重要平臺，落實加快科技型中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，多渠道增加科技投入，努力掌握更多的核心技術和關鍵技術，擁有更多的自主知識產權，聚集更多的領軍人物和優(yōu)秀人才。三是加大改革開放力度，提高機制創(chuàng)新水平。要解放思想，大膽實踐，在關鍵領域和重點環(huán)節(jié)先行先試，促進各種所有制經濟共同發(fā)展，進一步擴大全方位開放，不斷提高開放型經濟水平和國際化程度。四是加大群眾工作力度，提高人民生活水平。要堅持以人為本，加快推進新20項民心工程，擴大保障性住房建設規(guī)模，切實做好擴大就業(yè)、增加收入、社會保障、穩(wěn)定物價等工作，繼續(xù)奮戰(zhàn)300天，全面提升城市規(guī)劃建設管理水平，為群眾提供舒適方便的生活條件，使成為群眾認可的幸福城市。五是加大社會管理力度，提高和諧穩(wěn)定水平。要健全基層管理和服務體系、矛盾排查和化解工作體系、公共安全預防預警和應急處置體系、社會治安防控體系，防止發(fā)生重特大安全事故和突發(fā)事件，不斷增強人民群眾的安全感。

搞好“調結構、增活力、上水平”活動，必須做到措施實、工作實、效果實，確保達到預期目的。要進一步改進工作作風，各級領導干部和服務工作組要發(fā)揚求真務實精神，撲下身子搞幫扶，貼緊基層解難題，堅決反對弄虛作假、搞形式主義。要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，認真落實促進經濟發(fā)展的30條措施，繼續(xù)深化行政審批制度改革，完善對重大項目、重點工程的聯(lián)合推動協(xié)調、跟蹤服務保障等機制，切實做到主動服務、便捷服務、高效服務、全程服務。要進一步加強調查研究，把克服當前困難與破解深層次矛盾結合起來，把落實有關政策與完善體制機制結合起來，善于理論思考，加強戰(zhàn)略思維，提出帶有普遍性、預見性的對策建議。

深入開展“調結構、增活力、上水平”活動，是鞏固經濟社會發(fā)展成果、進一步提高綜合實力的迫切要求，是調整優(yōu)化經濟結構、增強經濟發(fā)展活力的重要舉措，是進一步轉變黨政機關作風、創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的重要載體，是妥善化解各類矛盾糾紛、維護社會和諧穩(wěn)定的重要途徑。抓好新一批重大項目建設，對于全面提高發(fā)展質量、效益和水平，將會起到重要的促進作用。我們一定要深刻認識開展好這項活動的重要意義，精心組織，精心謀劃，扎實推進“調結構、增活力、上水平”活動順利開展和重大項目高標準建設。

開展這項活動的主要目的是：調整優(yōu)化經濟結構，維護社會和諧穩(wěn)定，促進經濟社會又好又快發(fā)展，實現(xiàn)“十二五”良好開局。活動主要內容有三項：一是繼續(xù)組織黨政機關干部下基層服務。幫助企業(yè)破解難題，推動重大項目建設，切實提高服務效能，有效化解各類矛盾。二是進一步完善幫扶政策措施。在支持企業(yè)調整結構和科技型中小企業(yè)加快發(fā)展、多渠道擴大融資、開拓國內外市場、減輕困難企業(yè)負擔以及改進政府服務、提高行政審批效率等方面，加大政策扶持力度，形成覆蓋全市的幫扶政策體系。三是進一步提高黨政機關服務效率。增加市級開門服務單位，縮短審批服務時間，增強服務的公開性和實效性。新一批重大項目整體水平比較高，經濟效益比較好，前期工作比較成熟。各地區(qū)、各部門、各單位要按照市委、市政府的決策部署，通力協(xié)作，真抓實干，加強組織領導，健全工作機制，注重工作實效，嚴格監(jiān)督考核，營造良好氛圍，確保“調結構、增活力、上水平”活動和新一批重大項目建設取得實實在在效果，為實現(xiàn)全市經濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。