工商監(jiān)管執(zhí)法創(chuàng)新思考

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創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法理念是創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法模式的先導

要確立服務發(fā)展的理念。發(fā)展是大局、是根本，服務發(fā)展是各級工商部門的第一要務。基層工商所處于工商監(jiān)管執(zhí)法的第一線，直接擔負著服務經濟、服務發(fā)展的歷史重任。因此，每一名基層工商干部都必須牢固確立服務發(fā)展的理念，把服務與監(jiān)管、服務與執(zhí)法、服務與發(fā)展有機結合好、統(tǒng)一好、處理好。這樣，基層工商所的工作才能方向正、定位準、職責明。

要確立與時俱進的理念。基層工作固然有其固定的規(guī)律、固定的模式，但是形勢和任務、對象和要求則是動態(tài)的、變化的，有些規(guī)律、經驗和方法，過去有用，今天不一定就有用。過去基層工商所的工作任務相對比較單一，而如今則不同，不僅僅是監(jiān)管對象的大幅增加，而且監(jiān)管對象從事的行業(yè)也發(fā)生了很大變化。如果基層工商所的同志仍然沿用過去的老辦法、老經驗、老手段來監(jiān)管，不用現(xiàn)代管理科學、現(xiàn)代管理手段統(tǒng)領監(jiān)管執(zhí)法，那么就難以完成監(jiān)管任務。因此，確立與時俱進的理念，對于基層工商所來說至關重要。

創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法機制是創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法模式的關鍵

要不斷創(chuàng)新內部互動和外部聯(lián)動相結合的監(jiān)管執(zhí)法機制，積極創(chuàng)造內和外順的格局。在內部，要按照職責法定、適時適情的原則及有機互動、良性互動的機制要求，根據當前工商工作面臨的新形勢、新任務，在抓緊建立健全基層工商所監(jiān)管執(zhí)法崗位職責操作細則規(guī)范的同時，開展崗位技能大練兵活動，使操作細則規(guī)范更加完善、更加科學、更加規(guī)范。在外部，要按照積極借力、各負其職、適時適度的原則，建立依托地方及有關職能部門的橫向聯(lián)動協(xié)作機制，形成相互支持、良性聯(lián)動格局，做到依托不依賴、聯(lián)動不被動、到位不越位。

不斷創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法績效考核評價機制。目前，我們制定并推行了基層監(jiān)管執(zhí)法績效考核評價制度，但是，基層負責人往往因怕得罪人、怕生事端等多種原因，采取消極態(tài)度。殊不知，正是這樣的好人主義、平均主義，造成了不少基層工商干部有干多干少一個樣、干好干壞一個樣的思想。因此，眼下基層工商所首先要解決的就是要轉變思想觀念、統(tǒng)一思想認識，就是要把監(jiān)管執(zhí)法每個崗位職責盡可能地進行量化、細化，嚴格考核，嚴格獎懲，以實績論英雄，以績效定獎懲。