經貿局發展經濟普查講話
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同志們:
今年的經濟普查工作是根據國務院《全國經濟普查條例》和省、市、縣經普工作會議精神來實施的。今年7月，我們在西楚居委會進行了試點，從10月開始，利用一個多月的時間，在全鎮范圍內開展了第一階段的單位清查工作，成效顯著，并在全市試點工作總結會上作了典型發言，得到了市、縣領導的充分肯定。現在，按照縣經普辦要求和《茅坪鎮第一次經濟普查工作方案》的安排，下一階段將進行正式普查登記。這一環節是整個普查工作中最為關鍵的工作，工作量最大，動員力量最多，質量要求最高，是真正意義上的實戰階段。在此之前，全縣組織了對鄉鎮一級的培訓，下發了相關文件，出臺了《秭歸縣第一次經濟普查工作考核辦法》。鎮普查辦公室已經恢復辦公，各村居委會、鎮直各單位及相關部門一定要進一步深化認識，強化責任，精心組織，確保普查工作的順利推進。在此，我強調以下幾點：
一、再次充分認識經濟普查工作的重要意義，正視在前段工作中存在的不足
通過經濟普查，可以全面了解二、三產業的規模、結構、效益等信息，為編制國民經濟規劃提供科學依據，為政府實施宏觀調控和履行市場監管、公共服務和社會管理職能提供重要依據和重要基礎。明年是“十五”計劃的最后一年，第十一個五年計劃即將出臺，近期，中央召開了經濟工作會議，其中很重要的一個精神就是進一步加強宏觀調控工作，可以說，這次的經濟普查，對今后幾年甚至是一個時期將有至關重要的影響，有著極為重要的現實意義和深遠的歷史意義。
在前段工作中，全鎮上下緊緊圍繞第一階段的的工作要求，克服種種困難，圓滿完成了工作任務。但是，我們要看到存在的不足，一是宣傳力度不夠。由于對政策的不理解，導致出現少數單位不配合的現象在一定范圍內存在，在一定程度上影響了填報質量。二是單位清查中有漏登現象。有的是一級局級單位，卻因辦公地點和活動地點不在一起，導致兩個地方都沒有登記。個體戶由于受季節、時間等因素造成登記戶數的差異。三是分類不清。工業、租賃和商務服務等行業有錯劃現象。四是表格質量不高。有的單位交來的報表字跡不清，邏輯關系錯誤，最后不得不重新推倒重來，耗費了大量的人力物力財力。
二、明確任務，精心組織，扎實工作，確保高質量完成工作任務
這一階段的任務是對轄區內所有的法人單位、產業活動單位進行登記，對個體戶按5%的比例分行業抽查后進行重新登記。同時，對清查后的新增單位或補漏發現的單位，也要全部登記起來。普查的標準時點為12月31日，時期數為20*年全年，具體入戶籍登記時間以全縣統一要求的為準。這次經濟普查按“在地統計原則、最小法人原則、不重不漏原則”執行，組織方式上實行“條塊結合、以塊為主”的方式，即：規模以上工業企業、資質建筑房地產企業、限額以上批發零售業由縣經普辦直接組織企業登記，企業登記后直接到縣經普辦查辦報表。其它的單位由鄉鎮組織實施。
在工作中，要把握四個環節：
一是宣傳關。按照縣經普辦“4321”的要求，全鎮最少要有4張登記工作照片、三條橫幅標語及適量小標語、兩條信息、一次重要普查條例的宣傳。縣經普辦已下發了考核辦法，尤其對宣傳工作實行了單項考核，內容繁多。涉及到各村居委會的任務，就是要利用廣播、小標語、印制宣傳單等多種形式進行宣傳。各村要開好廣播會，大力宣傳《經濟普查條例》。尤其是九里、桔頌、濱湖及工商局必須懸掛橫幅標語，其他單位多多不限。
二是培訓關。這次普查，縣、鎮、村居委會都要進行培訓，全鎮的培訓今天下下午進行，要求參加培訓的文書都要認真聽會，弄清政策口徑，切實明確工作要求，避免工作失誤。同時，各村居委會要認真組織好各轄區內的培訓，縣直各單位的培訓由各居委會負責組織。這項工作要求在本月底前結束。
三是登記關。繼續堅持“五個把握”的要求，把握好登記范圍、對象、重點、方式和方法，做到文明登記，不重不漏。對填報表格上各項內容和各個數據都要認真調查登記，確保數據準確、全面、詳實、可靠，切切實實能反映一個單位的經濟水平。
四是審核關。實行三審制，首先是普查員填寫時由單位法人親自審查，其次是由負責普查的指導員進行審核，最后由鎮經普辦審核。在這次普查工作中，印制有草表，要在確認無誤后正式過錄。
三、繼續加強領導，以過硬的工作作風保證任務的完成
從本周一開始，鎮經普辦的人員已正式進崗進位。全鎮的工作由鄭艷麗同志負總責，王清云同志具體負責，肖祖旺、杜遠平、望林華、甘家發等同志為經普辦公室成員，大家要步調一致，服從安排。在這里，請各村居委會的文書回去后跟書記、主任匯好報，必須繼續堅持由各村居委會的書記主任為第一責任人的要求，親自檢查督辦、親自調查登記、親自協調解決重大問題，以鐵的紀律、務實的作風扎實做好工作，確保工作質量和工作進度。相關單位或部門要全力配合，緊密協作，動員全社會力量共同做好經濟普查工作。
